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国 是访问|2023年中国经济能否重回“合理增长区间” ？******
文/庞无忌
2022年中国宏观经济面临多重下行压力，经济增速有所放缓 。据专家测算，疫情暴发以来的三年间 ，中国经济平均增速低于5%，实际增速低于经济潜在增长率。
这种状况必须及时扭转 ！
年末的中央经济工作会议释放出把发展放在首要任务、提振各界信心 的重要信号。逐渐走出疫情影响的2023年 ，中国经济能否回归“合理增长区间” ？明年经济增长有哪些有利因素 ？中新社国是直通车记者就上述问题专访毕马威中国首席经济学家康勇 。
康勇预计2023年中国GDP有望实现5.2% 的增长。目前中国经济合理增长区间在5%-5.5%左右 ，所以明年预期增速处于合理区间。
他认为 ，如果明年能实现5%以上的增长，则可以带动中国经济逐步回归到一个合理 的增长区间，推动中国中长期经济增长目标的实现 ，这既是当下稳增长的迫切要求，更 是实现中国式现代化长期发展目标的关键。
采访实录摘要如下：
国是直通车：毕马威对明年中国经济增速 的预期如何？经济增速能否重回“合理增长区间” ？
康勇：今年我国经济面临多重挑战，随着疫情防控政策不断优化、房地产市场对经济的拖累将有所减少、美联储加息步伐放缓，明年中国宏观经济环境将有所改善，经济增速将较今年有所提升 。
此外 ，2022年基数较低 ，也有利于明年同比增速 的回升 ，预期2023年中国GDP有望实现5.2%的增长。我们认为目前我国经济合理增长区间在5%-5.5%左右，所以明年这个增速处于合理区间 。
央行去年 的一个研究也显示，“十四五”期间我国潜在经济增速在5.1%-5.7%之间，明年的增速也符合我国经济发展阶段。此外 ，中央经济工作会议强调明年要实现质 的有效提升和量 的合理增长，经济增速和高质量发展都很重要。
国 是直通车：怎么样看待5.2%的增速？明年实现5%以上的增长有何意义？
康勇：一方面 ，明年我国经济增速虽然加快，但总体复苏动能依然偏弱 ，5.2%的增速仍远低于疫情前6%以上的水平，我国经济复苏 的基础依然并不牢固 。综合来看，疫情后四年(2020-2023)我国经济 的平均增速约4.5%，依然弱于中国 的潜在增速水平。
另一方面 ，明年我国5.2% 的经济增速依然远超全球平均水平。IMF在10月最新 的《世界经济展望》报告中将2023年全球经济增速下调至2.7% ，并指出占世界经济总量约三分之一 的经济体将在今明两年内至少连续两个季度出现经济收缩。2021年中国经济总量达到了114万亿元人民币 ，并有望在今年超过120万亿元 ， 是世界第二大经济体，占全球经济的18%以上，在这样大 的体量上实现5.2%的增速实属难得。
二十大报告指出 ，到2035年基本实现社会主义现代化，人均GDP达到中等发达国家水平。如果2035年中国人均GDP可以在2020年的基础上翻一番 ，我们测算未来十几年中国经济仍需要4.5%左右 的年均增速 。
如果明年能实现5%以上 的增长，则可以带动中国经济逐步回归到一个合理 的增长区间，推动中国中长期经济增长目标的实现。这既 是当下稳增长的迫切要求 ，更是实现中国式现代化长期发展目标的关键 。
国 是直通车 ：您认为，明年中国经济增长有哪些有利因素？
康勇 ：2023年是贯彻落实二十大各项战略部署 的第一年 ，中国经济发展面临的宏观环境也将有所改善 ，具体体现在：
一 是疫情防控政策不断优化，加速放开 。近期优化疫情防控“二十条”和“新十条”相继出台。防疫措施不断优化，有利于更好地统筹疫情防控和经济社会发展，推动明年经济回归正轨。
二 是消费随疫情缓解得到改善 ，储蓄助力消费复苏。随着防控措施优化，预计明年我国消费尤其 是服务类、接触类、体验类消费将得到明显改善 。同时，家庭储蓄也有利于疫情后消费复苏。
根据测算 ，和历史趋势线相比，目前中国储蓄存款总体规模增加了近7万亿元 。未来随着疫情 的缓解 、居民信心 的加强 ，这其中 的一部分超额储蓄也有望转化成消费。
三 是宏观经济政策保持积极 ，政策性开发性金融工具加大支持力度。我们预期明年中国宏观经济政策仍将维持较为宽松的基调，支持经济持续复苏 。
货币政策更加精准有力 ，继续将稳增长作为货币政策的首要目标 。总量上保持流动性合理充裕 ，结构上继续用好现有的结构性货币政策工具，突出金融支持重点领域和薄弱环节。
财政政策方面 ，保持必要 的财政支出强度 ，优化组合赤字、专项债、贴息等工具。同时，预期我国将加大利用政策性 、开发性金融工具支持财政开支 ，拉动有效投资。
四 是高技术制造业、新能源引领投资增长。受政策推动，今年我国制造业投资增速表现亮眼 ，前11个月累计同比增长9.3% ，其中高技术制造业投资增长尤为亮眼 ，超出全部投资增速近18个百分点 。未来我国将继续加大对产业优化升级、专精特新等高技术制造业 的支持力度 。
五是房地产市场修复 ，对经济拖累减少 。我们研究显示 ，房地产投资下降10% ，会拉低我国GDP增速约1.7个百分点 。今年以来 ，我国从需求端 、供给端推出了一系列政策支持房地产稳定发展，实现稳地价、稳房价、稳预期。
特别是近期“三箭齐发”，从银行贷款 、债券融资、股权融资三个方面支持房地产企业融资 ，有望改善房地产企业 的资产负债表，缓解企业 的信用风险 。不过也要看到，目前家庭消费 、投资信心依然较弱 ，房地产 的复苏可能仍需时间。
六 是美联储加息步伐放慢，人民币汇率、资本市场压力减小。预计后续美联储加息步伐将明显放慢 ，明年2月和3月分别加息50和25个基点，目标利率区间达到5%-5.25% ，此后美联储将停止加息 。毕马威美国首席经济学家团队预计2023下半年美联储将开始降息，并在年底降至2.75%-3%。
随着美联储加息步伐放缓，预期美元指数转弱，人民币兑美元汇率有望走强。同时，美联储加息放缓带动美国国债收益率转弱 ，中美利率倒挂缩小，中国跨境资金流动将改善。
国是直通车 ：您认为 ，当前宏观经济政策面临 的主要问题 是什么？明年稳增长 、稳经济大盘 的发力点主要在什么方面？
康勇 ：今年以来，面对国内疫情散发 ，地缘政治紧张等超预期冲击 ，经济出现一定下行压力，为稳定经济 ，国家出台了一揽子经济政策和接续措施。从政策执行效果来看，一系列稳增长政策对推动我国经济复苏起到重要作用，但居民和企业预期偏弱，消费和投资意愿不足 ，政策效能有待显现 。
明年稳增长经济政策要把恢复扩大消费以及提振市场信心摆在优先位置，在继续坚持稳中求进总基调的基础上，加大宏观政策调控力度 ，同时注重财政 、货币、产业 、科技和社会等各类政策的协调配合，形成共促高质量发展合力 。
财政政策方面，中央经济工作会议强调明年积极的财政政策要加力提效。保持必要 的财政支出强度 ，优化组合赤字 、专项债 、贴息等工具 ，在有效支持高质量发展中保障财政可持续和地方政府债务风险可控 。
从政府债务情况来看，截至2022年三季度，中国政府部门杠杆率达到49.7%，较2021年底提升近3个百分点，但 是与全球其他经济体相比 ，我国政府杠杆率仍处于较低水平，未来存在一定加杠杆的空间 。预计明年政府发债或将保持一定力度，稳定经济增长 。
此外，我们认为明年政策性、开发性金融工具将进一步发挥重大作用 。今年下半年以来，央行通过政策性银行发行政策性 、开发性金融工具，补充重大项目资本金 ，为专项债项目资本金搭桥，支持了基础设施建设融资。运用这一工具 ，有利于引导社会资本参与，实现扩大有效投资、带动就业、促进消费 的综合效应 。预计明年政府将加大利用政策性 、开发性金融工具支持财政开支 ，拉动有效投资。
货币政策方面，要更加精准有力 。稳增长仍将是货币政策 的首要目标 。今年M2增速处于相对高位 ，有力支持了实体经济，我们认为明年货币政策在总量上依然保持一定力度 ，推动经济复苏 。
此外，随着美联储加息步伐放慢，我国汇率和资本外流的压力将明显缓解，同时我国通胀压力不大 ，物价总体温和 ，对我国货币政策宽松 的掣肘将减弱 ，存在降息降准空间 。
铁路编组站内的“分拣员” ：为年货运输开辟“快速通道”****** (新春走基层)铁路编组站内的“分拣员” ：为年货运输开辟“快速通道” 中新网南昌1月7日电 题 ：铁路编组站内 的“分拣员”：为年货运输开辟“快速通道” 记者 李韵涵 “26073次列车推上来了，提钩室准备解体。”1月6日，在2023年春运前夕 的向塘西编组站 ，一列待解体的货物列车缓缓地被推上驼峰 ，这 是中国铁路南昌局集团有限公司向塘西车站下行运转车间连结员刘利衡当天白班 的第15趟作业。只见他在列车推进过程中轻巧地一拉一提，紧握 的车钩随即分开，一节节车厢越过峰顶顺势而下 ，奔向不同股道 。  向塘西站位于京九 、沪昆 、昌福线的交会处 ，而驼峰则 是向塘西站运输生产的“心脏”。 李琼 摄向塘西站位于京九 、沪昆 、昌福线 的交会处 ，而驼峰则 是向塘西站运输生产 的“心脏” 。在向塘西站下行到达场内 ，南来北往 的货物列车整齐排列 ，20余条钢轨向下行驼峰处会聚。这里解编作业 是否安全高效，直接影响全局 的车流周转效率。 通过驼峰完成解体作业 的都是一列列满载年货的货物列车 ，而工作在这里的驼峰连结员们就是年货 的“分拣员”，将一辆辆去往不同方向的车厢按照计划溜放至不同股道，等待编组出发 。  向塘西站位于京九、沪昆、昌福线的交会处 ，而驼峰则是向塘西站运输生产 的“心脏” 。 李琼 摄据了解 ，向塘西车站担负着中国华东地区铁路货物列车的解编任务 ，是全国路网性编组站之一 。春节期间 ，车站每天要完成上万辆货物车辆的接发和解编作业，这里面装载 的大多是运往全国各地的粮油米面 、服装食品等年货物资 。为了加快年货运输周转效率 ，向塘西车站统筹安排线路使用，合理分配车流，为年货运输开辟“快速通道”。 连结员刘利衡在股道间来回奔忙 ，穿梭于车厢连接处 。虽已是寒冬，但他依旧干得满身热气蒸腾。 驼峰连结员在平时作业时要拿着一根长约2米、重约3公斤、带着钢叉的木棍 ，用于解开车辆间连结 的风管。他们将木棍伸入车档间，精准地判断出风管接头 的位置 ，然后凭借巧劲 ，一托一拉 ，风管便被顺利解开了。 到了晚上，视线不佳，车档之间更是一片漆黑。留给连结员解开风管 的时间很短 ，刘利衡和同事们需要在较短的时间内进行“盲解” ，凭借着对推峰速度和风管位置的准确判断，在黑暗中将风管解开。  一节节车厢越过峰顶顺势而下，奔向不同股道 。 李琼 摄“驼峰 是编组场 的核心，驼峰连结员就 是安全大门 的守护者 。我 的任务就是确保每一节从我这里通过的车厢都能安全下峰 。”谈到自己 的岗位 ，刘利衡眼神里流露出 的 是热爱和对安全的坚守。 经过一整天 的忙碌，夜幕已徐徐降临 。18时30分，驼峰终于迎来片刻宁静。“40217次列车解体，提钩室准备作业 。”电台声响起，这 是当天白班的最后一趟作业了 。刘利衡紧了紧扣在胸前 的联控电台，撸起袖子快速奔向作业场。一个白班下来，经过刘利衡和同事们的努力，他们共完成了28趟列车 的解体作业 。(完)
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