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以好体验吸引患者“云就医”******

　　面对疫情防控新形势新任务 ，多地充分发挥互联网医疗平台作用，创新方式方法 ，积极为患者提供开具治疗处方、送药上门 、心理咨询、用药指导等服务 ，便利群众就医用药 。(1月17日《人民日报》海外版)

　　网上挂号 、远程问诊 、买药咨询……随着“互联网+”在医疗健康领域的延伸与拓展 ，足不出户即可寻医问药逐渐演变为现实。加之疫情影响 ，不少医院拓宽互联网医疗服务范围，积极开展心理咨询、送药上门等贴心服务，切实提升互联网医疗质效，方便老百姓就医。例如，广东省全省三甲医院已全部开设互联网医院 ，仅在2022年12月12日至31日期间就服务124.68万人次，日均服务6.24万人次。

　　互联网医疗雨后春笋 、渐成蔚然 。从单个医疗系统看，创新医疗应用和医疗服务方式 ，其实 是拓展了实体医院的辐射圈 ，医疗服务的范围拓宽了、精度加强了，效率也随之提升了 。放眼全国，各地区积极推动互联网医院建设与投入 ，构建线上线下一体化的医疗体系 ，对解决医疗资源紧缺和分配不均衡等问题确有裨益 。最重要的是 ，云就医、云服务的出现，打破时空壁垒 ，有利于缓解百姓看病难、就医难 的民生难题 。

　　虽然目前全国各地正在呼吁加大对互联网医疗的建设投入，但服务规模小 、服务质量一般以及公信力欠缺依然 是各个“云医院”的痛点难点。比如 ，如果没有专业人员介绍，很多人并不了解正规医院的互联网医疗服务范围 ，也不清楚一些互联网医疗平台 的服务特色 ，因此在有求医需求时 ，要么选择线下实体医院 ，要么投向商业化的医疗服务平台 。还有一种情况是，大部分互联网医院医保报销范围仅限本省患者 ，这在很大程度上限制了患者选择互联网医院的空间。

　　要解决这些痛点难点 ，互联网医院还有很长 的路要走，但无论如何，“提质增效”这一方向是对的，要坚持下去 。一方面要“提质” ，加快优质医疗资源扩容并均衡布局。在此前提下，更新设施设备，提高技术水平，充分补短板 、强弱项。另一方面则要“增效” ，发挥高水平医院的规模效应 ，推进分级诊疗 ，优化就医流程，创新就医方式，为患者创设更好的就医条件和服务，破解百姓就医难题。　　　 (庹亚男)

对街上公众人物可以“随手拍”吗？专家解读******

　　对街上公众人物可以“随手拍”吗？

　　专家：发生纠纷应当依法协商解决

　　● 王某某在上海打人事件引发社会高度关注。不少人在谴责暴力的同时，也在深入探讨隐私权的问题——随着自媒体 、短视频平台的兴起，日常生活中，“随手拍”、街拍现象已极为常见 ，不仅 是公众人物，连普通人都可能成为被拍摄对象，其中的法律界限在哪里

　　● 相对于普通人而言，公众人物、艺人 的隐私权或肖像权受到一些限制 。如果其行程已经对外公布，且拍摄场合属于公共场合，拍摄不构成侵权；而如果其行程并未对外公布 ，甚至采取了严格 的保密措施 ，且拍摄场合在家中 、私人场所等，则属于侵犯隐私权及肖像权

　　● 未经被拍摄者同意的拍摄行为 ，涉嫌侵犯被拍摄者 的肖像权，照片在网络平台上传播 ，也有可能导致被拍摄者名誉权受损，随手拍 、街拍现象亟待法律规制 。一旦发生侵权纠纷，被偷拍者可以追究网络平台的责任 ，平台赔偿之后可以向发布者追偿

　　□ 本报记者 　 韩丹东

　　□ 本报实习生 王意天

　　近日 ，王某某在上海打人事件引发社会高度关注 ，相关报道多次冲上热搜榜。

　　1月12日，上海静安警方发布通报 ，11日4时许接报南京西路一商务楼门口有人被打 。经查 ，王某某等人误以为在路边候车的陈某某对其拍照，遂要求陈某某不要拍摄 ，陈某某称未拍摄 ，双方发生争吵 。王某某等人对陈某某进行殴打。经司法鉴定 ，陈某某综合评定为轻微伤 。

　　随后 ，有媒体证实打人者为知名公众人物王某某。

　　不少人在谴责暴力 的同时 ，也在深入探讨隐私权 的问题——随着自媒体 、短视频平台的兴起 ，日常生活中 ，“随手拍” 、街拍现象已极为常见 ，不仅 是公众人物，连普通人都可能成为被拍摄对象，其中的法律界限在哪里 ？

　　多位专家接受《法治日报》记者采访时说，未经被拍摄者同意 的拍摄行为 ，涉嫌侵犯被拍摄者的肖像权 ，照片在网络平台中传播 ，也有可能导致被拍摄者名誉权受损，“随手拍” 、街拍现象亟待法律规制。遇到未经允许的拍摄行为 ，应当依法协商解决，而不是依靠暴力 。

　　偷拍行为屡见不鲜

　　隐私权边界须界定

　　记者注意到，王某某打人事件曝光后，网上有不同的声音：有网友猜测，拍照 的说不定 是狗仔，狗仔盯着拍照很烦人 ，活该挨打 ；也有网友认为，王某某是公众人物 ，哪怕当时真被拍了 ，也应该有被拍 的容忍度。

　　实际上 ，公众人物、艺人等因被拍而引发的纠纷屡见不鲜 。

　　同样在1月12日，博主刘某某在其社交平台晒出了王姓知名艺人 的视频，并发文“这回被他发现了，对不住了，下回我会藏好点” 。后续两人发生纠纷 ，刘某某称自己险些被打 。事情一出即登上热搜榜，引来网友热议 。

　　随着网络时代 的到来，公众人物 、艺人 的生活越发透明，一些粉丝也热衷于挖掘他们幕后的点滴生活 。无论是在机场，还 是在逛街吃饭，公众人物、艺人 的周围总会时不时亮起闪光灯。甚至有粉丝潜入到公众人物 、艺人居住的小区 ，偷拍其生活照 ，严重影响公众人物、艺人 的正常生活 。

　　那么 ，到底能不能“随手拍”公众人物 、艺人 ？公众人物、艺人的隐私权边界 是否与普通人不同呢？

　　“相对于普通人而言，公众人物 、艺人的隐私权或肖像权受到一些限制 ，‘随手拍’是否侵权则需要结合具体情况进行判断。”中国政法大学知识产权研究中心特约研究员赵占领说 ，如果其行程已经对外公布 ，且拍摄场合属于公共场合，这种情况下 的拍摄不构成侵权 ；而如果其行程并未对外公布，甚至采取了严格的保密措施，且拍摄场合在家中、私人场所等非公共场合，则偷拍行为属于侵犯隐私权及肖像权 的行为 。

　　公众人物、艺人一旦发现自己被偷拍时，往往会采取行动制止粉丝、狗仔 的拍摄行为，并要求其删除拍摄的照片。

　　对此 ，中国政法大学教授冯晓青分析说 ，从法律上讲，公众人物 、艺人与普通人法律地位相同 ，同样有权禁止他人偷拍 。但最终应以偷拍者用途判断，若偷拍之后纯粹用于个人欣赏或 是在家庭、朋友小范围内传播，被偷拍人难以知晓，无须承担侵权责任；若是将照片公开或 是用于商业目的 ，甚至用于不当场合且造成严重后果 ，应当承担法律责任。

　　北京韬安律师事务所律师段英子说，由于公众人物、艺人工作和生活 的性质比较特殊，并且要考虑社会公众 的知情权等因素 ，学理观点和司法裁判观点通常都认为公众人物、艺人对自己 的一些权利内容受到损害应该有一定 的容忍度 。至于“容忍度” 的边界问题，需要考虑社会普遍公认的道德标准 ，即不能无底线地损害其基本 的人格权。

　　如果被发现偷拍，公众人物 、艺人该如何制止呢 ？

　　段英子说，偷拍 、街拍纠纷一般都在现场发生 ，难以照本宣科地建议被侵权者向法院寻求救济，如果采取私力救济，双方也应当友好沟通，控制好“度”，避免纠纷升级。

　　街拍暗含法律风险

　　随意拍摄可能侵权

　　在生活中，不仅仅是明星大腕，人人都可能成为被拍摄对象 。当下街拍流行，“摄影师”只需拉近镜头 ，按下快门，一张人物特写的街拍就完成了 。其中 ，很多照片并未经过被拍摄者的同意，其肖像就被定格在照片中，随后被上传到网上 。

　　甚至有人假借街拍之名 ，行不法之实。去年1月 ，四川成都一男子在公共厕所对女性进行偷拍 ，被周围热心市民发现并当场制伏 。经民警询问 ，该男子对上述违法事实供认不讳 ，最终被行政拘留5日 。

　　冯晓青说，偷拍毫无疑问属于违法行为 ，无论是民法典中对隐私权的保护，还 是个人信息保护法中 的相关规定 ，未经允许偷拍他人 ，甚至将偷拍获得 的照片进行扩散，都 是侵犯他人隐私权 的表现。我国刑法还规定了非法使用窃听、窃照专用器材罪，对造成严重后果 的情形作出了规定。其中，窃照(即偷拍)造成严重后果的，可判处两年以下有期徒刑 。

　　“无论 是街拍还 是偷拍，如果 是对人物肖像 的拍摄 ，都会涉及被拍摄者 的肖像权。根据民法典规定，未经肖像权人同意 ，不得制作 、使用、公开肖像权人 的肖像 ，肖像作品权利人(就街拍 的情形而言通常 是指摄影者)不得以发表、复制、发行 、出租 、展览等方式使用或者公开肖像权人的肖像 。”段英子说。

　　段英子进一步分析说，如果拍摄的内容或者拍摄手法比较特殊 ，例如拍摄他人在住宅 、宾馆房间等私密空间 的私密活动 ，拍摄他人身体 的私密部位等，根据民法典规定，可能侵犯被拍摄者的隐私权。比较恶劣 的行为，还有可能违反治安管理处罚法甚至触犯刑法 。

　　“在未经被拍摄者允许 的情况下不能随意拍摄，更不能随意发布 ，因为偷拍行为通常侵犯了被拍摄者的生活安宁权以及肖像权 。”赵占领说，如使用目的为展示特定公共环境，不可避免地拍摄了他人的肖像 ，但未把他人肖像作为画面主体进行展示 ，未暴露他人隐私的，不涉及侵犯他人肖像权和隐私权 。

　　未经允许传播照片

　　平台可被追究责任

　　在拍摄过程中，一些“摄影师”喜欢将人们最真实 、最自然 的状态记录下来，而要展现这种状态的前提 ，则需要被拍摄者没有意识到自己正在被拍摄，由此产生了特有 的街拍分支 ，但拍摄过程中也可能产生各种误会 。

　　来自上海市徐汇区的摄影爱好者小曾回忆说 ，有一次拍摄一位小吃摊老板认真工作的样子，对方发现他在拍照后 ，急忙收拾摊位，头也不回地跑掉了 ，正在制作的食物也都被打翻在地 。事后小曾找到这位摊主 ，表示自己只是觉得画面很美，就给拍了下来，而摊主则以为小曾 是执法人员 ，要拍照留证扣留摊位，这才产生了误会 。

　　“后来，我每次拍摄前，都会征求被拍摄者 的同意。”小曾说 。

　　江苏省无锡市居民小李向记者介绍了她的“遭遇” ：去年4月，她在刷朋友圈时发现自己 的照片成了别人 的头像，并且连自己走路时 的照片也被人发到了聊天交友网站中。这让她十分吃惊和气愤。

　　后来追根溯源才得知，小李和朋友去年3月份外出游玩时，朋友在小李不注意时拍摄了这组照片 ，事后将照片上传到个人社交平台，没想到被别有用心的人利用了 。尽管朋友第一时间删除了这些照片 ，但这些照片还 是在网络上流传开了。

　　冯晓青告诉记者 ，街拍照片需要区分是否将照片公开，未经公开的收藏 、欣赏行为并不会产生相应法律后果，从社会层面也不会对被拍摄者产生不良影响 。而照片一经公开 ，则要根据传播范围、影响程度等确定侵权程度 。

　　赵占领说 ，偷拍、街拍者发在网络社交平台上 的照片即便原本作为收藏之用 ，但如果被其他人二次传播，对被拍摄者造成不良影响的，偷拍、街拍者仍需承担侵权责任 。

　　“发现被拍后 ，被拍摄者要求删除图片或者视频，就是在明确表达其不同意自己的肖像被公开或制作，是以私力救济的方式要求拍摄者停止侵害自身权益。拍摄者最好配合删除，否则权利人有权通过司法途径要求拍摄者承担民事责任。”段英子说 。

　　那么 ，怎样的“随手拍”、街拍才 是正确 的拍摄方式呢？

　　“有些拍摄者可能有一个认识误区，觉得在公共场合拍摄或者发布 的时候不营利就可以了 ，实际上根据法律规定 ，无论 是拍摄还 是后续 的使用 、发布等行为，都需要得到被拍摄者的同意，否则就有可能侵犯其肖像权。”段英子说。

　　对于未经允许 的偷拍 、街拍照片在网络平台上广泛传播，平台又该采取何种措施？

　　冯晓青说，发布者肯定应当承担责任，平台与发布者之间有相关协议 ，但协议对第三方被偷拍者无约束力 ，且合同具有相对性，一旦发生侵权问题，平台不能推卸责任，被偷拍者可以追究平台责任 。平台赔偿之后 ，可以向发布者追偿 。

　　“民法典较以前的民法通则而言 ，对肖像权等人格权已经作出了比较细致的规定 。如民法通则主要强调在未经同意的情况下‘不得以营利为目 的使用公民的肖像’ ，而民法典不再区分拍摄者 的目的 是否 是营利，这 是一种对民事主体 的肖像权更为周到 的保护。”段英子提醒说 ，拍摄也要依法而为。

　　漫画/高岳

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）