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英国“脱欧”三年 “最初的梦想”实现了吗 ？******

　　(国际观察)英国“脱欧”三年 “最初 的梦想”实现了吗？

　　中新社北京2月1日电 题 ：英国“脱欧”三年 “最初的梦想”实现了吗 ？

　　作者 张焕迪 肖玉笛

　　距离2020年1月31日英国正式退出欧盟已有三年时间 。三年里，“脱欧”如何影响英国？支持英国“脱欧”的人数比例为何会下降 ？“脱欧”后的英国与欧盟关系如何？中国社会科学院欧洲研究所副研究员、英国问题专家孔元接受中新社专访时指出 ，英国虽然实现了“脱欧” 的部分政治诉求 ，但其经济问题并未因“脱欧”迎刃而解，这极大影响了英国国内对“脱欧”问题的民意倾向 ，英国与欧盟关系也因“脱欧”问题受到考验。

　　“脱欧”为寻自由 实则难偿所愿

　　孔元指出 ，对自身“被边缘化”的担忧 是英国选择“脱欧” 的重要原因。随着欧盟一体化程度加深 ，英国对欧盟事务决策的影响力却在逐渐下降。21世纪以来欧洲面临 的欧元危机 、难民潮等问题也令英国对欧盟 的部分制度和决定愈发不满 。

　　孔元认为，英国“脱欧” 的部分政治诉求确实得到了实现 。英国脱离欧盟后不再受到欧盟法律法规 的限制，进而重获更多自主权 ，能够通过修改或制定法规帮助国家发展 。另外 ，以前首相约翰逊为代表的英国保守党人通过推进“脱欧”议程获得民众支持 ，稳固了执政权力。

　　同时，英国希望通过“脱欧”成为一个对全球事务有影响力的“世界 的英国”，而不仅仅 是一个只对欧洲事务有影响力的“欧洲 的英国” 。孔元认为 ，在这一点上英国未能得偿所愿 。

　　“从英国脱离欧盟后在全球作出 的外交努力中可以看出，英国有表现自身全球领导力 的意愿，但实际上缺乏执行和贯彻这种意愿的能力。英国对自身国家实力的认知也高于许多国家对其 的定位。”孔元分析称 。

　　“脱欧”令经济雪上加霜 国内民意动摇

　　孔元指出，尽管有人认为，从长远来看英国将通过“脱欧”获得经济利益 ，但实际上，英国迄今几乎未能实现任何“脱欧”的经济诉求 。

　　孔元称，与政治诉求类似，英国希望通过“脱欧”开拓更广阔的市场，与亚太等地区 的更多国家达成贸易伙伴关系 ，但此举收效不佳 。“尽管英国已经与日本 、澳大利亚等几个国家签订自贸协议，但与美国等国 的自贸协定签署遥遥无期，在加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)等关键问题上也需要更多时间。”

　　孔元同时指出 ，英国经济本身就存在结构性问题 ，如去工业化严重 、对消费和服务依赖程度较高 、劳动力数量不足等。在这些问题上 ，“脱欧”不仅没有起到缓解作用 ，反倒雪上加霜。

　　英国首都伦敦作为全球重要的金融城市，“脱欧”之后大批金融机构离开伦敦迁往其他地区，英国流失了大量人才 ，竞争力因此下降。2022年以来 的乌克兰危机也使英国经济承压更重 ，一段时间以来英国各界 的罢工就是经济衰退 的一个缩影 。

　　英国2016年举行“脱欧”全民公投时 ，支持“脱欧”的人数比例为52%。但数据统计机构Statista近期发布的一项民调结果显示 ，54% 的受访英国人认为离开欧盟 是错误的 ，仅34% 的人认为这 是正确 的决定 。

　　对此，孔元称，越来越多 的英国“脱欧”派人士开始动摇甚至后悔自己 的选择，经济问题是导致这种现象 的重要原因 。

　　“脱欧”遗留棘手难题 英欧关系面临考验

　　有德国媒体认为，英国“脱欧”后 ，欧盟失去了其第二大经济体及欧盟预算 的第二大净捐助国，对欧盟自身发展有着不可挽回的负面影响。尽管欧盟方面多次劝说英国放弃“脱欧” ，但也未能阻止英国“脱欧”成为事实 。“脱欧”问题遗留 的诸多争议与难题也考验着英国与欧盟 的关系 。

　　“北爱尔兰相关问题就是遗留下来 的一个棘手难题。虽然英国与欧盟在相关问题上达成一定共识并签订了‘北爱尔兰议定书’ ，但其中部分规定存在问题 ，英欧双方至今仍无法就修改规定达成一致 。”孔元称 ，“另一方面 ，英国与欧盟仅在贸易方面达成了‘脱欧’协议，在防务安全合作方面却没有确定一个新的成熟机制 ，相关问题至今也没有解决。”

　　孔元认为 ，复杂 的“脱欧”问题导致英国政府与欧盟关系出现裂痕 ，特别是在特拉斯担任英国首相的一段时间里 。不过，苏纳克2022年10月接任英国首相后作出了许多努力试图修复英国与欧盟 的关系。“苏纳克意识到，只有处理好与欧盟 的关系，才有可能解决英国经济问题 。”孔元说 。(完)

国台办 ：大陆方面一直希望增加航点 已向台湾方面提出******

　　中新网1月11日电 国台办发言人马晓光11日表示 ，大陆现在疫情防控平稳有序转段 ，两岸完全有更好的条件尽快开通更多航点 ，满足两岸人员往来需要。大陆方面一直希望增加航点，并已向台湾方面提出 。

　　11日 ，国台办举行例行新闻发布会。有记者提问 ：中断三年的“小三通”1月7日部分复航，岛内民众呼吁民进党当局彻底取消限制全面恢复，对此有何评论？大陆优化调整疫情防控政策后，又临近春节，请问除“小三通”外，大陆方面为台胞返乡过年还会提供哪些协助？

　　对此，马晓光表示 ，1月7日，暂停了近三年的两岸“小三通”海上客运航线部分复航 。但与广大台胞期盼还有很大差距。不仅广大台商 、台生 、台干被排除在外 ，大陆民众也由于民进党当局限制 ，无法循此渠道赴台。远远不能满足两岸同胞的期待。

　　马晓光指出，1月8日起 ，大陆对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”。时值春节临近 ，为便利台湾同胞返乡过年 ，大陆有关方面积极支持两岸航空业者大幅增加两岸航线航班。相关航空公司会陆续增加运力 ，调整两岸运输安排，两岸航班会明显增加 。以大家关注的上海浦东机场为例 ，预计1月8日至31日期间，往返台湾地区 的双向载客航班将达日均8班 。除增加航班外，扩大航点也是为台湾同胞返乡过年提供便利和保障的必要之举。大陆原有61个两岸空中客运航点 ，疫情以来 ，民进党当局单方面关闭了大多数，目前仅有4个大陆航点。我们期盼通过扩大航点增加运力 ，为台湾同胞返乡过年提供保障。

　　马晓光说，我们敦促民进党当局顺应民意，撤除三年来设置 的种种不合理障碍，推动“小三通”全面复航早日实现，尽快恢复两岸原有客运航点，恢复两岸人员往来正常化和两岸民众交流常态化。

　　还有记者还问发言人：陆委会副主委邱垂正称 ，大陆基于防疫管控的原因 ，现在既有 的4个航点目前只核准飞航29个班次。未来大陆方面如果扩增航点 ，航空公司就能够增加运能。请予证实。另外除春节外两岸航班平日也存在客源不足问题 ，请问大陆何时会开放大陆游客赴台旅游？

　　马晓光回应表示，首先 ，刚才我已经讲过，我们除增加航班之外 ，也呼吁应尽快恢复航点 。大陆现在疫情防控平稳有序转段，两岸完全有更好的条件尽快开通更多航点 ，满足两岸人员往来需要 。据我了解，大陆方面一直希望增加航点 ，并已向台湾方面提出。

　　其次，运力和客源 是互为因果关系 的问题 。过去受疫情影响 ，两岸同胞不能正常往来，客流量肯定会下降，航空公司自然会减少航班 。现在我们希望这个问题能变成良性循环，增加航班是一方面 ，尽快开放两岸人员正常交流往来是更重要 的方面 。随着两岸同胞往来恢复正常，更趋频密和方便 ，两岸航点 、运力和客源也会随之增多 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）