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案款发还从3分钟缩短到20秒……北京高院发布第三届司法改革“微创新”案例******

　　光明网讯（记者孙满桃）制定全国首个《中小微企业快速重整工作办法（试行）》 ，挽救中小微企业40家，引入投资近50亿元，妥善安置职工1200余人；“一键立案”、二维码交纳执行案款 、一键智能发还案款……这些与老百姓密切相关的微创新 ，汇聚在一起却带来了大变革 。1月11日，北京市高级人民法院召开新闻发布会 ，向社会通报21个北京法院2022年度司法改革“微创新”案例 。

　　据北京高院党组成员 、副院长孙玲玲介绍，2022年北京法院持续深化司法改革 ，各项改革举措蹄疾步稳、积厚成势 。“此次评选出 的案例具有首都特色、体现基层智慧、破解改革难题，是北京法院司法改革创新工作 的重要展示窗口。”孙玲玲说 。

　　记者注意到，部分“微创新”案例还充分体现北京法院加强诉源治理和矛盾纠纷多元化解工作。北京高院构建12368“一号响应”诉源治理机制，深度融入北京市接诉即办改革，精准对接各类诉源治理主体在办理12345群众诉求和开展矛盾纠纷预防调处化解过程中提出的司法需求，北京全市法院通过12368热线主渠道响应诉源治理类司法需求2701个 ，满意度达100% ；健全一站式多元解纷机制，将司法确认 、小额诉讼、扩大独任制适用等改革任务融入“多元调解+速裁”，60%以上 的一审民商事案件在诉讼前端得到解决。西城法院建立“1+15”街道联络员与法院专门团队对接机制，确认调解协议案件有效率达100%。

　　同时 ，强化服务保障和司法为民职能 ，满足人民群众对创新发展和利民便民 的司法新需求。北京一中院构建“1+2+3”多元破产挽救体系，挽救中小微企业40家 ，引入投资近50亿元，妥善安置职工1200余人。北京四中院加强北京国际商事法庭建设 ，建立与国际接轨的多元解纷示范机制，北京国际商事法庭运行以来 ，为60多个国家和地区的3000余位中外当事人化解超过160亿元 的商事纠纷 。北京丰台法院探索建立“一窗通办”服务窗口 ，机制启用以来 ，累计接待群众10022人次 ，为群众办理三项以上事务851人次 、两项以上事务3594人次 ，平均办理时长5分钟。通州法院将诉讼服务和速裁工作下沉人民法庭 ，为辖区群众提供家门口的一站式诉讼服务。加强对特殊群体的保护，创建涉未成年人民事社会调查观护工作模式被引入相关国家标准。朝阳法院加强对老年人群体的司法保护，打造审理涉老年人权益保障案件 的专门法庭 。

　　在推进智慧法院和互联网司法建设方面 ，北京法院不断回应网络数字时代人民群众的司法新需求。北京高院制定《北京法院电子卷宗同步生成操作规程》《北京法院电子诉讼档案管理规范（试行）》，统一电子卷宗生成标准和工作要求，全市法院电子上诉移转自然时长较纸质模式节省超过20%。互联网法院开发自动抓取录入案款发还信息功能，实现一键智能发还案款，每笔案款发还从三分钟缩短到20秒 ，案款收发全年平均时长仅3.11天。

兵支书建功立业天地广******

　　本报讯特约记者时庆报道：“咱们村今年收入稳步增长，接下来要想办法让村集体经济更强 、让村容村貌更美。”12月13日 ，浙江省嘉兴市南湖区新丰镇金章村，兵支书陈祖亮结合村里发展实际和全面推进乡村振兴进行专场宣讲，现场30余名党员群众不时报以热烈掌声。

　　“建机制、搭平台，以人才振兴推动乡村振兴。”嘉兴市委组织部副部长盛杰非介绍，退役军人政治素质过硬 ，熟悉村级事务 ，已成为乡村振兴 的生力军。为吸引更多优秀退役士兵投身乡村振兴 ，促进退役军人就业创业 ，嘉兴市委组织部 、市退役军人事务局和市民政局联合出台《关于引导退役军人到村（社区）就业 的实施意见》 ，鼓励优秀退役军人参与基层建设 、服务家乡发展。

　　近年来，嘉兴市总结推广兵支书经验做法 ，引导广大退役军人到村（社区）就业 ，通过定向招聘 、培养选拔 、作用发挥、长效制度 ，统筹做好“选育用管”4篇文章。通过培育引导、扶持激励 ，兵支书 、兵委员熟练掌握农村基层党建 、产业发展等履职所需专业知识。截至目前，全市村（社区）专职工作者中共有退役军人2500多人 ，占村（社区）专职工作者总数的21.6%，其中兵支书占村（社区）党组织书记 的39% 。

　　嘉兴市退役军人事务局局长陈永根介绍 ，他们挖掘村（社区）适合退役军人的优质就业岗位，加大从优秀退役军人中选聘党的基层组织、村（社区）专职工作人员力度 ，加强退役军人进入村（社区）储备人才、两委班子成员选拔培养 ，并成立工作领导小组 ，由市退役军人事务局负责各项工作的具体落实 ，确保机制运转顺畅。

　　“培训让我开阔了眼界，增长了见识。”经过一番“加钢淬火”，兵支书夏梁扎根乡村 的信心更足了 。今年5月，嘉兴市秀洲区新塍镇沙家浜村党总支书记夏梁走进嘉兴市退役军人学院参加培训。期间 ，他寻求到与地方高校合作的机会，在沙家浜村建起乡村振兴学院，聚焦激活红色元素 、设计红色旅游线路、讲好红色故事，加快红色资源挖掘和开发进度，切实将沙家浜村打造成红色文化赋能乡村振兴的展示窗口和实践范例 。

　　聚焦打造高素质专业化兵支书队伍 ，探索建立覆盖全面 、指向精准 、高效实用 的兵支书教育培训体系，有效提升了兵支书 的履职能力和专业素养 。市退役军人事务局联合嘉兴市退役军人学院对纳入村级后备干部人才库 的退役军人 ，根据其个人特点和岗位需要，制订一对一精准培训计划，开办兵支书专题培训班，开展退役军人实用技能培训、岗位练兵，让兵支书尽快胜任本职、建功立业。

　　此外，该市还在选用提拔 、待遇保障、监督管理等方面做文章，让兵支书、兵委员在工作上有劲头、待遇上有奔头 、发展上有盼头，使他们安心在乡村振兴的广阔天地上大展拳脚 。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）