welcome购彩大厅赔率-搜狗百科

强化中医药知识产权司法保护******

　　近日，《最高人民法院关于加强中医药知识产权司法保护的意见》（以下简称《意见》）发布。《意见》提出了加强中医药知识产权司法保护的总体要求，并就强化审判职能 ，健全中医药知识产权综合保护体系提出具体措施，旨在回应中医药知识产权全链条保护的需求，积极推动构建中医药知识产权大保护格局。

　　中医药是中华民族的瑰宝 ，对于防病治病 、维护人民健康具有极其重要 的价值。从以往司法实践来看 ，中医药知产案件总体数量偏少、司法解纷选择不足，案件类型集中 、保护覆盖不全 ，审理周期较长、专业能力欠缺等问题较为突出 。《意见》作为中医药知识产权司法保护方面 的专门文件，既全面覆盖了中医药知识产权各领域和环节 ，又立足实践需要突出了重点和难点 ，正是为了发挥司法机关职能作用 ，解决以往司法层面对中医药知识产权保护不足 的问题 ，推动中医药高质量发展 。

　　《意见》出台后有望产生一系列综合效应：一是审判职能得到强化 。中医药高质量发展有赖于有力的司法支撑 ，《意见》的出台有助于各级法院优化审判资源 ，让法官在审理中医药领域原始创新 、智能制造关键技术 、重大科研项目相关案件时 ，实现“能判、愿判 、敢判” ，强化司法裁判的规则引领和价值导向作用，通过纠纷化解机制切实维护中医药创新主体合法权益 。

　　二 是提高行业创新 的积极性，发挥专利制度共享共建的功能 。通过确立中医药知识产权 的司法导向，加强中医药 的专利保护 ，使中医药企业除了通过“商业秘密”保护外 ，多了一道“专利保护”的选择 ，这无疑为部分创新型中医药企业打了一剂“强心针”。同时 ，随着更多的技术被纳入专利制度框架下进行保护 ，整个中医药产业交流共进的格局将得到进一步打开 ，这有利于中医药产业 的整体技术革新与进步 。

　　三是有利于建设更高水平的中医药知识产权综合保护体系。中医药知识产权保护是一项系统工程 ，《意见》从司法层面强调中医药知识产权保护，既有利于企业之间建立尊重知识产权 、有序竞争 的秩序 ，又能够在全社会营造珍视 、热爱和发展中医药 的良好法治氛围，有利于形成中医药知识产权保护合力 。

　　为更好地实现司法对中医药知识产权的强有力保护，《意见》出台后，相关部门后续还需要做好相关配套和完善工作 ：首先 ，要明确中医药知识产权保护制度 的对象，平衡社会公众与中医药知识产权权利人之间 的利益 。中医药领域 的典籍 是公开 的，这是属于公众的财富，而其中哪些技术具有独创性，是属于个人 的 ，需要精准识别 。可以说，区分“进入公共领域的中医药知识”和“值得通过知识产权保护制度保护 的中医药技术” 是必须先行明确 的要点 。在准确识别二者 的基础上 ，司法才能既避免错误保护公共领域知识，也避免错过保护值得保护的技术，厘清中医药知识产权 的权利边界 。

　　其次，要注重司法的科学性 、技术性 。强调中医药知识产权的同时 ，也需要注意到目前中医药专利领域创造性不足的事实 。对司法部门而言，必要时可以通过专家论证等形式征求专业意见，以确保中医药知识产权保护工作 的准确性和科学性 。

　　再次，应当完善配套制度 。中医药与其他工艺有区别，对中医药而言 ，国家应结合中医药领域 的特点及特殊保护需求 ，完善针对祖传秘方等对象 的中医药知识产权保护体系。如建立商标 、中华老字号海外抢注预警制度、健全道地中药材地理标志保护制度、非物质文化遗产利用制度，在现有的中医药品种保护制度下强调行政责任以外 的民事救济途径，以及充分利用药品专利链接制度等。

　　最后 ，解决当事人司法保护的积极性问题 。我国中医药知识产权保护案件数量少的一个重要原因 ，就在于当事人选择司法保护的意愿不强 。主管部门可以考虑探索通过政策鼓励的方式，鼓励企业主动开展二次开发与上市后再评价工作，进行专利布局 ，实现新技术、新工艺、新标准逐步产业化 ，真正让行业主体重视知识产权 ，发挥知识产权制度引导中医药市场良性运行的价值 。

　　（作者 ：邓 勇 ，系北京中医药大学岐黄法商研究中心主任 、教授）

杀出一条“雪”路******

　　寒风呼啸 ，身着白色伪装衣的武警特战队员脚踩滑雪板穿行于林海雪原间，在运动中瞄准 、击发、命中目标 。

　　“成绩有效！”对讲机中传来声音 ，特战队员一个急停摘下防寒面罩 ，呼出 的热气迅速变成一团升腾的雾气。

　　连日来，位于祖国边陲 的黑龙江黑河最低气温已突破零下40摄氏度 。面对极寒，驻守在这里 的武警黑龙江总队黑河支队官兵叫响“越 是严寒越向前”的口号 ，在白山黑水间掀起了“冬季大练兵”的热潮 。

　　锻造坚固 的“心理盾牌”

　　1月15日，天降大雪 ，黑河市锦河大峡谷内，一支行军队伍正在雪野中蜿蜒前进。“前方道路被毁，由摩托化机动转入徒步行军 。”对讲机内传来指令 ，官兵们迅速下车 、整理装具 ，向着山林深处进发 。“冬季大练兵”的第一个课目徒步行军，正式拉开帷幕。

　　“不就 是走路嘛！”第一次参加冬训的新兵周腾飞 是南方人，第一次见到大雪的他显得格外兴奋。但队伍行进还不到10公里，原本活蹦乱跳的周腾飞就像霜打 的茄子 ，默不作声地跟在了队伍后面 。

　　“先是欢声笑语 ，然后窃窃私语，最后沉默不语。”入伍13年、经历过13次冬训 的二级上士孙彪说 ，每年新兵参加冬训 ，都会经历这个过程。

　　“太冷了 ！跟我之前想的完全不一样！”走在队伍中的周腾飞望着一望无际 的雪野开始犯憷，原以为在冰天雪地中行军 是一件富有诗情画意的事 ，没想到徒步行军选 的道路尽是些山沟野路，极寒条件下全副武装蹚在齐膝深 的雪中 ，每走一步都要耗费极大体力。除此之外，无人机侦察、小股“敌人”袭扰等接踵而至的“敌情”也让周腾飞应接不暇 。没过一会儿 ，他便汗流浃背 ，恐寒畏难等情绪开始慢慢出现。

　　“外界环境 的变化 ，势必会导致心理上的应激 。只有锻造坚固的‘心理盾牌’ ，才能适应实战的要求 。”该支队支队长张仰勇介绍 ，“冬季大练兵活动”中，支队积极探索冬训期间心理服务工作新模式：他们抽选军医 、卫生员、思想心理骨干成立冬训心理服务小分队 ，第一时间赶赴驻训地域开展心理服务工作 ；编印下发《严寒条件下易发心理问题解决20法》《冬训中心理自我调节常识》口袋书，为官兵配备防冻伤小药包 ；常态化组织冬训防寒保暖知识大讲堂 ，针对严寒气候环境容易诱发的多种身体 、心理问题及解决方法向官兵传授经验 。

　　摸清装备“耐寒指数”

　　1月17日晚 ，在支队的演训场上，装备保障股股长刘浩带着业务骨干对某型侦察仪器进行性能测试 ，尽管穿着大衣 ，他们还 是冻得直打哆嗦。

　　“零下35摄氏度 ，某型软管窥镜电池工作效率下降30%，信息传输出现延迟……”刘浩一边讲 ，一边在本子上记录下此次测试 的数据。在他随身携带 的记录本上 ，密密麻麻写满了多种武器装备的“冻”态参数。

　　“和人一样 ，武器装备也会因环境的改变产生‘水土不服’，摸清各型装备‘耐寒指数’ ， 是提高战斗力的重要前提 。”刘浩介绍说 ，以往冬训 ，考虑到精密装备造价昂贵 、信息化元件怕低温等原因，有 的单位在冬训时选择将其“深藏闺中” 。

　　“战争不分地域天候 ，恶劣环境下更能暴露出武器装备平时看不出的问题，要让每名官兵都成为数据采集员 。”该支队领导在议战议训会议上一针见血地指出问题所在，随后制订下发《严寒条件下装备效能数据采集手册》，以便随时采集各型装备在不同温度条件下的性能数据 。

　　以往从未经历过冬训 的武器装备“全员出动” ，暴露出 的问题和困难自然不少 。特战队员刘学在冬训第一天就“冒了泡”。那天滴水成冰 ，刘学所在小队受命执行侦察搜索任务 ，没想到“老伙计”竟然“罢工”了。经过检查 ， 是由于长时间低温 ，电池电压不足，无人机无法起飞。

　　“无人机高空侦察！”对讲机传来指令 。情急之下 ，刘学拆掉无人机电池塞进了大衣里 ，用自己 的体温加热电池……待无人机起飞后，目标早已不见踪影，任务被判定失败。

　　失利后 ，刘学与战友们集智攻关，很快就为无人机穿上了“棉袄”——他们与厂家技术人员沟通协调 ，为无人机配备了便携式电池加热器 ，使用时仅需10分钟即可将电池温度提升至20摄氏度以上。此外，他们还在无人机电池上加装了绝缘贴纸 ，可以有效减缓无人机飞行过程中的热量损失。

　　除此之外，气温低于柴油凝点时如何避免车辆出现“趴窝”、通过染毒地带防毒面具观察口 的雾气如何去除等问题 ，也在冬训中被一一解决 。

　　据悉，此次野外驻训，该支队共总结测试出各类武器装备数据40余项，各型号装备在低温状态下的作战性能得到有效检验 ，填补了支队寒区作战 的数据空白。

　　在冬训现场，笔者看到支队射击教员高黎明通过采集弹着点的分布规律，总结出低温条件下 的射击要领 ，在零下30摄氏度的雪地里打出了5枪50环的好成绩 。

　　让靶场与战场深度耦合

　　“距离200米 ，西北向来风 ，风速每秒5米……”观察员话音刚落，狙击手刘波果断开枪，成功“击毙”目标。

　　1月20日，大寒，一场实战化实兵对抗演练悄然展开 ，狙击手刘波执行潜伏狙击任务，在雪地中潜伏近30分钟后 ，才等到目标出现 。

　　“不光打得要准，能在冰天雪地中隐蔽自己和反侦察同样重要。”刘波说。

　　在前不久的一次演习中 ，刘波所在小队受命对“暴恐分子”实施捕歼，正当刘波和观察员占据任务地域的最佳射击位置之后 ，意想不到 的事情发生了 。

　　“砰 ！”突如其来的枪声打破了山林 的寂静 ，1名队员“遇袭”倒地。

　　“通过枪声判断‘敌人’位于我们西北方向。”刘波迅速判明情况 ，调整位置并做好射击准备。正当他在瞄准镜内发现“敌人”踪迹，准备射击时，没想到隐藏在另一方向的“敌人”却率先扣动了扳机 。

　　“如果这不 是演习，那后果将不堪想象 。”复盘总结会上，“铩羽而归” 的刘波作出深刻反思 ，“我们只顾着占领整个山谷的最佳射击位置 ，却忘了‘最佳位置’在顺风顺光 的同时也最容易遭‘敌’打击 。”

　　该支队作训股股长苏冠华介绍，此次演练 ，将部队机动至陌生地域 ，目 的就 是在陌生环境 、实战条件下检验官兵作战能力，但部分官兵存在用惯性思维去适应新战场，情况设想不充分 ，预案制订不科学 的情况，成绩不理想在所难免 。

　　雪地机动后没有处理雪地上的脚印、生火取暖烟雾暴露目标等4类10余项脱离实战的问题被摆上台面 ，官兵们解决问题 的同时也推动训练向实战再靠近一步。

　　近日 ，驻地气温已骤降至零下40摄氏度，但官兵们备战打仗 的热情却丝毫不减，多项战法在风雪中接受了近似实战 的检验 。

　　许家铭 王梓嘉 胡森 中青报·中青网记者 郑天然 来源：中国青年报

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）