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持续推进“地趴粮”整治******

　　农户科学储粮关系农民增收和国家粮食安全 。今年东北三省一区粮食产量占全国粮食产量 的比重超过26%，保障国家粮食安全“压舱石”作用凸显。然而，东北“地趴粮”现象仍然存在 ，农户储粮损失仍然较为严重 。

　　“地趴粮”是存在于我国东北和西北地区的一种传统储粮方式 ，以玉米储存为主 。新收获 的玉米水分大 ，每年秋收之后脱粒之前，农民习惯将新收获 的玉米堆放在院子里或者地里晾晒 。中国农业大学经济管理学院教授武拉平认为，北方“地趴粮”形成 的主要原因，是农户储藏设施缺乏。“地趴粮”容易被鼠咬虫蛀鸟食 ，遇到雨雪天气 ，极易发生霉变坏粮。应引导农户科学储粮安全储粮 ，确保农民增产增收 ，增加粮食有效供给。

　　建设完善立体储粮设施

　　吉林四平市双辽市卧虎镇前六家子村党支部书记 、种粮大户王艳秋今年种了4500亩玉米，由于储粮设施投入不足，只储存了十分之一左右 的玉米穗，其余全部卖掉了 。王艳秋说，明年要整村推进“地趴粮”整治，争取把新收获的玉米尽可能储存起来 ，择机售粮 ，实现种粮收益最大化。

　　让“地趴粮”站起来，折射出农户储粮方式 的变化。吉林省粮食和物资储备局仓储管理处处长冯锡仲介绍 ，吉林省加大财政资金支持力度，根据农户庭院储粮条件和经济状况，支持引导农户通过搭栈子、上楼子 、码趟子以及搭建风道、建设简洁安全的钢结构立体储粮装具等方式 ，实现简易立体储粮；对劳动力不足的农户 ，鼓励利用村集体建设用地、闲置区域等，集中搭建立体储粮设施；对种粮大户 、农业合作社等新型农业经营主体 ，利用现有仓储设施资源开展粮食产后服务，为他们提供“即时结算 、延期服务 、代烘干代储存”等服务 ，推动农户储粮方式向“存粮在库”精细化管理转变 。

　　为减少农户储粮损失 ，2017年国家启动实施优质粮食工程 ，在全国建设粮食产后服务中心，为农户提供代清理 、代烘干、代储存 、代销售、代加工等“五代”服务。

　　乘着国家政策的东风 ，东北主产区持续推进农户安全储粮及推进“地趴粮”整治 。黑龙江高度重视农户储粮减损 ，2018年至2020年期间，推广搭建了农户科学储粮装具11.41万套 ，全部投入使用每年可实现科学棒储玉米226.26万吨 、减损6.16万吨 。吉林省持续推进农户安全储粮工作 ，截止到2022年11月底，吉林全省农户立体储粮率达到90.5%，计划到2024年底全省消除“地趴粮” 。

　　科学储粮实现减损增收

　　近年来，东北“地趴粮”逐渐减少，农户储粮损失大幅下降。据中国农业大学粮食经济研究团队2022年10月对全国27个省（区市）4548个农户的问卷调查结果显示 ，东北三省37.11% 的玉米种植户收获后没有销售，以玉米楼子 、栈子 、吊子等储藏方式储存的玉米占25% ；金属仓储存占19.44% ，袋装占15.28% ，“趴地”玉米所占比重不是很大，农户玉米储藏环节平均损失率为4.01%。

　　储粮环节是影响农民种粮收益 的最后环节 。现在东北农户摒弃“地趴粮”落后 的储粮方式 ，实现立体储粮，可择机择价售粮 ，增强农户市场议价能力 ，实现好粮卖好价 。黑龙江海林市长汀镇平安村村民卞树军告诉记者 ，他今年种了180亩玉米，把玉米穗储存到“玉米楼子”里 ，计划明年夏天再卖 ，期待卖个好价 。

　　今年我国粮食再次实现高位增产 ，但粮食紧平衡 的格局未变。冯锡仲说，改善储粮条件，消灭“地趴粮”，增强农户抵御风险的能力 ，减少粮食损失，再造“无形良田”，相当于增加了粮食有效供给；降低粮食生霉和坏粮风险，提高粮食品质，相当于提供优质粮源 ；粮食经过自然通风降水 ，达到安全水分 ，不需要烘干降水，实现了绿色可持续发展 。

　　形成“地趴粮”整治合力

　　多年来有关部门一直倡议消灭“地趴粮”，但是东北地区“地趴粮”仍然存在 ，改善农户储粮条件，降低农户储粮损失还有较长的路要走。《粮食节约行动方案》明确指出 ，要支持引导农户科学储粮，在东北地区推广农户节约简捷高效储粮装具 ，逐步解决“地趴粮”问题 。

　　“地趴粮”问题的形成既有地理环境、自然条件、风俗习惯等客观因素，也有思想行动等主观因素 。冯锡仲告诉记者 ，吉林省粮食和物资储备局成立了工作专班，全力推进“地趴粮”整治工作 。采取县市自查自评、省级部门核查和省级现场抽查相结合 的方式，对县市“地趴粮”整治情况进行年度考核 。

　　“地趴粮”形成 的根子在思想 ，症结在储粮设施缺乏。武拉平认为 ，从中央到地方 ，都应积极采取措施消除“地趴粮”现象 。应继续推广玉米籽粒收割 ，对玉米籽粒适当晾晒或烘干后进行销售或储藏。对于不宜或没有进行籽粒收割的农户，地方政府应适当支持农户建设玉米栈子或者玉米楼子等简易储粮设施进行离地立体储粮 。对于没有较好储藏条件的农户 ，村集体应充分利用集体建设用地建设乡村集中储粮点 ，避免储粮不当带来损失。

　　粮食产后服务体系建设 是优质粮食工程的重要内容，为农户储粮提供专业化社会化服务，能够有效解决农户储粮难 的问题。武拉平认为 ，国家应继续实施优质粮食工程，建设更多粮食产后服务中心，并积极鼓励粮食产后服务中心与农民合作社 、家庭农场、种粮大户合作 ，不断提升农户科学储粮减损能力。（记者刘 慧）

付费像“套娃”，看电视为啥成了闹心事儿 ？******

　　文/杨宏伟

　　你有多久没有打开过电视了？近期 ，演员李嘉明发视频指责电视收费乱象 。同时，李嘉明称自己已经三年没有打开电视了 。“花大几千买的电视看不了 ，打开全要收费、要包月VIP 。”一番真切吐槽 ，激起无数网友呼应。

　　目前在智能电视上追剧，总共分几步 ？有网友表示 ，首先要装宽带、然后装机顶盒，然后阅读冗长 的会员须知 ，开通影视平台 的会员。最后发现，要看 的资源可能还需单独付费。

　　坐在沙发上累了，你准备躺在床上用手机接着追 。又发现同一平台的电视端 、手机端 、平板端的权益并不相通，需要各付各 的费……加上广告弹窗，幼儿内容单独开通会员 ，超前点播等一系列圈钱套路 ，杂乱无序 的电视APP经营现状，用户体验真的糟糕透了。

　　客厅里的广告位

　　和传统电视不同 的 是，智能电视可以通过卖电视，卖广告位，卖会员 ，卖内容来盈利 。电视已经成为摆在客厅里 的广告位 。销量越高 的智能电视，广告收入也就越多 。同时，智能电视还接纳各大第三方视频平台的入驻 ，造成了如今智能电视自有平台 、内嵌APP、用户安装 的第三方视频平台齐聚一堂 ，“套娃”式收费 ，“多次收割” 的混乱现状 。

　　“套娃”式收费行为违法吗？

　　北京云嘉律师事务所律师赵占领对国是直通车表示，如果影视平台对于会员或者其他收费服务的使用范围存在虚假宣传 ，则构成欺诈，消费者可以要求退一赔三 。如果不存在不实宣传，则不违法 。

　　赵占领认为 ，影视平台 的会员服务协议存在内容过于冗长和晦涩难懂的问题 。很多普通消费者在购买影视会员服务前没有仔细阅读“会员须知” 的习惯，导致消费者会认为购买会员服务后可以一劳永逸 的享受所有平台资源 ，这 是产生消费纠纷的关键原因。

　　他认为 ，尽管只要不存在虚假宣传可以进行多次收费 ，但从实际保护消费者权益角度而言 ，商家应在销售会员服务前 ，在关键显著位置，以简洁易懂 的方式让消费者真 的知悉会员服务 的内容和使用范围，做到让消费者真正知情。

　　“套娃”式充会员消耗消费者信任

　　北京京都律师事务所合伙人常莎认为，近年来 ，随着版权保护意识 的加强，消费者已能够接受内容付费模式 ，但因尚无法律法规或者国家标准、行业标准对电视会员业务予以规范 ，这导致其一定程度上处于“野蛮生长” 的状态。“套娃”式会员收费不仅影响消费体验，也会消耗消费者 的信任 ，长此以往会动摇付费观看的根基，不利于行业良性发展。

　　浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任 、研究员盘和林则表示，“越来越多 的用户已经不再看电视了，电视产业也走向下坡路。”

　　他认为 ，这种“套娃”式付费是利益驱动 的结果 ，是想以电视这一客厅娱乐为入口，来实现用户附着和用户流量变现。但这种行为要适可而止 ，无止境 的攫取用户价值 ，最终只会损失用户口碑 ，“毁口碑容易 ，重新培养用户消费习惯很难 ，业内的企业要权衡利弊”。

　　看电视怎样不“闹心” ？

　　对于让用户闹心的智能电视会员体系，盘和林认为，第一，电视平台应尊重用户的选择，用户不买会员也应该能够使用基础功能，收看基础内容；第二，用户内容价值要和用户付费相匹配。比如，有些课程当前的确 是知识付费的 ，制作方需要用收费来维持创作热情，那么这些收费无可厚非。但因为渠道播放方要额外创收或者捆绑销售而造成 的收费，则应该严令禁止。

　　常莎认为，学会倾听用户的声音 ，不断提升电视产品 的友好度 ，才能实现口碑和市场双丰收 。改善这个问题需要加快制定相应 的行业标准和规范，让会员收费更合理 。同时，要尊重消费者的感受，探索建立多个用户端互相兼容的电视会员体系 ，并丰富视频资源内容，让消费者不再“套娃式充会员”。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）