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A股30年再出发 我们需要一个怎样的资本市场 ？******

　　期待中国资本市场“从新出发、从严治理”，在新 的征途呈现出更理性、更健康 、更成熟 的风貌 。

　　1990年12月19日，上海证券交易所鸣锣开业，首批“老八股”上市 ，也标志着中国资本市场 的诞生。如今，A股市场已风雨兼程走过整整30年的历程。

　　相对于境外成熟市场数百年 的历史，刚满30周岁的A股市场还很年轻 。但所取得 的成绩有目共睹。比如多层次资本市场架构已趋成型。从此前只有沪深主板 ，到现在 的中小板、创业板、科创板、新三板，以及目前已颇具规模 的区域性股权交易市场等，层次分明 ，也为不同行业 、不同规模、不同类型、不同需求的企业提供差异化的服务奠定了基础。科创板 的设立，启动注册制试点等 ，则在资本市场发展中具有“里程碑”式的意义 。

　　市场规模 的不断扩张 ，让A股市场在全球 的影响力日益提升。算上深交所开业后的五只股票 ，A股市场最初挂牌的上市公司只有13家。数量虽少 ，但意义非凡。没有这13家上市公司打头阵 ，沪深股市就不可能有目前超过4100家的规模 ，以及近80万亿的总市值 。随着A股市场规模的不断扩张 ，其在全球市场 的影响力才不断提升 。

　　从支持实体经济发展角度看 ，A股也功不可没 。根据Wind资讯数据 ，截至12月18日 ，30年来 ，A股IPO首发融资规模达3.65万亿元，再融资规模达11.97万亿元，合计15.62万亿元。相对于发行债券、银行借贷融资，直接融资对于实体经济 的发展更加高效。

　　不仅如此，30年来 ，资本市场也成就了一大批明星上市公司。像万科、格力 、茅台等企业不断发展壮大 ，离不开资本市场的支持；众多民营企业、惠及国计民生 的企业做大做优做强 ，资本市场在其中发挥了巨大的作用 。而且，由于拥有资本市场这一退出通道，高科技企业、创新创业型企业等也能获得风投、私募股权基金的支持 ，反过来又能促进这类企业的发展 。

　　然而 ，而立之年再出发，我们需要一个怎样的资本市场？站在历史 的新起点 ，我们需要认真审视当下 的不足，通过不断改革与完善 ，将资本市场推上更高 的台阶 。

　　首先 ，我们要认识到当前沪深两市的上市公司质量整体上不高的问题 。虽然沪深股市挂牌公司已超过4100家 ，但上市公司质量却不尽如人意 。某些上市公司长期不分红、不回报股东 ，没有任何 的投资价值 ，也与监管部门倡导 的积极分红政策相悖。

　　其次，公司治理水平普遍不高也是一大硬伤。上市公司实控人 、大股东 、董监高等职责界限与法律责任不明确 ，董事会 、监事会、股东大会“三会”运作不规范，独董不独 ，内控机制形同虚设，信息披露存在短板等，都 是上市公司治理结构不完善与紊乱的具体表现 ，更 是其治理水平不高的表现。

　　此外 ，投资者保护不到位同样不可被忽视 。投资者保护是一个老生常谈的话题 ，也是资本市场一“老大难”问题 。其集中表现为违规成本低 ，以及维权难。新证券法虽然大幅提高了违规成本 ，且推出中国版 的证券集体诉讼制度 ，但投资者利益保护工作仍然存在漏洞。比如刑法、公司法还没有同步修订到位。缺乏刑法 的联动修法，对于违规行为的打击 ，将呈现出跛脚的一面。

　　期待中国资本市场“从新出发 、从严治理” ，在新 的征途呈现出更理性、更健康、更成熟 的风貌 。

　　□曹中铭(财经评论人)

粤港澳人才协作办公室揭牌成立******

　　新华社广州1月5日电(记者周颖)广州市南沙区政府与香港优才及专才协会、澳门专才发展学会5日签订合作框架协议 ，三地将开展9个人才合作项目。其中 ，合作项目之一 的粤港澳人才协作办公室当天揭牌成立 。

　　合作三方分别同时在广州南沙、香港、澳门线下签约 ，并通过视频直播互相见证。南沙区区委组织部部长张家炳 、香港优才及专才协会主席骆勇、澳门专才发展学会会长高俊辉代表三方签约。

　　三方签订 的合作框架协议提出互设人才协作办公室、人才政策宣传解读项目 、国际青年人才访学实习项目、合作开展人才协同发展专题研究、举办粤港澳人才交流活动 、大湾区三地人才培训班及联合进修培训项目 、大湾区联合招才引智项目、推动粤港粤澳人才评价标准衔接 、共建粤港澳人才协同专家咨询委员会等第一批共9个人才合作项目 。

　　当天落地的首个合作项目 是在香港 、澳门、南沙设立粤港澳人才协作办公室。该办公室将为合作三方提供人才政策宣传 、人才需求信息 、联合举办三地人才交流活动 、联合引进全球英才等多样化服务，促进资讯互通与交流合作 。

　　南沙 是全国人才管理改革试验区和粤港澳人才合作示范区 。在港澳居民关心 的人才就业问题上，南沙目前已在13个专业领域实现对港澳专业人才认可，成功备案55家香港工程建设咨询企业和253名香港专业人士；在全国率先试点聘任7名港澳籍劳动人事争议仲裁员 ；实行人才往来港澳商务签注备案“绿色通道” ，港澳人才到南沙发展更加便利 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）