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2023共建“一带一路”：十年征程再出发******
作者：刘倩（北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、北京师范大学一带一路学院副院长）马鑫（北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、北京市社会科学院国际问题研究所助理研究员）
今年是共建“一带一路”倡议提出十周年 。共建“一带一路”是习近平主席提出的一项重大国际合作倡议，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是推动构建人类命运共同体的重要实践平台 。党 的二十大报告指出 ，“共建‘一带一路’成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台” ，并提出了“推动共建‘一带一路’高质量发展”的要求 。共建“一带一路”倡议提出以来 ，始终坚持共商共建共享原则，以高标准 、可持续 、惠民生为目标，聚焦重点领域、重点地区 、重点项目，持续推进民生工程、民心工程，为推动构建人类命运共同体 、畅通国内国际双循环提供了有力支撑和强劲动力 。
“一带一路”建设成就显著
推动共建国家“联通”水平持续提升。习近平总书记在出席第三次“一带一路”建设座谈会时强调 ，把基础设施“硬联通”作为重要方向，把规则标准“软联通”作为重要支撑，把同共建国家人民“心联通”作为重要基础。2022年 ，在推动共建国家基础设施互联互通方面，“一带一路”建设可谓硕果累累。雅万高铁作为东盟第一条高速铁路试验运行 ，柬埔寨第一条高速公路正式通车；2022年前11个月 ，西部陆海新通道铁海联运班列同比增长18.9% ，中欧班列开行数量和发送货物标箱分别同比增长10%和11%以上。同时，中国积极推进共建“一带一路”国家标准领域对接合作 ，已有超过三分之一“一带一路”沿线国家和地区在建重点基础设施项目采用中国标准 ，中国行业或企业在全球市场主导能力显著提升。
引领中国“开放”能力不断增强 。高水平对外开放是实现高质量发展的必由之路。共建“一带一路”是中国扩大开放的重大战略举措和经济外交的顶层设计 ， 是构建双循环新发展格局 的重要抓手，对实现更高水平对外开放具有重要推动和引领作用。2022年1至10月 ，中国企业在“一带一路”沿线国家非金融类直接投资1147亿元人民币 ，同比增长9.7% ；2022年 ，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）和中国-柬埔寨自贸协定正式生效 ，累计与32个共建国家和地区签署经认证 的经营者（AEO）互认协议，贸易投资自由化便利化水平持续提升；中国“一带一路”合作伙伴不断增多 ，关系日益巩固，正在稳步形成更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放新格局 。
带动全球国际合作“范式”效应日益凸显。“一带一路”倡议提出近十年来，中国经验在全球范围内产生广泛影响。“一带一路”建设秉持共商共建共享原则，坚持开放 、绿色、廉洁理念，努力实现高标准 、可持续、惠民生目标，已经成为深受欢迎 的国际公共产品和国际合作平台。截至2021年底 ，中国企业在共建国家建设 的境外经贸合作园区累计投资超过430亿美元 ，为当地创造了34万多个就业岗位 ；截至2022年8月底 ，中国与“一带一路”沿线国家货物贸易额累计约12万亿美元。共建“一带一路”作为一种秉持开放包容 、互利共赢理念的可持续性国际合作新范式 ，日益展现出强大韧性和活力，必将为全球发展贡献更多持久动能。
“一带一路”建设的新要求
2023年 ，大国竞争博弈加速升级 ，多重冲击对全球经济造成压力 ，世界经济增速将进一步放缓，发达经济体与新兴经济体增长前景日趋分化 ，全球治理面临新的挑战 。客观形势对“一带一路”建设提出了新的期待和要求。
共建“一带一路”应与构建双循环新发展格局紧密结合 。自党的十九届五中全会提出“加快构建以国内大循环为主体 、国内国际双循环相互促进 的新发展格局”重大战略部署以来，“一带一路”建设统筹推进东西部对外开放，实施自贸区战略，为推动双循环下经济高质量发展作出了重要贡献。双循环具有对更深层次改革、更高层次开放和更高质量发展的内在追求，这与共建“一带一路” 的要求和目标高度契合 。共建“一带一路”一方面带动了国内商品和要素的市场流通；另一方面打通了国内外商品 、要素大市场 ，优化配置国内国外各种资源 ，让国内外市场和资源互为促进 、互利共赢，共同创造价值 。今后，要不断优化营商环境，建立双循环支撑通道 ，通过良好的营商环境促进各类资源与要素在国内国际两个市场快速流动和优化配置 ，推动各经济运行环节更加有效衔接；要鼓励更多中国企业走出去，积极布局国内国际两个市场；要不断优化内外联通 的区域布局 ，巩固东部沿海地区开放先导地位，提高中西部和东北地区开放水平，加快建设西部陆海新通道 ，构建陆海内外联动 、东西双向互济的开放新格局 ，促进区域经济一体化 ，助力全球经济复苏。
着力以“一带一路”带动高水平制度型对外开放。党 的二十大报告强调，要“推进高水平对外开放” ，“稳步扩大规则 、规制 、管理、标准等制度型开放”。顺应经济全球化趋势，推动高水平制度型开放 ，是推进高水平对外开放的出发点和落脚点 ，共建“一带一路”恰恰 是实现更高水平对外开放 的重要契机、平台和抓手 。高水平制度型开放意味着开放的重点将由货物贸易转向服务贸易，从以商品和要素自由流动为主的开放向规则导向的制度开放转变。同时 ，为适应高标准国际经贸规则，开放措施要从单纯关税减免向规则 、标准等领域延伸。这就要求在共建“一带一路”过程中 ，要坚持“走出去”和“引进来”并重，扩大外资市场准入；要通过自贸试验区开展高标准国际经贸规则实践，努力在一些行业率先尝试对接国际贸易规则，打造制度创新和开放窗口 ；要突出企业主体地位 ，通过制度型开放扩大对全球多边规则框架的影响力 ，积极参与并推进世界多边贸易体制改革 ，掌握与自身地位相适应的话语权。
推进高质量共建“一带一路”要聚焦重点。2023年 ，世界动荡仍将持续。推进高质量共建“一带一路”，关键在于优化发展路径 ，持续深入推进重点领域 、重点地区、重点项目开展。在重点领域，要大力推动“数字丝绸之路”建设，推进智能制造产业发展，通过新一代信息通信技术与先进制造技术深度融合 ，构建数字合作平台，缩小数字鸿沟，使数字经济成果普惠于民；要大力推动“绿色丝绸之路”建设，聚焦绿色能源 、绿色基建、绿色金融等重点领域，推进多边合作机制对接，持续推进“一带一路”生态环保国际合作；要大力推动“健康丝绸之路”建设，把中国在抗疫合作 、疫苗研发、救治方法等方面 的成功经验在“一带一路”沿线推广，落实疫苗无偿援助承诺 ，为“心联通”奠定更加坚实的民意基础 。在重点区域，要通过实施自贸区和自由港项目建设 ，推进区域经济一体化和次区域经济发展 。在重点项目 ，要聚焦民生工程，改善民生福祉，提升共建国家民众的获得感和幸福感，通过深化“一带一路”合作提高当地居民的满意度 ，与有关国家实现在全球治理领域的互利共赢。
中国推动共建“一带一路” 的实践表明 ，中国始终 是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者 。2023年 ，共建“一带一路”必将在开展更大范围 、更高水平、更深层次国际合作的生动实践中开启新征程。中国将继续以自身新发展为世界提供新机遇 ，为推动构建人类命运共同体增添新动能。
《光明日报》（ 2023年01月11日 12版）
新西兰总理哽咽宣布辞职，透露两件大事******
中新网1月19日电 “我 的油箱里已经没有足够的油来完成这项工作了。”当地时间1月19日上午 ，新西兰总理阿德恩突然宣布将于2月辞职，她称自己不再有“足够的精力”来领导国家 。
2017年 ，成为新西兰历史上第三位女总理 的阿德恩身着一袭红衣 ，带着标志性的笑容 ，在工党几名核心成员的陪伴下走进议会大楼 。如今 ，在经历了充满挑战 的五年半任期后 ，她选择卸下重担，“期待着再次与家人共度时光” 。
当地时间1月19日，新西兰总理阿德恩宣布辞职 。图片来源 ：美国有线电视新闻网（CNN）报道截图哽咽回忆近6年经历
42岁的阿德恩说 ，她花了时间考虑自己的未来。“我曾希望自己能找到在这段时间里继续下去所需要的东西 ，但不幸 的是，我没有，如果我继续下去 ，会对新西兰不利 。”
阿德恩宣布 ，2023年新西兰大选将于10月14日举行 。她在一份声明中表示不会寻求连任，并将在2月7日前卸任。
阿德恩在回忆她近六年“充满挑战” 的工作经历时 ，哽咽了 。
资料图：2019年3月，新西兰克赖斯特彻奇清真寺恐袭发生后，阿德恩在新闻发布会上。她在任期间 ，新西兰经历了克赖斯特彻奇清真寺恐袭事件 、怀特岛火山爆发和新冠大流行等重大事件 。“在和平时期领导你 的国家 是一回事，渡过危机是另一回事 。”
她表示 ，辞职背后没有任何秘密和丑闻。“我也是普通人 。政治家也是人 。我们尽可能多地付出 ，直到不能再继续了。对我来说，是时候了。”
资料图 ：新西兰总理阿德恩(左)和澳大利亚总理阿尔巴尼斯(右) 。阿德恩宣布辞职后 ，澳大利亚总理阿尔巴尼斯在推特上发文称，阿德恩向世界展示了如何用智慧和力量领导。“她证明了同理心和洞察力 是强有力的领导品质。”她一直 是新西兰的积极倡导者，“她激励了很多人 ，也 是我 的好朋友”。
曾带娃出席联大
2017年 ，37岁 的阿德恩成为新西兰总理 。当年 ，这位身着一袭红衣，带着标志性笑容的新西兰历史上第三位女性领导人，给世界留下了深刻 的印象 。
2017年9月23日，新西兰大选结果公布后，阿德恩在新西兰奥克兰与数百名支持者交谈。阿德恩出生在新西兰北岛城市汉密尔顿， 是一名警察 的女儿 。在怀卡托大学读传播学专业期间，她已积极投身政治，17岁就加入工党，成为工党青年党中 的重要成员 。
阿德恩一直被认为 是工党的政治新星 。2008年 ，28岁的她第一次参加议会选举 ，成为当时议会最年轻 的议员 。2017年2月，阿德恩参加阿尔伯特山选区补选，以压倒性优势获胜 ，并在3月成为工党副党首。同年8月 ，新西兰大选在即，作为最大反对党 的工党支持率降到了24% ，党首安德鲁·利特尔为此黯然辞职。阿德恩临危受命 ，出任新党首 。
当地时间2018年9月24日，新西兰女总理阿德恩抱娃出席联合国大会 。2018年 ，阿德恩在联合国总部第一次发表讲话，同时还有另外一个史无前例之举——带着不满百日的新生女儿一同开会。联合国发言人斯蒂芬妮·杜加里奇形容，阿德恩此行显示 ，谁也无法比一个职场妈妈更有资格来代表新西兰 。
2020年 ，阿德恩再次当选新西兰总理。外媒指出 ，这得益于面对新冠大流行时，她领导的政府采取 的做法 ，帮助该国有效应对疫情。
资料图：新西兰总理阿德恩(右)和她 的伴侣克拉克·盖福德(左) 。如今 ，辞职后 的阿德恩，终于有时间可以和她 的伴侣克拉克·盖福德举行因为疫情而推迟 的婚礼了 。
阿德恩表示，她期待着花更多的时间与家人在一起 。她对女儿妮芙说，她期待着女儿今年开始上学后 ，和她一起度过时光 。而对伴侣盖福德 ，她说：“我们终于可以结婚了。”
谁会 是下一任总理？
目前 ，尚不清楚阿德恩离开后 ，谁将领导看守政府 。最新民调显示，工党略微落后于反对党国家党。
1月22日，工党党团将投票选举新党魁 。如果有人获得当选所需 的65票中的三分之二 ，则将成为新党魁。
新西兰副总理格兰特·罗伯逊在一份声明中说 ：“我不会自荐成为工党党魁 的候选人。2014年 ，当我第二次担任党魁失败时，我曾表示不再参选。我的立场没有改变 。”
“担任总理所付出 的工作强度和需要 的承诺程度是任何其他职位都不能比拟 的 。这 是一份你必须明确想要做的工作 ，这样才能得到应有的成果 。我完全相信 ，党团核心中有一些同事既能胜任这一职位 ，也有意愿承担这一职位。我将全力支持他们。”罗伯逊说 。
分析指出 ，阿德恩辞职 的这一决定，给了工党可以在未来三年重塑自己的机会 。(完)
（文图：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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