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官方 ：到2035年全国水土保持率达到75%******

　　中新网1月12日电 国新办1月12日就加强新时代水土保持工作有关情况举行发布会 。水利部副部长朱程清介绍 ，《关于加强新时代水土保持工作的意见》要求，到2035年 ，系统完备 、协同高效 的水土保持体制机制全面形成 ，人为水土流失得到全面控制，重点地区水土流失得到全面治理 ，全国水土保持率达到75%。

　　朱程清介绍 ，党的十八大以来，我国水土保持工作取得显著成效，水土流失面积和强度持续呈现“双下降”态势 ，为促进生态环境改善和经济社会发展发挥了重要作用 。据水利部最新监测成果 ，2021年全国水土流失面积267.42万平方公里，较十年前减少27.49万平方公里 ，强烈及以上等级面积占比由33.8%下降至18.93% 。同时，水土流失治理有效改善了农业生产条件和农村人居环境 ，促进了地方经济社会发展 。

　　朱程清指出 ，党 的二十大强调 ，推动绿色发展 ，促进人与自然和谐共生 ，对水土保持工作提出了新 的更高要求 。近日，中办、国办印发了《关于加强新时代水土保持工作的意见》 ，这是当前和今后一个时期加强水土保持工作的纲领性文件，对于加快构建党委领导、政府负责、部门协同 、全社会共同参与 的水土保持工作格局，推动新时代水土保持高质量发展具有重大意义 。《意见》分为三大板块，共6个部分 。

　　第一板块 是总体要求 。坚持生态优先 、保护为要，坚持问题导向 、保障民生，坚持系统治理、综合施策，坚持改革创新 、激发活力，锚定全面建成社会主义现代化强国的目标，提出到2025年，水土保持体制机制和工作体系更加完善，管理效能进一步提升，人为水土流失得到有效管控，重点地区水土流失得到有效治理，全国水土保持率达到73% 。到2035年，系统完备 、协同高效 的水土保持体制机制全面形成，人为水土流失得到全面控制，重点地区水土流失得到全面治理 ，全国水土保持率达到75%。

　　第二板块包括第二至第五部分，是四项重点任务。

　　一 是全面加强水土流失预防保护。核心 是落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，结合重要生态系统保护和修复重大工程，统筹推进水土流失预防保护。包括突出抓好水土流失源头防控 、加大重点区域预防保护力度 、提升生态系统水土保持功能3个方面内容。

　　二是依法严格人为水土流失监管 。重点是落实用最严格制度最严密法治保护生态环境 的要求，聚焦有效管住人为水土流失增量提出 的政策措施。包括健全监管制度和标准、创新和完善监管方式、加强协同监管、强化企业责任落实4个方面内容 。

　　三 是加快推进水土流失重点治理。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，聚焦服务保障国家重大战略，明确水土流失治理 的重点任务。包括全面推动小流域综合治理提质增效、大力推进坡耕地水土流失治理、抓好泥沙集中来源区水土流失治理3个方面内容 。

　　四是提升水土保持管理能力和水平 。按照推进国家治理体系和治理能力现代化的要求 ，对健全规划体系、完善工程建管机制 、加强考核 、强化监测评价 、加强科技创新5个方面进行了部署 。

　　第三板块为第六部分， 是保障措施 。从加强组织领导、强化统筹协调、加强投入保障 、强化宣传教育4个方面对贯彻落实《意见》提出明确要求。

　　朱程清表示，下一步 ，水利部将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极会同相关部门采取有力措施，推动《意见》各项要求落实落地 。

深圳拟调整保障性住房体系 共有产权住房封闭流转******

　　新华社深圳1月18日电(记者赵瑞希)深圳市住房和建设局 、深圳市司法局就保障性住房规划建设，以及公共租赁住房、保障性租赁住房、共有产权住房管理办法日前联合发布四个征求意见稿 。根据意见稿，深圳保障性住房体系将从此前的以公共租赁住房、安居型商品房 、人才住房为主 ，调整为以公共租赁住房 、保障性租赁住房、共有产权住房为主，并明确共有产权住房实行封闭流转制度。

　　四个征求意见稿分别对保障性住房 的建设筹集主体和渠道 、用地保障、建设标准 、供应对象、申请条件 、供应分配方式、租售价格标准 、监督管理等进行了规范。

　　公共租赁住房面向符合条件的住房困难户籍居民轮候配租 、面向为社会提供基本公共服务的一线职工定向配租，租金约为市场价的30% ；保障性租赁住房面向符合条件 的新市民 、青年人、各类人才租赁，租金不超过市场价 的90%；共有产权住房面向符合条件 的居民供应，实行政府与购房人按份共有产权 ，主要采用轮候配售方式，售价约为市场价的50% 。

　　意见稿明确共有产权住房实行封闭流转制度 。购房人自签订买卖合同之日起未满5年的，不得转让所持产权份额 ，由住房保障实施机构代表政府按照购买价格收购 ；自签订买卖合同之日起满5年的 ，可以向住房保障实施机构申请将所持产权份额转让给符合条件的对象 ，转让价格由买卖双方协商确定，通过市场参考价格规范转让行为。

　　意见稿还明确了接受赠与、继承、婚姻状况变化、人民法院强制执行等情况下共有产权住房 的处置办法，确保一个家庭仅能持有一套政策性住房，且共有产权住房封闭流转。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）