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推动“科技—产业—金融”良性循环******

　　【光明论坛】

　　2022年中央经济工作会议提出 ，要推动“科技—产业—金融”良性循环。这与“十四五”规划强调 的“构建实体经济、科技创新 、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系”耦合 ，本质上就是通过加强产学研资 的深度结合 ，让科技成果能够及时产业化，发挥金融对科技创新和产业振兴 的支持作用，并为金融发展提供坚实的实体经济支持 ，避免出现金融泡沫化风险，从而把科技创新 、产业振兴和金融发展有机结合起来 。

　　推动“科技—产业—金融”良性循环，要加强科技创新原动力 。科技创新依赖于科学研究，尤其 是基础科学研究 。近年来 ，我国在一些核心技术方面遇到“卡脖子”难题，原因之一是基础性研究投入和研究能力还存在不足 。在过去相当长的时间里 ，我国应用型科技领域成就斐然 ，形成了产业引导科技发展的方式，但还未大面积形成科技催生新产业 的原始动力。中央经济工作会议提出，布局实施一批国家重大科技项目 ，完善新型举国体制，发挥好政府在关键核心技术攻关中 的组织作用，突出企业科技创新主体地位 。通过引导企业在基础研究方面投入 ，消除过于重视短期利益的现象，有利于充分聚焦长期的 、底层技术的关键价值 ，力争取得创新突破，为更好促进产业发展夯实基础。

　　推动“科技—产业—金融”良性循环 ，要建立现代产业体系 。产业化 是科技形成生产力 的关键环节 。只有通过产业化，科技成果才能在国民经济各个领域得到广泛应用、形成一定经济规模 的产品 ，通过科技创造利润，满足科技研究持续投入 的资金需要，从而进一步催生新技术、新产业，形成科技与产业之间 的良性互动。当前，外部环境动荡不安，给我国经济带来的影响加深 ，亟须构建关键技术自主创新体系，发展和安全并举推动传统产业改造升级，培育壮大战略性新兴产业。对此，首先要加大保护知识产权 的执法力度，健全知识产权保护体系，加快推进知识产权强国建设 。其次要充分挖掘国内大市场潜力，以行业 、市场需求为导向引导产业形成产业集群，通过规模经济和产品 的多样化、差异化以及国际化实现经济效益 。还应当依法保护企业家权益 ，让参与科技创新和产业化 的主体享有合法的权益，激发全社会的科技创新和科技成果转化 的动力。

　　推动“科技—产业—金融”良性循环，要充分发挥金融对实体经济发展 的服务作用 、资本作为产学研合作的桥梁作用，通过有效配置资源推动科技与产业发展。现代经济发展历史表明，现代国家 的崛起离不开一个强大资本市场 的支撑。中国 的资本市场已成为世界第二大资本市场 ，是中国特色社会主义市场经济 的重要组成部分。此外 ，银行等金融机构也需要加大对科技创新类企业的信贷支持力度，助力有技术、有科技含量 的企业做大做强 。建设和运用好多层次的资本市场，中国资本市场要面向科技前沿 的“硬科技”领域 ，汇聚起一批涉及各产业链环节、多应用场景的创新企业，充分利用好社会储蓄资金 ，推动中国经济高质量发展。

　　未来，要形成“科技—产业—金融”之间 的良性循环 ，需要进一步强化三者之间相互“看见”“读懂” 的纽带 。通过建立健全科技创新成果产业化的中介服务体系 ，确保科技 、知识产权等中介服务机构客观、科学评估创新成果产业化 的市场价值和发展前景 ，进而提供更加精准的支持 ，为建立风险共担 的“科技—产业—金融”运行机制提供科学准确 的服务 ，促进科技 、金融和实体经济之间的高水平循环。

　　（作者：王晋斌 ，系中国人民大学经济学院党委常务副书记 、国家发展与战略研究院研究员 、中国宏观经济论坛主要成员）

各地筑牢基层医疗防线 保障农村就医用药需求******

　　央视新闻客户端消息（新闻联播）：随着春运来临，各地采取措施引导返乡群众做好健康防护，加大医疗资源下沉和药品储备。

　　连日来 ，重庆忠县农村疫情防控工作专班加大宣传力度，引导返乡群众进行健康监测，加大乡镇卫生院和村卫生室药品储备和设备投入，县级医院抽调近200名医疗专家到各乡镇卫生院坐诊，全力保障农村居民医疗需求 。

　　河南周口市川汇区建立县、乡、村联动机制 ，分级分类诊治患者。乡村两级医疗机构负责收治轻症患者，二级医院和三级医院整合医疗资源，对呼吸机 、监护仪等救治设备以及医务人员统一调配 ，重点保障重型、危重型患者及时得到救治 。65岁 的村民邹素英高烧多日，引发胸闷 ，家属拨打120急救电话后，市人民医院的急救车迅速赶到现场 。患者一上急救车就开始进行吸氧 、建立静脉通道等院前急救。

　　急症、危重症患者能够转得上来，药品等医疗物资还要沉得下去。湖南郴州开放基层医疗机构采购权限 ，通过各种渠道联系到的亟需短缺药品，可申请应急挂网采购 。安排专项资金800万元采购基本药物 ，为农村养老机构老年人等特殊群体免费发放退烧 、止咳 、抗病毒等防疫药品 。

　　贵州全力保障群众就医用药 ，抓好老年人等重点人群健康服务，筑牢疫情防控屏障 。在遵义市绥阳县，由县中医医院旺草分院成立 的专班走进偏远村寨 ，为老年人提供疫苗接种、免费送药和义诊服务 。为了方便发热 、感冒患者得到及时治疗，铜仁市思南县以村卫生室为基础 ，开通24小时服务热线 ，目前已实现496个行政村全覆盖。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）