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甘肃陇南成县 ：以“赶考”的姿态跑出“成县速度”******

　　——预计全年完成地区生产总值82.17亿元，增速7.8% ；完成大口径财政收入13.3亿元 ，同比增长17.3%；

　　——完成一般公共预算收入4.81亿元 ，同比增长9.1% ；新签约招商引资项目10个 ，总投资38.8亿元 ，到位资金15.14亿元，同比增长52.8%；

　　——集中力量打通城区10条“肠梗阻路”，埋设雨污管网20千米 ，完成道路改造9.1公里 ；工业增加值突破32亿元 ，建筑业增加值突破5亿元，省级全域旅游示范区初步创建成功。

　　刚刚过去的2022年，面对严峻复杂的发展环境和艰巨繁重的发展任务，成县高效统筹疫情防控和经济社会发展 ，紧盯园区、城区 、景区“三大区块”能级提升，紧扣生态环境、社会环境 、营商环境“三大环境”持续优化，项目建设跑出加速度，全县经济运行稳中加固 、量增质优 ，生态底色更加靓丽 ，群众幸福指数持续提升，全县经济社会发展成绩亮丽喜人 。

　　“四好农村路”全国示范县创建成功 ，医疗救治中心、中医院整体迁建、儿童医学救治中心等医疗服务能力提升项目加快推进 ，实验小学、县妇幼保健院搬迁项目建成启用。

　　成县把项目建设作为主战场，创新项目推进机制，聚焦经济社会发展短板和薄弱环节，围绕工业突破谋划扩容增量项目 ，围绕农业倍增谋划延链补链项目 ，围绕文旅融合谋划提质增效项目 ，积极扩大有效投资，优化投资结构 ，破解投资难题 ，推动项目建设扩数量提质量 。全年谋划实施500万元以上投资项目77项 ，完成投资29.6亿元，发行专项债券项目14项，落实债券资金4.7亿元 ，较2021年增长126%。同时建立重大招商引资项目帮办代办制，新签约招商引资项目10个 ，总投资38.8亿元 ，到位资金15.14亿元 ，同比增长52.8%。

　　在加大项目建设 的同时，不断完善重大项目建设服务机制建设 ，形成了“政府总体负责统筹调度 ，部门协调配合全力落实” 的项目推动机制，对重大项目谋划储备、研究申报和资金争取等各环节进行指标量化 ，明确奖惩措施 ，严格兑现奖惩，充分调动和激发全县上下谋项目、争项目、抓项目 的积极性 、主动性 ，跑出了项目建设 的“加速度” 。

　　坚持全县整体谋篇布局，“多规合一”编制全域全要素管控规划 ，“三区三线”划定通过审核，《国土空间总体规划（2020-2035）》形成初步成果，12个城区片区修建性详细规划顺利完成，征收土地3200余亩，拆除“两违”建筑21座，34个老旧小区改造项目接续实施，17个房地产开发项目有序推进 ，梁山路 、青岛路 、团结路等按期建成投用 ，陇南大道 、同谷北路等正在按时序进度统筹推进。一条条断头路被打通、一座座高楼拔地而起 、一个个老旧小区换新颜，成县正在以“成县速度”推动城区发展 。

　　道路变宽了、行道树变绿了、小巷垃圾不见了、城市“牛皮癣”消失了、商铺门店占道经营没有了 。在加大城市项目建设 的同时，成县重拳出击抓城市环境整治 ，“小手拉大手”“文明实践志愿行”“十日攻坚”集中整治行动常态化开展 ，“全县动员 、全民行动 、全域整治 、全时保洁、不留死角、标本兼治、彻底整治 、跟踪督查 、严肃问责”等措施推动，城市管理水平大幅提升 ，城市品质明显提升，人民群众获得感幸福感持续增强。成县紧扣“三新一高”要求深入实施强县域行动，统筹规划 、建设 、管理三大环节，在重点上抓突破、在难点上动真格、在是落实上求实效，有效提升城市工作的全局性、系统性和县域发展的持续性、宜居性，尽心竭力改善群众生活环境。

　　走进大路沟核桃科技示范园 ，一棵棵核桃树粗壮挺拔 ，每棵树上都有编号挂牌 ，详细记录了核桃品种信息。“我们已培养筛选出清香 、香玲、陇南755等7个适合成县主栽优良品种 ，并实施嫁接换优 、病虫害防治 、配置采收加工设备等一系列提质增效工作 。”成县核桃科技服务中心主任胡永辉介绍，全县已累计完成核桃品种改良800多万株，核桃良种率达85%，核桃产量达到3.69万吨 、产值4.43亿元，以打造3个市级核桃标准化生产示范基地和17个县级核桃标准化生产示范园为重点 ，扎实推进了成县省级核桃现代产业园区建设 。

　　在做强做优核桃产业 的同时 ，加快推进特色产业三年倍增行动计划 ，优化种植区域 ，发展蔬菜 、马铃薯 、油菜 、中药材、魔芋等区域特色产业24.5万亩，建成标准化规模养殖场598家 ，“1+3+X”特色农业产业质量效益同步提升。紧盯八大产业链谋划实施各类补链强链延链工业项目26项 ，全年预计完成投资4.1亿元 ，同比增长95.3%；182个乡村旅游服务节点建成，打造旅游重点村27个 ，建成“电商+供销”县乡村三级配送总仓和“陇货入浙”甘味直营店，新研发网货产品72款，全年开展电商培训2206人次，完成电商销售额4.72亿元。成县因地制宜发展特色产业，全力保障粮食稳产增产，高效推动农文旅融合发展 ，坚持延链强链 ，推动了特色产业提质增效 。

　　冬日的成县滨河公园 ，一派生机盎然 ，白鹭和灰头雁在水中捕鱼，红嘴野鸭和鸳鸯戏水 ，成群结队的鸟儿或飞或栖息在芦苇叶上，水中的鱼儿欢腾雀跃 ，勾画出一幅人与自然和谐相处 的美丽画卷 。

　　野生动物的回归 ，是生态向好 的最好证明，也是对成县推动绿色发展成果的有力回应 。坚持以绿色发展为导向 ，深入推进“两山”理论实践，成县以最大的决心、最强 的手段 、最强的魄力持续保持生态环保高压态势 ，依法依规淘汰拆除10座砖瓦轮窑生产线 ，全县规模以上工业单位综合能耗 、用水量分别同比下降14.9%、8.09%，空气质量优良天数 、地表水水质 、土壤环境质量稳定达标。严格落实河长制 、林长制 ，深入开展河湖“清四乱” 、联合执法等涉水生态环境专项行动 ，全面清理河道违法设施 ，打击侵占河道 、乱采乱挖等违法活动 ，持续推进人工造林 、封山育林、退化林修复、森林抚育等林业生态修复建设 ，完成义务植树122万株 ，栽植补植绿化苗木1.67万株 ，建设绿色通道162公里，全县森林覆盖率 、蓄积量持续“双增长”，绿色发展理念正在成县大地深入人心。

　　一路披荆斩棘 ，一路凯歌前行。成县统筹调度、稳定预期 ，解民忧增福祉，经济社会发展稳中有进 、持续向好 ，综合实力持续提升，营商环境持续优化 ，社会大局平安稳定，以“赶考”的姿态跑出了“成县速度”，奋力谱写出了成县高质量发展的新篇章 。

官方部署：重点加强务工人员返岗运输保障******

　　中新网2月2日电 据“交通运输部”公众号消息，近日，国务院应对新型冠状病毒感染疫情联防联控机制春运工作专班印发通知，就务工流 、学生流返岗返校等运输服务保障工作作出进一步部署。

　　一 、进一步强化客流组织保障

　　(一)切实加强旅客运输组织。各地要加强春运后半程客流研判 ，统筹综合运输资源，强化运力保障 ，合理安排班次 ，充分满足群众返程需要。要加强城乡交通运力与铁路列车、道路水路客运班线、民航班机等信息共享和衔接，提升疏运能力 ，畅通群众出行“最后一公里” 。要加大农村运输服务保障力度 ，通过开通赶集班 、春耕班、开展预约响应服务等方式 ，最大程度满足农村群众赶集、农忙等出行需求 。

　　(二)重点加强务工人员返岗运输保障 。各地要加强务工人员返岗情况摸排 ，通过加密客运班次 、增开定制客运线路 、强化城乡客运衔接等方式，提升务工人员返岗运输服务保障能力。对于目的地集中 、具有一定规模 的 ，可开展上门售票服务 ；具备条件 的，可提供包车、专列(包车厢)、包机等“点对点 、一站式”运输服务，切实保障务工人员安全便捷返岗 。鼓励各地通过政府购买服务 、补贴部分包车费用等方式 ，降低务工人员出行成本 。

　　(三)切实加强学生返校运输保障。各地要按照“分期分批 、错时错峰”的原则 ，稳妥有序做好高校学生返校运输服务保障工作 。高校集中的地区要针对可能出现的学生短时间内集中抵达 的情况，加强运力调度 ，通过开行校园专线 、大站快车、区间车、延长运营时间等方式 ，及时疏解学生大客流。对于出行需求集中 、出行距离适中的学生群体 ，可提供家门到校门的包车直达服务。

　　(四)持续加强自驾人员出行服务保障。各地要加强区域路网 、重点水域运行动态监测，多渠道及时发布路网 、客滚航线运行信息 ，动态更新发布拥堵缓行路段、客滚航线信息 ，引导自驾人员合理选择出行时间和出行线路 。要加强高速公路服务区运营保障，强化服务区加油 、充电 、用餐、如厕等基本服务管理 ，确保商品供应充足 、环境卫生可靠、服务便捷高效。

　　二 、进一步加强交通物流保通保畅

　　(五)持续做好医疗物资运输服务保障 。各地要加强属地重点医疗物资保供企业、重点物流企业跟踪监测 ，强化运输组织和运力调度，持续做好医疗物资运输保障工作。要指导属地骨干物流运输企业与医疗物资生产经营企业 、流通企业建立长期合作关系，保障物资调拨 、运输 、流通等环节高效畅通运转，维护医疗物资产业链供应链安全稳定。要充分发挥各级物流保通保畅工作机制作用 ，建立部门间常态化对接渠道，建立健全疫情防控新阶段保障医疗物资稳定可靠供应、安全高效运输的长效机制。

　　(六)扎实做好春耕备耕物资运输保障。各地要及时掌握种子 、农药 、化肥、农机等农业生产物资运输需求，统筹利用综合交通运输资源，加强调度指挥和运输组织 ，确保农业生产物资运输需求及时响应 、物资及时运达。要指导重点货运物流企业强化农业生产物资运输保障，优先承运、优先装卸、优先运输 。具备条件的地区可在高速公路出入口开通快速通道，全力保障农业生产物资运输车辆优先快速便捷通行 。对于承运春耕化肥等重点农业生产物资 的船舶要实施优先引航 、优先过闸、优先锚泊、优先靠离泊措施 ，确保农资水路运输通畅 。

　　三、进一步落实落细疫情防控措施

　　(七)精准落实疫情防控措施。各地要按照《2023年综合运输春运新型冠状病毒感染疫情防控指南》要求，严格做好客货运输场站 、交通运输工具、高速公路服务区、收费站等清洁消毒 、通风换气 ，强化客运场站进站口、售票窗口 、安检通道、检票口等重点部位客流组织引导 ，积极推广无接触式作业 ，最大程度减少疫情传播风险 。要加强防疫宣传 ，引导公众提高防护意识，加强个人防护 ，理性错峰出行。

　　(八)持续加强从业人员防护。各地要督促交通运输从业人员上岗期间规范佩戴口罩 、做好手部卫生，离岗后加强个人防护，倡导实行“两点一线”管理 。优先保障交通运输一线从业人员防疫物资供应及疫苗加强接种，加强重点客运枢纽和在途时间较长的列车 、客船退热等药品配备。坚持和完善关键岗位轮岗备岗制度，保障工作有效接续 ，确保春运期间重点枢纽场站不关停、重要运输通道和线路服务不中断 、重点物资运输不断链。

　　四 、进一步加强服务保障

　　(九)着力强化路网运行保障 。各地要完善部省站三级调度、区域协调 、路警联动等工作机制 ，坚持“一事一协调”，及时发现 、快速处置路网阻断堵塞情况，持续做好疏堵保畅。要加强部门间信息协同 ，加强路网运行研判、气象灾害预警，组织有关部门做好极端天气下的交通管控，备齐应急抢通力量，提高应急处置水平 。

　　(十)着力提升旅客出行体验 。各地要进一步强化客流组织，优化服务举措 ，积极开展人工售票、协助候乘等适老化便民服务，联网售票、电子客票等无接触服务 ，定制客运、联程运输等“门到门”服务 。要畅通12328交通运输服务监督热线，高效做好接听转办工作 ，解答公众咨询 ，对旅客反映的问题即报即查 、即转即办，及时回应社会关切 ，坚决杜绝矛盾积累。

　　(十一)着力加强春运宣传 。各地要聚焦综合运输整体优势和各运输方式比较优势 ，做好出行资讯服务 ，推介便民利民举措，分阶段、分主题 、全方位开展春运宣传引导。要聚焦一线从业人员、志愿者，进一步挖掘和宣传春运典型做法和生动事迹，讲好春运故事。

　　五、进一步强化安全应急保障

　　(十二)持续做好安全隐患排查整治 。各地要对春运安全检查发现 的问题隐患开展“回头看” ，确保整改到位，并举一反三，针对性完善安全监管措施，压实企业主体责任。要加强冰冻雨雪等恶劣天气预警，督促运输企业做足做细途经路线选择、动态监控 、安全培训、安全设施检查等各项准备，遇极端天气存在重大运输安全隐患的，及时调整计划，坚决杜绝冒险运营。要严格落实客运安全告知制度，督促旅客乘车期间全程规范使用安全带，最大限度提高安全防护水平。

　　(十三)突出加强重点领域安全管理 。各地要深刻汲取春运以来有关交通运输安全生产事故教训 ，清醒认识节后返程高峰、复工复产对客货运输安全的影响 ，扎实做好重点领域安全监管 。针对重庆彭水“1·13”、云南玉溪“1·27”事故暴露出 的包车异地违规经营问题，车籍地要加强旅游包车源头监管 ，旅客出发地要做好本地运力供给和服务保障 。要加强危险化学品、烟花爆竹等各类危险品托运 、承运、装卸、车辆运行等全链条安全管理，严厉打击非法托运、违规运输危险品行为。要督促相关运营单位加强重点客运枢纽场站、城市轨道交通车站客流疏导和安全管理 。

　　(十四)着力加强安全执法监督。各地要以务工人员输出 、输入集中 的市县为重点，持续深化客运打非治违 ，保持安全监管高压态势 。要充实重点客运枢纽场站、高速公路出入口 、公路服务区等区域执法力量 ，针对性加强执法检查。要依托高速公路通行 、联网联控等数据加强频繁出入本地 的大中型客车排查，依法从严查处非法营运、脱离动态监控运营 、违规异地运营 、甩客倒客 、客运包车未经备案擅自运行等违法行为 。对本地查处 的外地客车 ，及时通报车籍地强化源头管控和监测预警。

　　(十五)切实维护行业稳定。各地要强化底线思维 ，落实属地责任 、部门责任 ，加强行业动态和舆情监测 ，有力有效排查 、防范和化解道路货运、出租汽车 、城市公共汽电车等领域稳定风险隐患 ，做到处理在早、在小、在散。要督促出租汽车 、道路客货运输企业落实企业主体责任，督促交通运输新业态平台企业依法合规开展经营 ，保持运营规则稳定性 ，维护从业人员和消费者合法权益 。

　　(十六)持续做好值班值守和信息报送。各省级春运工作专班要继续严格执行值班值守和领导带班制度 ，加强部门信息共享和协同联动 ，强化调度指挥协调 ，全面掌握本辖区内春运工作情况 ，妥善处置突发事件 ，及时报送相关信息 。(中新财经)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）