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气候变化真 的存在吗 ？还是仅仅是理论预测？******
当地时间12月7日 ，卡托维兹气候大会中国角“气候传播与公众意识”边会正式举行 。来自不同国家的政界 、业界和学界人士在边会上围绕气候变化与气候传播、传播干预低碳消费、电影艺术与气候传播等议题展开了热烈讨论。
中新社编委、经济部主任俞岚在边会上发表致辞时表示，全球变暖和气候变化是正在发生并且愈来愈严峻的现实 ，任何所谓的反证和否认或许只 是掩耳盗铃般 的自欺欺人 。
俞岚认为 ，当前气候传播应该传递三个重要信息 ，第一是把公共意义和愿景带入有关气候变化 的绿色事业 ，第二是从两端发力相向而行实现绿色目标 ，第三是深度运用相关技术使绿色经济流程平滑高效。
在俞岚看来，我们的首要担当 是倡导气候变化共识，首要任务 是提升公共意义和愿景，首要主张则是强化技术驱动 ，最终目标 是让全球气候治理更有效率。
中新社编委、经济部主任俞岚 中新社 陈溯/摄以下是俞岚致辞全文：
尊敬 的解振华特别代表 ，尊敬 的各位来宾 ，女士们 ，先生们：
下午好 。欢迎大家参加由中国新闻社和国家应对气候变化战略研究和国际合作中心联合主办的“气候传播和公众意识”主题边会 。这 是我们连续第六年在联合国气候大会“中国角”主办这一主题的边会，也 是解振华主任今天凌晨抵达卡托维茨后参加的首场边会，足以可见中国政府对于气候传播和提升公众应对气候变化意识 的高度重视。
我本人从2011年德班气候大会开始跟踪全球气候谈判进程，8年来 ，我和我 的同事笔下记录了许许多多 的气候人、气候事，见证了全球气候治理 的积极进展 ，也目睹了绿色低碳转型的艰难和困惑 。
当前，全球政治经济格局面临强烈不确定 ，作为媒体人 ，我们比以往更加迫切地需要向公众讲好气候故事 ，鼓励更多人自觉加入到应对气候变化 的行动中。在新 的数字化时代 ，媒体在应对气候变化中的角色和定位也应该与时俱进，在我看来 ，我们 的首要担当是倡导气候变化共识 ，首要任务是提升公共意义和愿景，首要主张则是强化技术驱动 ，最终目标是让全球气候治理更有效率 。
在陈述我 的观点之前 ，有一个问题跃然而出，那就是“气候变化 是现实发生还 是理论预测？”如果答案不 是一目了然 ，那么让我们直观回忆一下近期肆虐 的飓风麦克 ，加利福尼亚山火 ，印尼 的海啸以及很多美妙名称 的极端天气现象，比如厄尔尼诺 。所以 ，无需复杂论证，气候变化确实在发生，并且发生 的频度和烈度均超出我们的预期。显然，我们需要达成的第一个共识 是，全球变暖和气候变化 是正在发生并且愈来愈严峻的现实 ，任何所谓 的反证和否认或许只 是掩耳盗铃般的自欺欺人。在此次气候大会上发布 的一份报告称，全球二氧化碳排放在经过了连续三年的平稳表现后，2017年 、2018年再度反弹 。到底 是我们做错了什么还是做得远远不够？1.5度或2度的目标如何才能按进度实现呢？或许，我们需要做得更多 ，更加坚定，并且更加有指向性 。
以下几个问题 ，尤其值得关注 ，也应该是当前气候传播中的要传递 的重要信息 ：
第一，把公共意义和愿景带入有关气候变化 的绿色事业。任何经济实体 ，在财务收益的必然选项基础上，必须把环境 、社会效益和公共责任纳入目标和愿景 ；任何投资活动 ，除经济回报外，ESG 、责任投资和可持续性投资等必须自动成为投资决策的关键要素；公共意义和愿景必须是人类财富创造活动有机且不可或缺 的组成部分；绿色必须始终成为人类活动 的底色。进入新经济时代 ，绿色代表价值，绿色创造价值，没有绿色内涵的所谓经济价值在扣除社会成本、环境成本和代际成本等之后所剩无几 ，所以 ，公共意义和愿景并非经济不可持续 ，很多实证研究已经充分说明了这一点 。
第二 ，从两端发力相向而行实现绿色目标 。全球多边协议 是“从上而下” 的制度安排 ，需要广泛协调参与国的利益和诉求，参与国以民生 、发展、福利和成本等因素 ，都能相对容易地拒绝协议或执行时消极应对。协议本身立意高远 ，结构缜密，但症结却在执行层面，没有一定强制力的执行机制 ，国际协议全面落地 的可能性不高 。那么 ，为何不可以考虑同步采用“自下而上”的方法呢？就是建立规则导向的气候要素市场和发明并推广有益于可持续发展的技术。绿色技术一旦经济上可行，它的系统性推广就会提速，而广泛运用也就水到渠成。在所谓 的第四次工业革命时代 ，技术不仅 是催化剂，而且是主要推动力，一旦通过市场使技术可定价 、可交易 ，那么，即便出于经济考量，市场主体也会理性判断并调整其碳排放和碳足迹，经济个体合成的结果是绿色经济整体收益 的“帕累托改善” 。
第三 ，深度运用相关技术使绿色经济流程平滑高效 。数字化时代 ，技术无处不在，绿色经济也不例外 。绿色倡议在规范化和流程化的过程中 ，诸多环节存在瓶颈和制约 ，仅从制度安排 的角度出发，可以一定程度上进行疏导和协调 ，但多元利益诉求 的低程度披露和低精度量化始终约束效率 的进一步焕发 。假设换一个思路，把技术引入绿色经济流程。比如，区块链技术 。运用区块链技术 的分布式记账方法，把绿色经济活动和所有参与者 的一举一动实时记录 ，任何修改都会同步呈现，信息在时间上和空间上高度对称 ，任何 的“漂绿”(greenwash)和指标数据造假行为分毫毕现。因此 ，可核实的技术实现迎刃而解 ，其后 的惩罚机制和强制措施也就有了充分的依据 。
这些在全球气候治理和应对气候变化上有争议或者有疑虑的问题 ，恰恰是媒体可以大有作为 的空间 。近些年来，我们看到在中国、在波兰、在欧洲，在全球各国，都有可喜的变化正在发生。然而，与此同时，IPCC最新发布 的1.5摄氏度报告又一次给人类敲响了警钟。我们都在与时间赛跑，但跑步的速度还不够 ，记者与媒体 的职责 ，或许就是一遍又一遍地指出这一点，并且用前瞻 的眼光帮助厘清未来发展的方向 。
我看到，今天在座的有不少 是曾并肩作战多年的老朋友，中国参与气候谈判 、气候治理这么多年以来 ，政府、媒体、学界 、企业、民间组织也形成了这样一个小小 的“命运共同体”，我衷心希望 ，气候传播的朋友圈能够越来越大 ，气候传播的事业也能够不断地有“新鲜血液”参与其中。
再次感谢各位参加今天的边会 ，谢谢 ！
国家发改委外资司副司长夏晴 ：为外商投资制造业创造更加有利 的条件****** 中新网北京11月2日电 (中新财经记者 左雨晴)制造业是实体经济 的主体，也 是中国一直鼓励外商投资的主要行业。在中共二十大报告释放的中国扩大对外开放的积极信号下 ，如何进一步增强外商投资制造业 的信心 。 11月1日，在以“聚焦二十大 共谋新发展”为主题的国家发展改革委与美在华跨国企业高层圆桌会上，国家发展改革委外资司副司长夏晴对近期出台的《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量 的若干政策措施》(以下简称《若干政策措施》)和《鼓励外商投资的产业目录2022年版》进行了解读。  11月1日，以“聚焦二十大 共谋新发展”为主题的国家发展改革委与美在华跨国企业高层圆桌会在北京举行 。圆桌会由国家发改委国际司 、中国新闻社主办，中国新闻网承办。中新网记者 李霈韵 摄夏晴介绍 ，针对我国利用外资面临的新形势 、新挑战，《若干政策措施》主要从三个方面发力 ，着力解决外商投资企业当前面临的突出困难 、着力加大制造业引资政策力度 、着力支持外资企业高质量发展 。 对于国际商务人员往来便利性 的事宜 ，夏晴表示，国家发改委已会同外交部 、商务部、民航局、疾控局等部门，认真研究了国际商务人员往来各个环节 的困难和问题，争取在做好新冠肺炎疫情防控前提下 ，为跨国公司、外企高管 、技术人员及其家属出入境提供便利 。“目前国际商务人员往来中 的签证、航班和远端防控这些问题已经和正在得到解决。” 对于外企在华上市融资的事宜，夏晴表示，外资企业和内资企业上市条件 是一样 的，支持符合条件 的外商投资企业通过在主板、科创板、创业板 、北京证券交易所上市，在新三板基础层和创新层挂牌 ，以及发行公司信用类债券进行融资 。此次《若干政策措施》也明确 ，强化对外资企业的金融支持，支持符合条件的外资企业在A股上市，进一步明确了政策导向。“国家政策对此 是欢迎的 ，外资企业可以按程序向有关方面提出申请 。” 夏晴指出 ，《若干政策措施》是目前和今后推动外资 的重点工作，下一步我们将协同各部门和地方 ，加快政策措施 的落地 ，为外商投资制造业创造了更加有利 的条件 。 按照国务院部署，国家发改委会同工信部、财政部等八个部门 ，以及地方政府，成立了重大外资项目工作专班 ，开辟绿色通道 ，推进标志性重大外资项目落地实施。“下一步我们还要继续健全国家和地方层面的工作专班机制，进一步完善标志性外资项目支持政策，强化资源要素保障支撑。”夏晴说。 夏晴表示 ，《鼓励外商投资的产业目录2022年版》也大幅度增加了中高端制造业条目，加大了对先进制造业、现代服务业、高新技术 、节能环保等行业领域鼓励外商投资 的政策力度 ，推动优化外商投资产业结构，进一步提高利用外资质量。“这充分表明中国鼓励外商投资的态度是非常明确的，中国扩大对外开放 的决心是坚定的。”(完)
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