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民生百态中诠释基层治理——《县委大院》为现实题材增添新 的“打开方式”******
光明日报记者 牛梦笛 光明日报通讯员 孙小雪
近日，温暖现实主义题材剧《县委大院》在央视一套首轮播出收官。据“中国视听大数据”（CVB）统计 ，该剧每集平均收视率1.944%。该剧从“基层治理” 的角度切入 ，让观众在一幕幕烟火日常和民生百态中领略县委大院生动的故事 ，不少观众直呼“追剧追出上班 的感觉” ，年轻观众组团探讨“考公的尽头”。
《县委大院》何以掀起如此热闹 的追剧潮？该剧由“大处着眼、小处着手” ，展现基层干部和群众携手共建家园 的群像故事，以潜移默化、共情共勉的方式传递上下一心的精神风貌，为现实题材增添新的“打开方式” 。
立足现实 ，多维度描绘基层群像
在《县委大院》生动 的故事之下 ， 是丰富立体的群像。从剧集“共建光明”版海报中可以窥见一隅：梅晓歌 、艾鲜枝等领导现场指挥 ，基层干部群众齐心协力添砖加瓦 ，一幅充满温暖现实主义 的基层干群全景图就此定格 。《县委大院》从不同性格特点 的光明县干部群众出发 ，讲述了县乡一线机关的工作和生活日常 ，折射出新时代基层干部为人民幸福生活奋斗 的美好愿景，引发广大观众的共鸣。
作为一部群像戏 ，《县委大院》细腻地刻画了众多人物的性格，无论 是干部还是群众，都 是多维度 、立体化 的 。《县委大院》的编剧王小枪为积累创作素材 ，挂职担任副县长六个月 ，这段切身经历为塑造生动立体 的人物形象提供了扎实 的基础。审慎坚定 的梅晓歌 ，雷厉风行的艾鲜枝，淳朴真诚的林志为……众多栩栩如生的角色让观众印象深刻：干练的梅晓歌因财政紧张 ，会“腆着脸面”向其他县借钱 ；行事一板一眼的吕青山被钉子户引到现场 ，也会开始好言相商 ；开发商郑总听说居民拆迁变卦 ，被训之后强颜欢笑撇清关系 。剧中的每个人物都有着普通人的真实一面：有进退两难时候 的迷茫 ，也有焦头烂额 的疲惫 ，因此造就了每个角色鲜活生动、充满记忆点 的性格特点 ，一幅鲜活 的基层群像便就此展开 。
王小枪表示，这部剧的故事和人物都 是虚构的，但 是这些虚构人物背后 的温度和质感都 是真实 的。“现实题材作品 ，细节的真实感是第一道关” 。《县委大院》通过平凡人的视角 ，让观众看见光明县“真实”的行政生态圈 ，从而得以窥见大时代背景下千千万万个基层干部。
聚焦一线 ，以小见大彰显基层治理价值
用小人物折射大时代，以小切口讲述大主题 ，细小的工作事件逐渐剖析出县委大院的各个层面：工厂生产环境考察 、老城区 的拆迁与重建 ，以及群众 的突然上访，县委大院中 的工作实则是一系列关乎光明县生存发展的大事 ，对应着基层治理中的难点、痛点、破局点。比如 ，为了优化营商环境 ，梅晓歌“明察暗访”后让羊汤店老板帮忙发起座谈会 ，面对面接受商家老板吐槽和抱怨 。问题浮出水面 ，困难逐一解决 。在故事推进的过程中，剧情将一个个散点编织成线、成网，可视可感 的基层治理图鉴一点点铺就出来。
中国文艺评论家协会副主席张德祥认为：“主创注目于基层，基层遇到 的涉及社会发展与群众切身利益 的环节，基层干部 的作风与作为都得到了充分的表现 ，对当下 的基层工作有一定的示范和启发效应。”《县委大院》对不同层级干部的执政理念 、工作作风描绘得细腻真实。特别是在推进拆迁 、环保 、医改等重点工作中 ，更是将各级领导干部 的政绩观、党员群众 的价值观和企业老板的利益观刻画得入木三分。《县委大院》里 ，基层干部一边担起省市拟定 的发展任务，一边着手基层治理的棘手难题 ，而这些困境也正是基层工作千头万绪的浓缩，透过《县委大院》整个剧情 的故事脉络，观众看到了基层社会治理工作中各个系统 的一个个缩影 。
基层社会治理是一项庞大 的系统性工程，虽然一部电视剧难以概括完基层社会治理所面临 的所有现实困境，但由此带来的基层社会治理工作 的未竟之问却值得深思。借由这部电视剧 ，更多人把目光投向县域，拓展和深化了普通人对县域治理 的认识和理解 。
《县委大院》“以小见大”，对县域治理结构、县域基层生态进行呈现，带领广大观众走近了这看似遥远却与国计民生息息相关的基层话题。《县委大院》真正做到了扎根现实 ，融合生活化场景和细节，赋予角色烟火气，以光明县辐射基层百态 ，这种从“个体”到“时代”的格局层次 ，也让该剧成为现实题材中颇具代表性 的力作 。
以人为本搭建共情桥梁 ，全民关注引热议
虽然《县委大院》是以光明县作为“基础坐标” ，但许多观众觉得，“剧情好像能‘辐射’到自己 的生活” 。基层工作桩桩件件，怎么呈现才能真实且生动，让观众有代入感 ？《县委大院》给出了答案：通过渲染最易共情 的情感 ，把看似零散却悉数归于基层治理中 的典型难题拍“活” 。
在个性鲜明的人物群像 、层层推进的基层治理日常之外，真实生动的人情往来 是《县委大院》 的一大看点。正如中国传媒大学人文学院副院长、教授陈友军所言：“县委大院生动塑造了致力于乡村绿色发展、为民生奔忙 的基层干部形象 ，主创没有将他们视为图解政策 的符号 ，而 是写出了他们的喜怒哀乐 。”如迁坟事件不被理解，作为干部的郝东风动之以情、晓之以理 ，得到奶奶的理解 。剧中描绘的这些人际交往 的故事 ，无不 是基层干部间为了人民 的美好生活互相支持、彼此成就的印证，也因此打动观众。
《县委大院》将目光聚焦在光明县 的基层工作，真正折射出基层治理的多样内涵 ：一个多方人员沟通的场域 ，一个家庭式的集体和一群有人情味 的基层干部 。观众体验的真实生活 是什么样 ，故事情节发展就 是什么样，如此一来 ，观众在看剧的时候更有代入感，也能够更深层次地了解基层干部的真实工作状态 。
“县一级阵地 ，必须由心中有党、对党忠诚 的人坚守”，这 是剧集开篇 的一句台词，更 是国家对“县委大院” 的具体要求。如今 ，《县委大院》首轮收官，但该剧的价值释放并没有就此止步。其中，将镜头聚焦真实个体描绘基层群像，以人为本搭建共情桥梁的现实主义创作手法值得借鉴，为今后现实题材作品带来更多思考。
《光明日报》（ 2023年01月09日 09版）
深度｜这份“成绩单”，2023年会更好吗？******
文/国是君
1月17日，国家统计局公布2022年中国经济年报。统计显示 ，2022年中国GDP(国内生产总值)同比增长3.0% ，经济总量突破120万亿元人民币 。
这是一份来之不易的成绩单 。国家统计局局长康义当天表示，2022年，面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重 的国内改革发展稳定任务 ，中国国民经济顶住压力持续发展 。分季度看，一季度国内生产总值同比增长4.8%，二季度增长0.4% ，三季度增长3.9%，四季度增长2.9%。从环比看 ，四季度国内生产总值与三季度持平 。
中新社当天举行“国 是论坛 ：2023年中国经济形势分析会” ，邀请多位专家学者 ，深入解读2022年中国经济的运行特点，展望2023年经济走向 。
白明 ：外贸增速二三季度有望回升
中国商务部经贸政策咨询委员会外贸专家 白明 中新社记者 田雨昊 摄
据官方数据 ，2022年中国进出口总值同比增长7.7%，规模首次超过40万亿元 。分季度看，去年一、二季度中国进出口总值分别超过9万亿元和10万亿元 ，三季度进出口总值增长至11.3万亿元，为季度规模 的新高点。四季度进出口总值继续保持11万亿元的水平 。
中国商务部经贸政策咨询委员会外贸专家白明对中新社国是直通车表示，从轨迹运行上看 ，2022年中国外贸走势是“M”形 ：年初增速较高，3 、4月份下滑，5 、6 、7月份反弹，此后逐级下探。这种情况以往并不 是特别多见 。
他表示 ，纵向比较看，大多数年份中国外贸不同月度增速不会有太大差距 ，外贸时而增长时而回落的“M”形走势还不是特别多见，这表明中国外贸面临的压力和挑战错综复杂。
在白明看来 ，去年中国外贸整体虽然保持增长 ，但仍存在一些问题和隐忧，如去年12月中国外贸增速只有0.6%，且按美元计12月进口、出口额同比均下降等 。此外 ，如果做横向对比，2022年中国外贸增速虽优于其他主要经济体 ，却低于在劳动密集型产业上与中国存在一定替代关系 的越南，这折射出中国外贸面临 的国际市场竞争日益激烈。
他并表示，2022年中国与《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)其他成员国贸易额同比增长7.5%，低于同期中国外贸整体增速 。当然这背后有RCEP还没有对全体东盟国家生效的原因，但这也说明RCEP生效 是一个“慢功夫” ，需要通过产业结构调整带动贸易转移 。
谈及2023年中国外贸前景，白明认为，疫情防控政策调整后外贸反弹需要一个过程 ，预计外贸回升可能在二季度、三季度。今后应着力夯实外贸产业基础，并对欧美经济复苏态势保持密切关注 。
赵锡军：金融支持稳住经济大盘
中国人民大学中国资本市场研究院联席院长 赵锡军 中新社记者 田雨昊 摄
中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军对中新社国是直通车表示，金融对支持稳住经济大盘发挥了重要作用。去年 的流动性、社融和贷款等数据都证明了这一点。
央行公布的数据显示，2022年两次降准为实体经济提供超1万亿元长期流动性 ，运用再贷款再贴现、中期借贷便利、公开市场操作等多种方式投放流动性，为稳定宏观经济大盘提供了适宜 的流动性环境 。广义货币供应量M2同比增长11.8%，比上年末高2.8个百分点 ；人民币贷款增加21.31万亿元，比上年多增1.36万亿元 ；社会融资规模存量同比增长9.6% ，社会融资规模增量为32.01万亿元，比上年多增6689亿元 。
赵锡军表示 ，因为通胀压力不大，2022年全年货币供应增速较快，但企业融资需求并不充足。2022年各项经济指标波动性较大。社融总体增速6月份开始回落 ，此后回落幅度较大。宏观和微观在金融领域表现出较大分化，各种各样政策性支持措施出台后 ，在微观层面落地、被市场主体吸收消化时存在阻碍和困难。社融和信贷在不同月份表现出较大波动性，其中1月份 、3月份 、6月份和9月份，每个季度 的第一个月投放量较大 。
与此同时 ，赵锡军强调，官方 的支持力度在加大，无论中长期信贷 、基础设施信贷，还 是科技企业、中小企业信贷 、普惠和绿色贷款 ，支持力度都明显加大。央行结构性 的工具越来越多，针对性越来越强 。融资成本在去年一年持续下降，这和西方国家截然相反 。去年，无论美联储还是欧洲央行都启动加息 。
展望2023年，赵锡军预计 ，包括消费零售在内 的各项指标将总体走向平稳 ，波动性会比2022年降低很多 。2023年扩大内需的切入点是改善社会心理预期和提振发展信心。2023年 ，地方政府要重点考虑债务 的可持续性及风险可控，中央不会对地方债务兜底 。货币政策要精准有力 ，流动性要跟去年一样合理充裕。
王军：当下需要改革、牛市和企业家
华泰资产首席经济学家 、中国首席经济学家论坛理事 王军 中新社记者 田雨昊 摄
华泰资产首席经济学家 、中国首席经济学家论坛理事王军对中新社国 是直通车表示 ，疫情给中国经济带来的短期影响需要时间进一步修复，只要继续稳住经济基本盘，未来中国经济前景依旧可期。
谈及今年中国经济形势，他认为，核心在于增信心和稳预期，可通过三方面工作扭转预期并改善三重压力问题 。
一是当下迫切需要改革 。2023年改革的核心是继续调整好政府和市场的关系，把部分领域要素价格扭曲 的局面彻底地扭转过来 ，把市场在资源配置中起决定性作用以及更好发挥政府作用落在实处。
二是需要牛市。资本市场对于当下中国经济意义已不再局限于简单融资市场或者投资市场 ，而 是资源配置 的市场，也 是激励科技创新和产业转型 的市场，同时也是短期稳预期 、稳投资、稳消费 的市场 ，需要发挥资本市场财富效应的作用 ，把市场搞活 。
三是需要企业家 。这些企业家要勇挑重任 ，勇于创业创新 ，勇于拼搏奋斗、开拓市场，为改善社会心理预期 、提振发展带来更多信心。对此，政府也应在政策、制度 、法律 、舆论等层面给予企业家更多支持和鼓励。
王军还表示，目前 ，中国需要尽快将经济增长恢复到潜在增速水平 ，以提振企业和消费者信心 。若未来中国能继续稳住经济基本盘，整个社会欣欣向荣，大家同声共气往前闯 、干事业 ，相信经过“休养生息”后的中国经济前景将更加可期。
宗良 ：从三方面科学看待2022年中国经济增速
中国银行首席研究员 宗良 中新社记者 田雨昊 摄
中国银行首席研究员宗良对中新社国 是直通车表示，应从三方面来科学地看待2022年中国经济增长速度。
第一，这是多重压力背景下实现的较好增长。如果从全球经济比重来看 ，2019年中国经济占全球比重 是16.33%，2020年 是17.4%，2021年17.7%，2022年保持了基本相当 的比重。“从这些方面看，这三年中国经济是不错的，取得这个增长速度很不容易 。”
第二 ，三大需求呈现“东边不亮西边亮” 。这体现出中国经济发展 的韧性 ，也 是下一步发展 的基础 。
第三，中国有望成为引领全球经济增长 的重要经济体 。宗良称，按照IMF预计 ，2023年中国经济是极少数增速超过2022年 的经济体 。而据上述分析 ，中国消费大幅度回升应 是大概率事件 ，消费不仅将为中国经济增长提供动力 ，同时也为全球有关厂商提供有利发展条件 。
宗良还提到，中国调整疫情防控政策 ，实现高水平对外开放 ，这种开放会给相关外商外资带来较好的发展条件 ，让民营企业、国有企业 、外资企业等各种所有制企业达到公平竞争 ，提供良好营商环境 。
宗良认为 ，中国较为妥善地解决了经济增长与疫情防控 的协调问题，这为2023年经济增长奠定了很好基础 。预计今年经济增长从现在开始触底回升 ，一季度有所回升，二 、三季度增速进入快速发展时期。
赵萍：消费拐点已经出现将逐渐回稳
中国贸促会研究院副院长 赵萍 中新社记者 田雨昊 摄
官方数据显示 ，2022年，中国社会消费品零售总额439733亿元 ，比上年下降0.2% 。全国网上零售额137853亿元 ，比上年增长4.0% 。
中国贸促会研究院副院长赵萍对中新社国是直通车表示，随着疫情防控政策 的优化及复工复产 ，疫情对商业 、服务业影响非常大 的时期已经过去 ，未来景气度回升是必然趋势 。“我认为中国消费的拐点已经出现，并且将进入上升通道 。”
她提到 ，中国消费者线上消费习惯不断强化，线上消费占比持续提高。而在线上消费实现较快增 的同时，线下一些业态，特别是保障类业态增长态势非常稳健。
面向未来，赵萍认为，中国消费市场基础很稳，从各季度、各月份走势来看 ，持续上升是未来大势。今年全年消费大势应该是逐渐回稳 ，前景广阔 。
赵萍同时提醒，在消费市场回升过程中，对商业企业来说，要加强线上线下融合 、加强内外贸融合 、加强跨产业融合；在服务对象上，既要关注有更多创新意识 的“Z世代”消费者 ，同时也要注重老龄化社会带来新 的消费机遇。
倪鹏飞 ：房地产经历深度全面调整 ，正接近合理区间
中国社科院城市与竞争力研究中心主任 倪鹏飞 中新社记者 田雨昊 摄
中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞对中新社国是直通车表示 ，2022年房地产各项指标全面下行，但房地产没有“失速” ，下行过程中是有波动 的，有时候速度放缓 。他认为 ，去年房地产经历了深度全面的调整 ，但绝不是“硬着陆”了 。房地产正在接近合理 的区间。
当日国家统计局发布 的数据显示 ，2022年 ，房地产开发投资132895亿元 ，比上年下降10.0% 。从销售端来看 ，2022年 ，商品房销售面积135837万平方米，比上年下降24.3%；商品房销售额133308亿元 ，下降26.7%。供需两端均相对疲弱 。
倪鹏飞认为 ，对于楼市调整要辩证地看 。最近十多年来，房地产高位运行 是不合理 的 、不可持续 的 。房地产调整也 是前期政策意图所在，不过 ，受到外部冲击叠加，调整加深。楼市调整过程中 ，不可避免要带来一定风险 ，如果风险能够得到较好控制 ，逐步释放，那么总体上 ，房地产调整其实 是积极 的。
他指出，从总量上看，房地产正在接近合理区间 。由于一些长期变量，如人均住房面积 、人口老龄化等问题 ，房地产不可能像过去一样高位增长了，“我们预判 ，未来十年房地产以及住房新增部分规模在10亿至12亿平方米左右，匹配相应房地产投资规模”。
对于当前房地产风险，倪鹏飞认为，房地产局部风险得到了控制 ，但是隐患尚未消除 。当前，房地产供求形势 是向好发展的，这为控制风险提供了条件 。2023年及未来一段时间 ，如果没有意外事件冲击，房地产总体走势将 是波动性弱恢复，不可能也不应大幅度增长 。
（文图：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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