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中国实施天然林保护工程以来减少天然林采伐3.32亿立方米******

　　中新社北京2月3日电 (记者 陈溯)记者3日从中国国家林业和草原局(国家林草局)获悉 ，中国实施天然林保护工程以来，累计减少天然林采伐3.32亿立方米。

　　在当天召开的发布会上，中国国家林草局生态建设工程管理中心主任张利明介绍中国林草重点生态工程有关情况。

　　张利明表示，中国天然林保护工程于1998年启动 ，2000年全面展开， 是中国林业以木材生产为主向以生态保护建设为主和建设生态文明的重要标志。到2020年底，中央财政累计投入资金5000多亿元人民币，天然林保护工程建设范围由重点区域扩大到全国31个省份，天然林商业性采伐由停伐减产到全面停止，累计减少天然林采伐3.32亿立方米 ，天然林保护修复体系和制度体系全面建立，工程建设取得了显著的生态 、经济、社会效益，实现了预期目标。

　　张利明表示，中国天然林资源持续增长，天然林面积较工程启动前增加3.23亿亩 、蓄积增加53亿立方米 。天然林生态功能显著提升 ，天然林单位面积年涵养水源量、固沙固土量分别比工程启动前提高了53%、46%。天然林生态系统有效恢复 ，有力促进了野生动物栖息地环境 的改善 。同时，国有林区经济社会转型发展加快 ，林区民生得到持续改善，民众植绿护绿，生态保护意识明显提升 。

　　“天然林保护工程实施以来，中国天然林资源得到有效保护和较为充分的休养生息 ，面积和蓄积持续增加 ，但功能不强、质量不高的问题仍然突出。”张利明表示 ，据监测 ，在现有天然林资源中 ，结构不合理、功能低下 、自然更新不良需要采取人工促进修复的有4亿亩左右 。因此 ，有效提升天然林质量效益是今后一个时期天然林保护修复 的主要任务之一 。

　　据介绍 ，到2020年年底 ，中国天然林保护二期工程已完成各项建设任务 。为保持天然林保护修复持续发展，中国进一步编制了《全国天然林保护修复中长期规划(2021-2035年)》 ，提出新时期天然林保护修复 的战略布局、目标任务和保障措施 。(完)

沿海大省开启"抢人"模式 破解用工荒须综合施策******

　　全力“拼经济”，离不开“保用工” 。节后首个工作周，各地迎来了招工保产 的窗口期 ，新一轮“抢人大战”提前启幕 。

　　为鼓励外地务工人员尽早返岗 ，浙江某地连续数日向规定日期前返岗 的务工人员派发总价1000万元的“五金券” 。派发首日 ，就有来自湖南 的务工人员田某领到价值59800元 的“金券”，提走电动汽车一辆。

　　在广东深圳，当地政府明确提出 ：对2月5日前市外原在岗职工返岗达500人以上的企业(劳务派遣单位除外) ，按照每人200元 的标准发放一次性返岗交通补助，每家企业最高40万元 。

　　据不完全统计 ，目前已有包括广东 、浙江、江苏等在内 的多个沿海大省开启了“抢人”模式 ，大手笔谋划跨省异地招工，多举措确保回乡人员及时返岗，全方位助力企业实现“开门红” 。

　　节后“用工荒”“招工难”年年都有，今年似乎格外突出 。这背后，既有因疫情政策调整优化带来 的用工需求增加 ，也有人口负增长导致劳动力红利减弱 的因素 。国家统计局的数据显示，至2022年末 ，全国16岁至59岁劳动年龄人口约为87556万人，比2021年减少了666万人 。

　　当然，随着沿海地区产业加快向内陆省份转移 ，中西部地区经济保持较快增长 ，更多就业岗位、更小收入差距让越来越多外出务工人员愿意留在“家门口”就业，特别 是近年来乡村振兴战略 的深入实施，一些有技能又有想法的返乡年轻人主动求变，或成为职业农民 ，或成为创业者 ，实现了从“雁南飞”到“金凤还巢”的转变 。

　　客观上看，作为一种复杂经济现象 的存在 ，“用工荒”“招工难”有其合理的一面 ，但也暴露出当前我国在人力供给与产业需求之间 的结构性错配问题 。事实上，“用工荒”“招工难”已不只是春节期间的短期现象，一些地方、部分行业常年都面临着招不到人 的尴尬状况 ；“用工荒”“招工难”也并非沿海发达地区所特有 ，越来越多中西部地区也感受到了这一趋势的逼近 。

　　以制造业为例，作为吸纳外来人员就业的主要行业之一 ，近年来遭遇了前所未有 的严峻用工形势——产业工人空心化问题日趋突出，年轻人“宁愿送快递也不进工厂”，即便 是招到了人也留不住人，居高不下 的用工成本甚至已成了不少制造业企业转型升级 的障碍 。

　　破解当前“用工荒”“招工难”难题，需要合力构建起充分就业 的长效机制 。人社部门要搭建精准高效的用工供需对接平台 ，借助大数据等手段 ，为劳动力及用工企业做好对接服务 ，力促就业市场 的动态平衡 ；用人单位要针对未来人口红利不断减弱的现实 ，未雨绸缪提早布局，特别 是制造业企业，要进一步加快智能化数字化改造 ，逐步以机器替代传统人力 ，减少对人工劳动力的依赖；对于劳动者自身而言 ，要认清就业形势 ，树立正确就业观念，积极在自身上挖掘潜力。

　　从更长远看 ，破解“用工荒”“招工难”难题 ，需要努力做好城镇化这篇大文章。中国的城镇化是以人为核心 的城镇化，从某种意义上说，“用工荒”“招工难”所折射出 的，正 是长期以来城镇化进程中农民工无法真正融入城镇生活的现实。如果社会保障不能兜底、基本公共服务均等化不能覆盖更多群体 ，那么广大进城务工人口 的“后顾之忧”就无法真正解除，“用工荒”现象也难以彻底消除。换言之 ，对于中国这样庞大的经济系统而言 ，用好用足城镇化引擎，保持住就业连续性、稳定性 ，方能以较低成本实现经济社会 的平稳运行 。 (顾阳 来源 ：经济日报）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）