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我国“十四五”期间将持续推进声环境质量改善******

　　新华社北京1月11日电（记者高敬）生态环境部等16个部门和单位近日联合印发了《“十四五”噪声污染防治行动计划》 。这份文件提出 ，持续推进“十四五”期间声环境质量改善 ，到2025年 ，全国声环境功能区夜间达标率达到85% 。

　　生态环境部大气环境司有关负责人介绍，随着污染防治攻坚战取得显著成效 ，人民群众对生态环境质量的期望越来越高 ，噪声污染越来越成为环境领域集中投诉的热点和焦点。2021年，全国生态环境信访投诉举报管理平台共接到公众举报45万余件 ，其中噪声扰民问题占全部举报的45% ，居各环境污染要素 的第2位。

　　行动计划提出 ，深化5类管控 ，稳步提高噪声污染防治水平。一是严格噪声源头管理 ，完善相关规划要求 ，优化噪声敏感建筑物建设布局 ，紧抓产品质量监管 ，推广先进技术 。二是深化工业企业噪声污染防治 ，树立工业噪声治理标杆 ，加强工业园区管控 ，推进工业噪声实施排污许可和重点排污单位管理 。三 是强化建筑施工噪声污染防治，推广低噪声施工设备，落实建筑施工噪声管控责任 ，加严噪声敏感建筑物集中区域施工要求。四 是加大交通运输噪声污染防治 ，严格机动车 、船舶噪声监管治理，加强公路和城市道路养护 ，细化城市轨道 、铁路噪声污染防治要求，深化民用机场周围噪声治理 。五 是推进社会生活噪声污染防治 ，严格经营场所噪声管理 ，细化公共场所管理要求，文明开展娱乐、旅游活动，重点针对社区和邻里噪声完善管理举措 ，共同维护社会和谐。

　　行动计划还强化了4个方面 ，以建立基本完善 的噪声污染防治管理体系 ，包括夯实声环境管理基础，完善法规标准、加强科技教育支撑，加强监测 、严格执法 ，紧抓责任落实 、引导全民共治。

　　这位负责人表示 ，行动计划强化了重点管控措施 、细化了噪声法 的规定要求 、完善了社会共治理念 ，力求逐步满足人民群众日益增长 的和谐安宁环境需要 。

　　《光明日报》（ 2023年01月12日 08版）

做好重点机构和场所疫情防控******

　　国务院联防联控机制11日召开新闻发布会 ，介绍重点机构和重点场所疫情防控有关情况 ，并答记者问 。国家卫健委新闻发言人、宣传司副司长米锋说 ，新冠病毒感染实施“乙类乙管”后，重点人群 、重点机构、重点场所仍然 是防控重点。养老机构、社会福利机构等场所高风险人群较多、人员集中 ，疫情传播风险大 。要加强健康监测和早期干预 ，确保重症高风险人员能够及时发现、及时转诊、及时救治 。商超、物流 、餐饮 、交通等行业 的从业人员要加强个人防护 ，做好自我健康监测 ，出现症状及时报告 。

　　中国疾控中心传防处研究员常昭瑞介绍 ，实施“乙类乙管”以后，疫情防控的重点机构包括养老机构、儿童福利领域服务机构 、精神卫生福利机构 、学校、邮政快递 、医疗机构等 ，重点场所包括客运车站、商场超市、农贸（集贸）市场、餐饮服务单位以及沐浴服务单位等人员密集、空间密闭 、容易发生聚集性疫情 的场所 。相关机构和场所应落实好单位防控责任和个人 的疫苗接种 、自我防护、健康监测、环境清洁消毒和通风换气等措施。

　　近日 ，国务院联防联控机制综合组印发了《养老机构新型冠状病毒感染疫情防控操作指南》 ，对养老机构疫情防控提出了具体要求 。民政部养老服务司副司长李邦华介绍，《指南》对养老机构的疫情防控总体上严于社会面 ，强调因时因势动态优化调整 。突出防范疫情引入和扩散风险，对养老机构防范社会面感染源进入，以及出现感染后如何应急处置提出了详细要求。强化了就医用药的优先保障 ，要求养老机构落实分类分级健康服务要求 ，做好医药物资供给，与医疗机构建立转诊 、急救绿色通道，确保出现危重疾病患者时能及时救治和转诊 。

　　李邦华说 ，“保健康 、防重症”是养老机构疫情防控的重心。目前 ，全国有4万多个养老机构，入住老年人220多万人 ，多数 是高龄 、失能和有基础病的老年人 ，一旦感染 ，重症风险较高。民政部指导养老机构每天做好至少两次 的健康监测和每周两次的核酸或抗原检测；落实养老机构老年人分类分级的健康服务，为老年人配备必要 的血氧仪和吸氧设备 ，做到对高风险老年人给予重点关注和重症前期“早识别”；发挥养老机构内设医疗机构和定点协议医疗机构 的作用，储备相应 的药物，通过远程诊疗或者上门巡诊服务 ，做到感染老年人诊疗“早干预” ；健全养老机构感染者 的转运机制和就医绿色通道 ，提高转诊效率。

　　实施“乙类乙管”后，城乡社区疫情防控工作有哪些新要求 ？民政部基层政权建设和社会治理司一级巡视员李健介绍 ，1月6日，民政部、农业农村部 、国家卫健委 、国家疾控局印发《关于在城乡社区做好新型冠状病毒感染“乙类乙管”有关疫情防控工作 的通知》明确要求 ，城乡社区要健全疫情防控体系 ，把防控措施具体落实到自然村 、居民小区；要分级分类做好健康服务 ，保障好重点人群就医用药需求 ，要及时响应居民群众健康服务需求 ，及时帮助解决居民群众反映的急难愁盼问题 ；要做好宣传引导工作 ，引导居民群众科学理性认识新冠病毒，树立人人都是自己健康第一责任人的理念；要关心关爱一线城乡社区工作者。

　　“社区疫情防控 是为了居民群众 ，也要依靠居民群众。”李健说，应该充分发挥党组织领导作用和村民委员会、居民委员会以及村（社区）卫生服务机构的基础作用 ，细化村民小组长、居民小组长、楼门栋长以及网格员 的责任。农村地区还要依托五级书记健全疫情防控机制 ，进一步完善疫情防控体系 。要加快推动公共卫生委员会 的全覆盖。要创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者以及社会慈善资源的联动机制 ，完善社区志愿服务制度 ，动员居民群众就近就便开展邻里互助等活动 。

　　春节期间，商场、超市、农贸市场等客流量较大，如何做好防控 ？商务部消费促进司一级巡视员耿洪洲说，商务部严格按照“乙类乙管”总体方案，制定了商场、超市 、农贸（集贸）市场等新冠病毒感染疫情防控操作指南，明确防控制度、环境卫生 、员工卫生防护等要求 ，指导行业做好防控工作。

　　实施“乙类乙管”之后 ，在公共场所 是否有必要继续戴口罩？常昭瑞说 ，当前，国内疫情仍处于不同流行阶段 ，仍需做好个人防护，科学规范佩戴口罩 。在以下情形应佩戴口罩：进入医院、商场 、超市、室内会场 、机场车站等环境密闭、人员密集 的公共场所，乘坐飞机 、火车、地铁等公共交通工具 、厢式电梯时 ；进入养老机构 、社会福利机构等脆弱人群集中场所；出现发热 、干咳、乏力、咽痛等相关症状时 ；近距离接触或者护理感染者以及有新冠病毒感染相关症状人员 ；医务工作者、快递 、保洁等从事公共服务 的工作人员。（记者申少铁）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）