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推动文旅深度融合 激发行业复苏动能******

　　2023年全国文化和旅游厅局长会议在系统总结过去5年 的理论成果和实践经验 的基础上，进一步明确了当前和今后一个时期文化和旅游深度融合 的工作方针 。会议聚焦文化和旅游深度融合 的理论创新成果、旅游市场复苏和旅游业高质量发展 的政策创新及任务部署，引发全系统和全行业 的高度关注

　　2023年全国文化和旅游厅局长会议 是党的二十大之后文化和旅游系统召开的第一次全国性会议，也 是进一步优化疫情防控政策“新十条”和“乙类乙管”实施后召开 的一次全行业高度关注的会议。会议聚焦文化和旅游深度融合 的理论创新成果、旅游市场复苏和旅游业高质量发展的政策创新及任务部署 ，引发全系统和全行业的高度关注 。

　　党的二十大报告提出，“坚持以文塑旅、以旅彰文 ，推进文化和旅游深度融合发展”，较以往增加了“深度”二字，提出新的更高要求。如何科学把握文化和旅游深度融合的理论内涵、价值取向、动能转化和实践进路，是文化和旅游系统 、旅游行业需要面对的现实课题。

　　2018年以来，文化和旅游系统从大众旅游 的人民性出发 ，提出文化建设和旅游发展都是为了满足人民日益增长的美好生活需要 。本次会议在系统总结过去5年的理论成果和实践经验的基础上，进一步明确了当前和今后一个时期文化和旅游深度融合的工作方针：坚持优势互补 、相得益彰，让“诗”和“远方”在共创美好生活中“融”得自然、“合”得协调。

　　文化事业、文化产业和旅游业在共创美好生活的旗帜下 ，正面回答了“为什么融”和“如何融” 的关键问题。坚持文旅相长，找准两者相容性、契合处、联结点 ，形成兼具文化和旅游特色的新产品 、新服务、新业态，而不再拘泥学术层面的表里之分和体用之争 。这些体现新时代特点 的理论创新成果，必将成为文旅深度融合的理念共识和旅游复苏 的精神力量 。

　　在过去5年的理论建设和实践探索过程中 ，文化和旅游系统充分认识到“市场主体是融合发展 的创新实践主体 ，培育融合发展的市场主体要尊重市场规律” ，既要强调“宜融则融、能融尽融”，又要看到不宜融 、不能融则暂时不融 。经由改革开放以来40多年 的发展，旅游已经成为经济属性强的战略性支柱产业和市场化程度高 的现代服务业 ，公共文化 、非物质文化遗产 、艺术创演、文化外交等文化事业，包括文化贸易、数字文化 、文化企业在内 的文化产业，则具有更多 的意识形态属性 ，市场化程度和产业化水平还有待强化。

　　本次会议要求，在推动文旅深度融合发展过程中 ，必须实事求 是 ，尊重遵循各自发展规律 ，多在“深”“实”上下功夫，科学有序推进。无论 是旅游企业，还 是文化机构 ，都必须让自身成为具有战略引领力和产品创新力 的市场主体，才能在深度融合过程中产生“1+1>2”的化学反应 。

　　经过5年的实践探索 ，特别 是面对疫情发生以来旅游市场的收缩，业界进一步认识到“景观之上 是生活”“从风景到场景 ，旅游目 的地是生活环境的总和”“从戏剧场到菜市场 ，重新发现旅行的美好”等一系列新论断的现实意义和实践价值。

　　坚持以文塑旅 ，就 是要以社会主义核心价值观引领旅游业创新发展 ，让民族复兴、人民幸福 的中国梦成为旅游业高质量发展的新动能。在实践中引入科技 、文化 、教育支撑的时尚元素和创意团队 ，让优秀文艺作品和优质旅游产品相互借鉴、相互支撑，提升旅游品位，让旅游成为难忘的精神之旅、文化之旅。

　　坚持以旅彰文，不能只 是一句口号，而是通过绿色旅游和文明旅游 ，推动中华优秀传统文化活起来、革命文化传下去 、社会主义先进文化弘扬开。从世界文化发展规律来看，艺术 的高度往往需要以市场的厚度为支撑。稳步复苏 的旅游需求，加速回暖 的旅游市场 ，数十亿人次的国内旅游者、上亿人次的出境旅游，完全可以在带动文化传播和推动文化繁荣战略进程中扮演更加关键的角色 ，发挥更加积极 的作用 。

　　党和国家机构改革以来，文旅融合发展已经积累了不少好的做法与经验 。过去3年，文化和旅游系统在统筹疫情防控和复工复产方面发布实施了许多行之有效 的产业政策与行政举措 。本次会议要求在认真总结经验、抓好工作落实 的基础上谋划推出一批示范性政策举措 。建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区 ，打造一批文化特色鲜明 的国家级旅游休闲城市和街区 。推动旅游演艺 、文化遗产旅游、沉浸式体验等已有融合业态转型升级 ，培育新型融合业态。要研究制定深化文化和旅游领域项目管理的政策文件 ，推进全国文化和旅游投融资项目库建设。加快建立文化和旅游产业投资基金 。

　　文化和旅游深度融合还体现在人类命运共同体理念指引下 的对外文化交流和旅游合作领域。会议提出，要统筹好文化传播和旅游推广，在文化传播中附加旅游推广 ，在旅游推广中注入文化元素 。完善中外文化和旅游交流合作机制 ，办好中西文化和旅游年、海外中国旅游文化周，办好中国国际旅游交易会 ，推进边境旅游试验区 、跨境旅游示范区建设，将“美丽中国”升级为“美好中国”。

　　刚刚过去的元旦假日旅游市场数据显示 ，全国国内旅游出游5271.34万人次 ，同比增长0.44% ；实现国内旅游收入265.17亿元 ，同比增长4.0%。更多 的先行指标也表明，出游意愿 、消费预期 、产业景气 、企业家信心等与旅游有关 的指标都指向更加积极的方向 。本次会议擘画了文旅融合新蓝图 ，部署了旅游复苏新任务 ，让我们有更加充分 的理由对2023年旅游经济的预期由谨慎乐观上调为乐观。

　　（戴斌 作者为中国旅游研究院院长）

阴山优麦聚焦科技创新 延长燕麦产业链******

　　在位于内蒙古乌兰察布 的内蒙古阴山优麦食品有限公司（以下简称“阴山优麦”） 的车间里 ，一派繁忙景象：产品生产区，工人正在燕麦产品生产线上操作 ；产品检测区 ，公司技术人员正在检验燕麦产品质量；产品打包 、装卸工区 ，工人正忙着装箱 、贴单、装车……一系列工序井然有序地进行 。

　　阴山优麦成立于2015年， 是一家集燕麦育种、规模化种植 、农产品深加工、产品销售、仓储物流 、燕麦科技创新和燕麦文化与品牌推广于一体的燕麦全产业链公司 。从一家小公司成长为农业产业化国家重点龙头企业，小燕麦做成了大产业 。阴山优麦董事长卢文兵说 ：“公司 的高成长性源于坚持创新发展 ，立足农产品深加工 ，持续完善产业链，走出一条农业科技现代化发展之路。”

　　“燕麦是乌兰察布 的主要农作物之一 。我一直想通过建立龙头企业 ，以‘公司+农场+农户’的方式，带动燕麦产业发展，为农民增收致富作出贡献 。”卢文兵说 ，依据当地资源优势 ，公司大力发展农产品精深加工，提高燕麦资源利用率，提升农产品附加值，加快农业产业化发展。

　　“为提高生产效率 ，我们以调整生产加工工艺流程为抓手 ，对生产线实施了大规模技术改造 。”阴山优麦常务副总经理肖平波说 ，通过对生产线进行自动化改造 ，生产效率和产品质量均得到显著提升。目前，阴山优麦已建成年产3万吨燕麦香米 、2万吨燕麦片、2000万个燕麦杯、6000吨燕麦粉（莜面）加工生产线。

　　除生产线改造外，阴山优麦严格把控产品质量 ，精细化管理，以优质产品开拓市场 。为了给消费者提供优质燕麦，在种植环节上严格按照有机体系标准规范种植；在加工过程中运用先进工艺和检测设备严把质量关，不断完善产品质量控制管理制度。“公司实现从原料、生产、加工到销售 的全链路质量控制和管理 ，从而有效防范和控制质量风险 。”卢文兵说 。

　　创新 是企业发展的动力源泉。近年来，阴山优麦通过加强产学研合作 、加大研发投入等方式 ，不断探索新技术，研发新产品。卢文兵说 ：“为提高创新能力 ，我们与乌兰察布市农林科学研究所等科研院所开展合作。比如 ，在种植基地技术指导、优质燕麦品种繁育以及燕麦加工与推广等方面深入合作，拓展产品研发 的深度和广度，着力开发燕麦高端产品 ，进一步延伸产业链 ，提升产品附加值 。”

　　在公司 的产品展示区域内 ，记者看到燕麦米 、燕麦肽 、燕麦谷物饮等一系列深加工产品 。工作人员介绍 ，借助科技手段进行深加工之后，每亩燕麦能够实现约2000元 的产值 。尝到先进技术 的甜头，阴山优麦更加坚定了走创新发展之路的决心 ，坚持做研究、搞创新。公司结合市场需求相继推出了燕麦纤维粉等高附加值产品以及混合谷物燕麦产品。

　　凭借创新实践，阴山优麦还积极参与即食燕麦片地方标准 的制定 。截至目前，公司已获得发明专利9项、实用新型专利8项。

　　“坚定不移走农产品精深加工之路 ，是公司的发展方向 。”卢文兵说 ，科技创新为企业注入强大发展动能，阴山优麦的市场份额不断扩大，竞争力得以增强 。公司已建成覆盖20多个省份 的市场销售网络，开拓了一批集团业务渠道及多个电商渠道 。2020年实现销售额1.06亿元，2021年实现销售额1.2亿元，2022年销售额达2亿元 。

　　当下 ，随着居民生活水平 的提高以及对健康饮食需求 的增加，燕麦食品未来消费人群和人均消费量将持续增长，中国燕麦市场前景广阔 。卢文兵介绍 ，下一步，公司将立足当地特色农业优势 ，继续加大育种投入 ，与科研部门配合，培育高产 、优质 的燕麦新品种 。同时，不断推进燕麦精深加工，加大产品创新力度 ，研发出更多优质健康 、时尚便捷 的燕麦食品 ，并将继续强化扶农助农机制，发挥龙头企业的带动作用，为农民增收 、农业增效作出贡献。（余 健）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）