全国人大常委会法工委发言人:2022年立法工作呈现五个“新”******
中新网北京1月10日电 (记者 梁晓辉)全国人大常委会法工委发言人 、立法规划室主任杨合庆10日向中新网记者表示 ,2022年我国立法工作呈现五个“新” 。
“2022年 是党的二十大召开之年,意义重大;2022年也 是十三届全国人大常委会任期的最后一年 ,立法任务艰巨繁重 。”杨合庆说 ,我国立法工作稳中求进 、有条不紊 ,集中呈现出任务多 、份量重、要求高 、时间紧等特点 。
他以五个“新”作出概括:
一是加强宪法实施和监督取得新成效。2022年 是我国现行宪法公布施行40周年,意义重大。我们不断健全保证宪法全面实施的制度体系 ,通过完备 的法律保证宪法实施,严格落实合宪性审查制度机制 ,深入推进合宪性审查工作 ,更好发挥宪法在治国理政中的重要作用 ,维护宪法权威和尊严。
二是加快完善以宪法为核心 的中国特色社会主义法律体系取得新成果。我们统筹推进国内法治和涉外法治建设 ,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,制定法律6件 ,修改法律10件次,作出法律解释1件,通过有关法律问题和重大问题决定7件 ,以良法促进发展、保障善治 ,以更加完备 的法律制度体系为党治国理政提供了坚强有力 的法律保障和制度力量。
三 是推进科学立法、民主立法 、依法立法取得新进展。我们坚持立法规划、年度立法工作计划和专项立法工作计划一体推进 ,统筹立改废释纂 ,健全吸纳民意、汇集民智工作机制 ,创新立法形式,增强了立法系统性 、整体性、协同性 、时效性 。
四 是完善和加强备案审查制度取得新突破。我们全面提升备案审查制度和能力建设水平 ,全面开展 、扎实推进备案审查工作,强化“有错必纠”力度,有力地保证了中央令行禁止,有力维护了国家法制统一尊严权威。
五是发展全过程人民民主取得了新成绩。我们加强人民当家作主制度保障,将全过程人民民主重大理念上升为新修改 的地方组织法等国家基本法律制度 ,扩大人民有序政治参与和立法参与 ,保证人民依法行使民主权利。(完)
应急管理部发布2022年全国十大自然灾害******
中新网1月12日电 据应急管理部网站消息 ,经应急管理部会同工业和信息化部、自然资源部 、住房城乡建设部、交通运输部 、水利部 、农业农村部 、卫生健康委 、统计局、气象局、银保监会 、粮食和储备局、林草局 、中国红十字会总会 、国铁集团等部门和单位对2022年全国重大自然灾害事件会商核定 ,全国十大自然灾害如下(按时间排序):
一、1月8日青海门源6.9级地震
1月8日1时45分,青海海北州门源县发生6.9级地震 ,震源深度10千米。震中位于青海、甘肃两省交界处 ,此后又发生5.1级、5.2 级强余震 ,地震共造成青海、甘肃 、内蒙古 、宁夏4省(区)17.1万人受灾 ,不同程度损坏房屋9.5万间 ,局地交通 、市政等基础设施受损严重,直接经济损失32.5亿元 。
二、2月中下旬南方低温雨雪冰冻灾害
2月中下旬 ,南方出现大范围低温雨雪冰冻灾害过程,持续时间长 ,暴雪落区偏南 ,降水(雪)强度大 。持续低温雨雪冰冻对农业生产 、交通 、电力等造成一定影响。灾害造成福建 、江西 、湖南、广东、广西等9省(区 、市)77个市447个县(市 、区)609.2万人受灾,近8400人紧急转移安置 ;农作物受灾面积422.3千公顷 ;900余间房屋倒塌 ,近6500间不同程度损坏;直接经济损失78.9亿元。
三 、6月上中旬珠江流域暴雨洪涝灾害
5月下旬至6月上中旬 ,我国华南地区遭遇1961年以来第2强的“龙舟水”过程。受其影响,珠江流域连续形成2次流域性较大洪水,北江出现1915年以来最大洪水,西江、北江、韩江先后发生7次编号洪水,局地发生严重城乡内涝和山洪地质灾害等 。灾害造成广东、广西2省(区)648.9万人次受灾,因灾死亡失踪37人 ,紧急转移安置50.2万人次 ;倒塌房屋9200余间 ,不同程度损坏2.4万间;农作物受灾面积288.4千公顷;直接经济损失278.2亿元。
四、6月份闽赣湘三省暴雨洪涝灾害
6月份 ,福建 、江西 、湖南多地遭遇多轮强降雨过程,累计雨量大、降雨落区重叠 、受灾范围广,多条河流发生超历史洪水 ,引发洪涝和次生地质灾害等 ,农业 、水利 、交通 、供水、供电等基础设施受损严重 。灾害造成福建 、江西 、湖南3省814.2万人次受灾,因灾死亡失踪29人,紧急转移安置62.9万人次;倒塌房屋9100余间 ,不同程度损坏5万余间 ;农作物受灾面积582千公顷 ;直接经济损失433亿元。
五、2022年第3号台风“暹芭”
2022年第3号台风“暹芭”于7月2日15时左右在广东电白沿海登陆(台风级 ,35米/秒)。登陆后穿过广东 、广西、湖南3省(区),其残余环流继续北上影响我国黄淮 、东北等地。造成广东 、广西、海南等省(区)39个市165个县(市 、区)186.29万人受灾 ,紧急转移安置7万余人 ;倒塌房屋670余间,不同程度损坏近1400间 ;农作物受灾面积109.01千公顷 ;直接经济损失31.2亿元。
六、7月中旬四川暴雨洪涝灾害
7月11日至17日,四川省部分地区遭受多轮强降雨天气,部分地区降暴雨,局地大暴雨,并伴有雷电 、阵性大风等强对流天气 ,引发山洪 、泥石流等灾害。造成绵阳 、阿坝 、雅安等13市(州)76个县(市 、区)27.9万人受灾 ,因灾死亡失踪36人 ,紧急转移安置1.4万人 ;倒塌房屋近400间 ,不同程度损坏近2200间 ;农作物受灾面积3.9千公顷 ;直接经济损失24.8亿元 。
七、长江流域夏秋冬连旱
7月至11月上半月 ,长江流域降水异常偏少、极端高温天气持续,中旱以上日数为77天 ,较常年同期偏多54天 ,为有完整实测资料以来最严重的气象水文干旱 ,极端高温干旱对相关地区农业生产、人畜饮水、电力供应 、生态环境等造成严重影响 。旱情峰值时,造成四川 、重庆 、湖北、湖南、江西等12省(区、市)3978万人受灾 ,701.4万人因旱需生活救助 ;农作物受灾面积4270千公顷 ;直接经济损失408.5亿元。
八、8月上旬辽宁暴雨洪涝灾害
7月底至8月上旬 ,辽宁省中西部 、东南部等地出现暴雨到大暴雨 ,引发洪涝灾害,辽河干流持续超警,支流绕阳河堤防发生决口险情,农业、基础设施等损失较重。灾害造成锦州 、阜新、盘锦等9市31个县(市 、区)54.9万人受灾 ,紧急转移安置3.4万人;倒塌房屋100余间,不同程度损坏8500余间 ;农作物受灾面积166.4千公顷 ;直接经济损失76亿元 。
九、8月17日青海大通山洪灾害
8月17日22时许,受持续强降雨影响 ,青海省多地发生暴雨洪涝灾害 ,西宁市大通县青林乡、青山乡等地瞬时强降雨引发山洪 ,道路 、桥梁、水利等基础设施受损严重 。灾害共造成西宁、海北 、海东、黄南 、果洛5市(州)11个县(市 、区)6.5万人受灾 ,因灾死亡失踪31人 ,紧急转移安置3300余人 ;倒塌房屋100余间 ,不同程度损坏9000余间;农作物受灾面积5.3千公顷;直接经济损失6.9亿元。
十、9月5日四川泸定6.8级地震
9月5日12时52分 ,四川省甘孜藏族自治州泸定县发生6.8级地震,震源深度16公里。地震造成四川省甘孜、雅安等6市(州)24个县(市、区)54.8万人受灾,因灾死亡失踪117人 ,紧急转移安置8万人;倒塌房屋1.2万间 ,不同程度损坏26.5万间;灾区居民住房及电力、通信、道路等基础设施损毁严重,直接经济损失154.8亿元 。
(文图:赵筱尘 巫邓炎)