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努力做“把命令下达清楚” 的基层指挥员******

　　下达命令 ，务必清楚明确

　　■杨元超

　　不久前 ，我作为基地前进指挥组成员，随某旅夜间火力突击演练分队跟训。部队出发前，发射连连长在班排骨干会上提了不少要求 。我旁听了一会儿 ，觉得他说 的有些空泛、不够具体。比如 ，要求遭“敌”精准打击时各车灵活处置，却没说何时进行伪装 、能否脱离梯队自行疏散隐蔽；安排兼职卫生员在出现人员“伤亡”时迅速处置，却对兼职和本职工作冲突时哪个优先没有明确；强调严格按规程操作 ，却对紧急情况下容易变形走样的环节没有强调提醒……而这些，恰恰是班排骨干最关心 的点 ，也是他们在会后最需要给所属战士明确的。再一看听了连长讲话的骨干们，很多也 是一脸茫然 的样子 。

　　回想起自己担任指导员的经历 ，“把命令下达清楚”，也是战士们给我上 的第一课。记得上任不久 ，我连就参加了一次阵地外围警戒任务，事先我只给各警戒小组大体划分了范围，对一条平时很少有人车经过的“断头路”却没指定责任人，只说“有情况各小组兼顾一下就行”，结果当晚 的导调课目恰恰 是小股“敌特”从这条路上潜入 。由于相邻两个小组在警戒巡逻时都对这条路“一带而过”，导致“敌人”差点渗透到装备附近，要不 是操作号手及时发现 ，整个发射行动就失败了 。

　　任务结束 ，我把责任归咎于警戒人员主动作为意识不强、不知及时补位，还当众批评了这两个小组 。但我从战士们 的眼神中感到，他们感到很委屈，甚至有些不服气 。事后 ，副连长找到我开诚布公地说：“这次真不能怪战士们 ，怪就怪你没有把命令下达清楚。”

　　一语点醒梦中人。循着副连长的话反思 ，我发现自己除了这次任务外 ，在日常工作中也有不少命令下达不清 的情况 。开连务会部署工作，有 的骨干几乎不动笔记录 ；晚点名讲评工作 ，队列里明显有人心不在焉……细细回想，出现这些现象的原因就 是当时自己讲了不少正确 的废话和“两头堵”的车轱辘话 ，而对官兵迫切想知道 的“我该干什么、怎么干、达到什么标准”等，却囫囵吞枣、语焉不详 。

　　认识到自己 的问题后，再下达命令、布置任务时 ，我努力做到把方向目标指清楚 、把标准要求尽可能量化到“米秒环”、把责任压实到具体人 。如此一来 ，开会 的时间变短了，任务却安排得明明白白 。后来 ，有不少骨干反映 ，指导员讲话终于能说到点子上了。

　　战士们的鼓励 ，引发我更深的思考 。作为一线带兵人和基层指挥员，“把命令下达清楚”很难吗 ？想想其实并不难 ，关键在于下达命令前一定把情况弄清 、把任务想透，下达 的命令一定要简明扼要、易于理解 、具体可行，同时明确重点难点堵点，并给出相应 的解决方法 。战场上、工作中 ，固然需要官兵们发挥主观能动性，但绝不能因此而在安排任务时含含糊糊 、大而化之 ，更不能故作高明地卖个关子 ，让部属去揣摩和猜测。因为，只有上级把话说清楚 ，下级才能把事干明白。

中国优化完善集中供地政策******

　　中新社北京2月3日电 (记者 庞无忌)日前，一份《关于进一步规范住宅用地供应信息公开工作 的通知》截图在网络流传 。自然资源部3日向中新社记者证实，该文件是自然资源部印发 的，对地方住宅用地供应工作进行指导的文件。不 是要取消集中供地制度，而 是优化完善集中供地政策。

　　这份通知中有部分政策调整引发市场关注。其中要求，各市 、县自然资源部门根据年度供地计划 ，分批次公开未来一定时间段内拟出让地块 的详细清单 ，给市场主体充足的时间预期预判。此外 ，通知指出，详细清单内的地块 ，在公开 的拟出让时间段内可以一次或多次发布出让公告 ，有序组织出让 ，并在公开 的拟出让时间段内全部推出。

　　有部分媒体将之解读为取消集中供地制度。对此，自然资源部表示，不 是要取消集中供地制度 ，而 是优化完善集中供地政策，更好发挥充分公开披露信息对于稳定和引导市场预期的积极作用 。

　　2021年 ，自然资源部发布通知 ，要求重点城市要对住宅用地集中公告、集中供应 。按照规定，原则上发布出让公告全年不超过3次 。

　　广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出 ，集中供地模式刚推出时，主要 是应对当时高地价及新一轮楼市上涨。随着市场走势变化，供地规则适时优化调整 是应有之义 。2022年，已有部分城市增加了土地供应批次，全年集中供地的次数超过3次 。

　　李宇嘉指出 ，集中供地是长效机制 ，不能因市场低迷就退出 。此次调整是集中供地由“1.0”升级到“2.0”阶段 。“1.0”阶段应对开发商加杠杆炒地，“2.0”则意味着精细化 、透明化供地 。要注意 ，此次对集中供地 的完善，最重要 的就 是供地计划和信息。

　　此番通知也明确 ，让市场主体和消费者全面掌握土地供应状况 ，作出理性判断 ，避免因信息不对称引发无序竞争和资源浪费 。(完)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）