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中共二十大报告传递中国经济确定性******

　　(中共二十大·观察)中共二十大报告传递中国经济确定性

　　中新社北京10月17日电 (记者 王恩博)确定性，这个当今世界 的“稀缺品” ，大量体现在中共二十大报告绘制的中国经济蓝图中 。提出一系列新观点 、新论断 的同时，报告也以诸多具有连贯性、一致性的表述 ，传递出关于中国经济 的稳定预期 。

　　“发展”的地位进一步明确 。二十大报告提出 ，发展 是党执政兴国的第一要务。这与十九大报告中“发展 是解决中国一切问题的基础和关键”的表述一脉相承 。

　　幼有所育 、学有所教、劳有所得 、病有所医、老有所养 、住有所居 、弱有所扶 ，作为一个大国，中国发展中 的各项目标都需要财力物力保障，这归根结底要以稳定而可持续 的经济发展为支撑 。

　　2013年至2021年 ，中国国内生产总值年均增长6.6% ，高于同期世界和发展中经济体平均增长水平 。这一时期 ，恩格尔系数降低至30%以下，居民生活水平进一步提高。正 是经济实力的大幅提升，让发展成果惠及全体人民成为可能。

　　二十大报告强调“高质量发展 是全面建设社会主义现代化国家 的首要任务” ，折射出中共对“发展”的重视一以贯之。“建设现代化产业体系”“加快发展方式绿色转型”等要求 ，则意味着中国经济将因应形势，不断改进发展“方程式”。

　　改革的方向也得到延续。“坚持社会主义市场经济改革方向”，连续两次党代会报告，这个表述一字不差。

　　十年来，中国共推出2000多个改革方案，涉及经济社会各领域，涵盖衣 、食 、住、行 、教育、医疗 、养老等各方面，十八届三中全会部署 的改革任务总体完成，十九大以后部署的新改革任务接续推进 。

　　如今改革行至中流 ，剩下 的多是“硬骨头” 。在推动科技高水平自立自强、建设高标准市场体系 、防范化解风险、促进经济社会发展全面绿色转型等方面 ，尤其如此 。

　　“把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来”“加快建设现代化经济体系”“深化农村土地制度改革”……二十大报告中 的改革相关部署 ，多落脚在亟待突破 的堵点，以及微观务实的细节 。

　　这将成为持续激活中国发展潜能 的“钥匙”。中国国家发改委体改司副司长蒋毅表示，中国将用足用好改革这个“关键一招”，为经济社会平稳健康发展注入强大动力 。

　　“开放” 的决心有增无减 。二十大报告明确“推进高水平对外开放” ，在此前“推动形成全面开放新格局” 的基础上 ，中国开放的大门只会越开越大 。

　　过去十年 ，共建“一带一路”成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台，中国成为140多个国家和地区 的主要贸易伙伴 ，货物贸易总额居世界第一 ，吸引外资和对外投资居世界前列，对外开放 的平台更高、范围更宽 。

　　随着二十大报告进一步提出“稳步扩大规则 、规制 、管理、标准等制度型开放”“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”“深度参与全球产业分工和合作” ，中国对外开放料将走向更深层次、更优格局 。

　　这无疑 是世界的利好 。中国人民大学重阳金融研究院高级研究员何伟文认为 ，中国打开国门 ，面向全世界合作，将获得广阔发展空间，也将为各国合作共赢提供强大支撑。

　　“民生”的思维贯穿始终 。“增进民生福祉，提高人民生活品质” ，这个历来被中共视作工作出发点 、落脚点 的议题，在二十大报告中不出意外占据相当篇幅。

　　收入是民众最有感的关键指标之一 。报告提出，努力提高居民收入在国民收入分配中 的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重 。“促进机会公平 ，增加低收入者收入，扩大中等收入群体” 的细致要求也被写入其中。中国 的“民富”与“国富”已走上同一条轨道 。

　　当然 ，随着中国人对美好生活 的需求更加丰富 、全面 ，“民生”二字不再 是单一领域 的概念 ，更演变成综合性、多向度 的载体 。由此，“实施就业优先战略”“健全社会保障体系”“推进健康中国建设”等任务，在报告中都得到具体阐述。

　　“治国有常，利民为本”，当保障和改善民生从理念到执行层面都得到更好贯彻，中国人的获得感 、幸福感、安全感将更加充实 、更有保障 、更可持续。(完)

调查｜超时收费，使用不便 ！智能快递柜如何走完最后一百米******

　　盈利较低、使用率降低、服务不到位……

　　智能快递柜能走完最后一百米吗 ？

　　曾红极一时 的智能快递柜遭遇冷落，诸多的不便，不但成了快递员和消费者眼中 的“鸡肋”，使用率下滑 ，也让供应商难以维系高成本 的投入 ，“撤柜”已悄然开始……

　　现状：快速扩张供求失衡盈利较低

　　近年来，在北京的小区 、写字楼，智能快递柜可以说是遍地开花 。

　　走访东单地铁站附近区域时发现，在高德地图APP上搜索“丰巢”或“速递易”，周边3公里内 ，“丰巢”的点位有43个 ，“速递易”有6个。

　　“缺少统筹 的快速扩张 ，带来了短期的利益 ，也形成了高成本 ，运营到一个阶段，问题就来了……”某智能快递柜公司负责人透露，除了采购成本，还需要根据快递柜 的大小给物业提供场地费 。约100个柜门的一拖四快递柜，年租金约4500元，再加上安装 、电费 、运维……一组柜机的平均使用率能达到4成左右 ，才能回本 。

　　统计数据显示 ：按8年平均折旧计算，单套快递柜每年 的总成本为16788元。其年收入约17800元 ，其中快递员投柜和广告收入分别贡献了9110元和6000元，因消费者支付超时费收入为2190元……这样，算下来，经营一年，也才挣一千多元 。

　　尴尬 ：使用率低 受冷落面临撤柜

　　“智能快递柜 的供应商来了 ，想撤柜 ，说使用率太低了！”近日 ，朝阳区某小区微信群里的一条消息，让居民“炸开了锅”。

　　“快递柜得保留 。上次朋友送我 的几箱饮料，直接放门口了，等我回家一看 ，三箱变两箱了 。”“有快递柜是好事，但只能送到楼下或大门口 ，最后一百米 的问题解决不了呀 ！”关于快递柜 的去留，居民们纷纷发表着各自的意见。

　　“这是根据大家 的需求，争取了很多时间，还几经周折才联系到了供应商 ，才有了今天的楼下的快递柜。这不能说撤就撤了 。”了解了一些内情 的付女士介绍 ，“去年8月，快递柜 的供应商就来过一次，想撤柜 。听说，最近又来观察了两个月，认为经营的情况还 是不理想，使用率连30%都达不到，这还不够成本呢 ！”

　　记者调查发现 ，智能快递柜“遇冷”并非个例 ，“撤柜”也早已开始 。“我家小区的快递柜一个月前就不见了。”家住海淀区 的许玲说。

　　“智能快递柜早就成‘摆设’”了 ，我在小区住了两年，只用了两次 。而且，快递员或驿站 的工作人员与居民也形成了默契，只要有可能，尽量送到家门口。您说 ，这种情况下 ，要它还有用吗 ？”许玲说。

　　吃亏的生意谁也不会做 ，所以，在一些使用率低 的小区只能撤柜 。

　　探因 ：使用不便 快递员用户都不买账

　　走进东城区北二环附近某小区，快递员小吴将两件包裹塞进了快递柜后感慨地说 ，“前几年，单量大，人手都不够 。遇上618 、双十一这种好日子，我们得一大早去抢柜。可现在居民对快递柜的需求小多了 ，每天投放10件 ，都算多 的。”

　　“如果不方便取件 ，我们要先征求收件人 的意见，才能将包裹放在快递柜里。”快递员冯军说，从公司的要求，居民的需求看，也首选送货上门。另外，遇到一些老小区 ，有的路特别窄，因为快递车进不去，快递员也不愿意选择快递柜 。

　　冯军算了一笔账 ：一般情况下 ，包裹快到门口时才通知用户 ，一次性配送最方便经济。如果用户不在 ，快递员就要再下楼把包裹放入快递柜 ，重复劳动 ，还要根据快递的大小，自掏腰包支付两毛五至四毛不等 的管理费。可一单快递就挣一块多，去年管理费就没剩多少了 ，这吃亏 的买卖，谁都不愿意干 。

　　从居民 的角度 ，投放地址写快递柜 ，虽然省了沟通成本 ，但只要一超时就得再花钱 ，多数人觉得不划算 。因此，快递柜的使用就越来越少了 。目前 ，冯军一天大约送120个件，放进快递柜里 的不超过5件。

　　自从收费后 ，用得就少了 。“不管什么原因 ，快递进了柜 ，只要超时就得付费 。那还不如放家门口，省钱又不用惦记取件的事儿。”习惯了网购 的姜欣说，“对于手机、化妆品等高价值商品，使用快递柜还无法当面验货。万一投递物品在运输中有损坏、被调包 ，很容易带来麻烦和纠纷 。”

　　最不喜欢快递柜 的 是老年用户，“还得下楼取件，再往家提 ，太麻烦也拿不动。有 的东西太沉 ，选择快递就 是解决最后这一百米 。”

　　快递驿站 、小门店以前就承担着收发快递 的功能 ，这也压缩了快递柜 的拓展空间 。产业时评人张书乐预测 ，目前 ，智能快递柜很容易被快递驿站或小门店替代。究其原因 ，快递柜的存储空间有限 ，大件放不进，小件放不完 。商家希望通过超期收费提高流转 ，也是争议颇多。而快递柜选位要求也高，方便用户 的地方租金太贵，控制成本带来 的局限性 ，使小区柜机覆盖率太低，达不到良性 的投入产出比例。

　　与之相比，小门店 ，或快递驿站空间大 ，有专人值守 ，还能提供送货上门 ，没有相应的成本，还能增加店家 的声誉。

　　出路：跨界经营 拓展多项生活服务

　　面临困境 的智能快递也在寻求出路 。最近，以收取包裹为主业的快递柜，还探索起了生活服务的新业务。

　　记者在智能快递柜 的显示屏上看到，除了“取快递”和“寄快递”的基本功能，显示屏上还能选择“洗衣洗鞋”“储物下单”“商城”等花哨的服务 。

　　打开快递柜 的微信小程序，“生活服务”专区出现在主页 的显眼位置 ，再往下拉，才 是储物服务等其他业务 。商家主推 的洗衣服务目前支持衣物清洗、鞋靴清洗和家纺清洗三个大类 ，具体包含羽绒服 、毛呢大衣 、毛衣 、运动鞋 、床品 、毛毯、蚕丝被和窗帘等。

　　在价格上 ，衣鞋搭配洗3至5件 ，价格在99元至149元，冬衣 的价格会贵些，如单洗一件短毛衣、短毛呢大衣 ，价格分别为55元 、65元 ，目前洗衣洗鞋对新人优惠力度较大，如洗护一件羽绒服的价格为39元。对比发现，相较于线下洗衣店 ，快递柜洗衣价格上的竞争优势不算明显。

　　“快递柜不就 是取快递包裹用的吗 ？”调查发现，十余位市民中多数人认为快递柜就是个保管包裹 的机器 ，对其他功能知之甚少 。拓展新 的服务，有人认为 是“不务正业”，也有人觉得 ，它比传统洗衣店离居民更近 ，丰富了智能快递柜 的使用场景， 是寻找服务盈利模式的新尝试。

　　专业人士认为 ，开拓洗衣业务只是多元化快递柜减少闲置空间 的一个补充打法。线上下单的洗衣业务此前也曾单独出现在市场中，但很快难以为继 。快递柜洗衣尽管可以节约成本，但整体受限。快递柜 的容积和呈现形态固定，无法像传统干洗店那样实现稍昂贵或特殊材质衣物的放置要求。

　　此外，探索新的服务领域不仅要花钱搭建生产线 ，还要“烧钱”来通过试错去获得经验，这个过程不会太短，还可能让跨界的快递柜厂商出现“水土不服”。

　　专家：适应市场解决最后一百米需求

　　经济学家宋清辉认为，相对于高额的成本及消费者接受度不高的现状，快递柜盈利的新模式仍旧比较单一，投资回报率也不高。总体来看 ，国内智能快递柜发展处于初级阶段，尚未形成较为成熟的盈利模式 。　

　　业内人士赵小敏预计，未来相当长的一段时间里，快递送货上门的方式还 是末端派送 的主流。除了配送上门，快递柜 、驿站代收点、自提都是末端派送多元化的重要组合路径。

　　从中长期来看 ，快递柜仍有很大发展空间 。快递柜企业要找好角色定位 ，要充分考虑市场需求 ，并与整个行业发展 的协同。与社区生活融合是发展 的方向 ，尝试与物业联动 ，开发冷柜、提供居民日常必需品等来解决问题。

　　尽快取消超时收费，避免引发消费者诟病 ，维护快递柜行业好不容易建立起来 的品牌形象……打通快递业的“最后一百米” ，更 是让消费者接受服务 的关键。只有品牌形象好了，终端服务的问题解决了 ，消费者的接受度才会慢慢提高，市场才能繁荣起来。(北京日报客户端 记者 师悦)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）