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2023中国车市展望|二手车新政落地 能否冲击两千万辆大关 ？******
1月1日起，二手车新政落地。按照《商务部等17部门关于搞活汽车流通扩大汽车消费若干措施的通知》(以下简称《通知》)的规定，个人在一年内过户名下车辆不得超过三次，且个人名下的车辆在购入一年内不能销售 。
瓜子二手车高级副总裁王晓宇表示，以个人经纪模式为主导的二手车交易成为历史 ，行业进入以企业经销模式为主 的高质量发展的新阶段。瓜子二手车数据显示 ，从元旦开始 ，大多数二手车市场、车商以及交易相关配套服务企业均已正常经营 ，市场人气开始快速恢复 ，线上平台交易量相比2022年元旦假期增长30%以上 。
1月16日 ，中国汽车流通协会副秘书长罗磊公开表示，2023年是各项政策全面落地 的一年，二手车市场应该会全面恢复应有的活力，据预估 ，2023年二手车交易量应该向2000万辆大关冲击 。
中国汽车工业协会副总工程师许海东对新京报贝壳财经记者表示，新政鼓励二手车经营主体去进行二手车交易，而在二手车产业中，只有二手车经营主体为主进行二手车经营才能够保证二手车整个营业体系维持正常发展 。
车商以个人名义售二手车被限
《通知》中规定，2023年1月1日起 ，对自然人在一个自然年度内出售持有时间少于1年 的二手车达到3辆及以上 的，汽车销售企业 、二手车交易市场、拍卖企业等不得为其开具二手车销售统一发票 ，不予办理交易登记手续 ，有关部门按规定处理。
这也就意味着 ，个人名下持有时间不满1年 的汽车有三辆及以上的，一年内只能卖两辆 ，第三辆车开始开不了交易发票 ，也无法进行交易过户；具体时间 是看办理交易时 ，该车在个人名下持有时间 是否满一年 。
此前，我国二手车交易方式以经纪模式为主。所谓经纪模式 是指二手车经营主体将收购的二手车过户到车商/员工个人名下，销售时再将该二手车过户登记到买家名下，这也就产生了个人“背户”现象。有二手车商告诉新京报贝壳财经记者 ，个人之间交易可以免征购置税 ，减少成本。而经销模式则是指先将车收购至公司名下，再对外销售 ，在这种模式下，需按照二手车销售价格的0.5%进行缴税。
“2022年11月的时候，二手车市场 的负责人曾通知我们二手车经销商，11月特别 是12月大家都忙着处理手头库存车 。”环京地区二手车商陈先生告诉记者，2022年规模大的二手车商库存车较多。
“2022年12月下旬，基本都在抓紧处理挂在名下的库存二手车，12月交易量增长远超11月 ，基本达到年内高峰。由于自己的库存车比较少，手头积压车辆还算好处理 ，但市场上规模稍大 的二手车商压力相对较大 。”陈先生说。
二手车商老李表示，手头积压车辆较多的车商由于无法短期内处理完库存车，部分会采取将库存车分散到不同 的人名下 的方式。不过他表示 ，这只 是短期 的应急手段，并非长久之计 。
尽管有 的车商犹豫 ，但大部分车商表示，自然人交易受限制有利于行业发展，政策意图是好的 。
二手车由个人经纪转向企业经销
在经纪模式下 ，二手车交易普遍存在规模小 、车况信息不透明 、无法保证售后服务和消费者合法权益 、市场诚信问题突出等现象。许海东分析称 ，新政策只是限制个人经纪模式或者是黄牛倒卖等情况，整体上利于行业发展 。
业内普遍认为，随着新政 的实施 ，未来二手车交易也或将像新车一样 ，实行经销模式。
王晓宇认为 ，“对于中小车商来说 ，应该积极拥抱二手车行业新政 ，进一步提高业务 的合规性 、透明性 ，加速从个人经纪模式升级为企业经销模式。”许海东表示，新政策有利于保证二手车行业 的正常健康发展。中国汽车流通协会副秘书长罗磊补充表示 ，当市场环境发生变化时 ，车商不能坐以待毙，而应注重自身 的转型升级，需要通过自身调节 ，找到与新形势 的平衡点。
对于车商而言，调整首先需要注册个公司成为法人企业 ，经营范围中含有“汽车或二手车销售” 的项目 ，或直接在原有二手车经纪公司的经营范围中增加“汽车或二手车销售”业务；其次需要在商务部网站完成备案 。
“该政策具有行业里程碑式的意义；大部分车商已有相应的准备 ，落地后各地车商群体根据当地政策细则也会做好进一步落地工作。”王晓宇对新京报贝壳财经记者说道。
交易价格或将呈现下探趋势，品牌车商更稳定
中国汽车流通协会最新数据显示 ，2022年我国二手车累计交易量为1602.78万辆，同比下降8.86%，同期相比减少了155.7万辆，累计交易金额为10595.91亿元 。
中国汽车流通协会数据显示，去年12月二手车交易价格持续走低 ，交易价格在5万元以内 的车型占比增长明显。《2023年中国二手车行业展望 》研究报告中分析称，2022年全年二手车的成交均价从6.16万下降到4.84万 ，呈现下降趋势；基于供应链产业成本趋势及国内激烈 的新能源汽车竞争环境等因素影响，预计2023年二手车交易价格仍将呈现下探态势。
业内认为，新政实施以后 ，随着二手车经营品牌化 、规范化 的深入，预计2023年品牌化车商 的经营将会呈现更加稳定 的趋势 。
随着二手车交易临牌 、以及此前全国取消国五限迁等实施，当前二手车政策组合拳已全面落地，行业已经迎来全国大流通 。“对广大车商群体来说 ，不仅应该积极拥抱二手车行业新政 ，加速从个人经纪模式升级为企业经销模式，提高业务的合规性 、透明性与诚信度；更要善于利用线上平台抢占全国大流通的市场红利、进一步提升周转与经营效率 ，大幅提升自身竞争力 。”王晓宇表示 。
许海东认为，近年来商务部持续推动二手车限迁接触 ，加快流通，对于二手车行业发展极大利好 ，二手车 的交易流通对新车市场销售也 是利好突出 ；按照发达国家二手车与新车交易量 的比例，我国二手车市场还将继续发展，同时也将带动新车市场、二手车出口的共同发展。
“开局就 是决战 ！”多地“新春第一会”拼经济******
中新网1月30日电(中新财经记者 左宇坤 石睿)“开局就 是决战 、起步就要冲刺”“开年就 是开工 ，开工就要实干”“全力以赴冲刺开门红 、决胜全年红” ，农历新年后的首个工作日 ，多地已紧锣密鼓召开“新春第一会”、明确“一号工程”……力求在2023年 的经济发展中勇夺先机。
1月28日召开的国务院常务会议要求 ，推动消费加快恢复和保持外贸外资稳定，增强对经济的拉动力 。在促进经济稳步回升的积极信号下 ，各地除了重申经济发展目标，还从促消费、稳外贸等多方面进行了积极部署 ，优化营商环境也成为了不约而同 的开年任务 。
资料图 。 李和平 摄下决心，“一把手”开工鼓干劲
28日 ，中国GDP第一大省广东省委 、省政府召开全省“高质量发展大会” ，省内各地级及以上市 的市委书记、部分省级职能部门“一把手”立下“军令状” 。
广州市委书记林克庆表示，广州市计划2023年GDP突破3万亿元，增长6%以上，投资 、消费、进出口要实现“三个1万亿”的目标 ；深圳市委书记孟凡利表示，2022年深圳GDP同比增长3.3% ，增速领跑四大一线城市。
“经济发展不可能继续拼土地 、拼价格 、拼劳动力 ，唯有通过高质量发展实现‘突围’。” 在广东省委书记黄坤明看来，“如果广东 是慢步或者原地踏步，不敢迎难而上 ，不愿放开手脚大干一场 ，我们心里应当感到不安 。”“扎扎实实抓好今年，抓好5年，再深耕10年 、30年，必定能再造一个新广东 、再创让世界刮目相看的新奇迹。”
同样由“一把手”在开工第一天鼓干劲、定目标的地方还有很多 。
北京市委书记尹力在春节后首个工作日前往海淀区调研 ，要求2023年要推动经济运行整体好转 ，力争一季度经济社会发展“开门红”，推动高质量发展取得新成效 。尹力强调，要把恢复和扩大消费摆在优先位置 ，充分发挥投资 的关键性作用 ，持续释放市场主体活力等。
上海市委书记陈吉宁在春节后第一个工作日到上海自贸试验区察看 ，他要求 ，对标国际最高标准 、最好水平，加强主动谋划和系统设计，深化集成性改革和制度型开放 ，找差距、强弱项、拉长板，尽快形成自贸区新一轮建设行动方案 ，打造新时代改革开放新高地 。
1月28日早高峰时段 ，北京市民出行。当日是癸卯兔年的首个工作日。 中新社记者 易海菲 摄定目标 ，全年工作“划重点”
鼓足干劲后，多地也将自己的“开年重磅大戏”提上议程。
春节后上班第一天，重庆市建设成渝地区双城经济圈工作推进大会召开，明确提出把双城经济圈建设作为重庆“一号工程”和全市工作总抓手总牵引。
重庆市委书记袁家军强调 ，要聚焦“两中心两高地”战略定位 ，以建成高质量发展高品质生活新范例为统领，争当西部地区高质量发展排头兵 ，打造具有全国影响力的科技创新基地 ，勇当内陆省份改革开放探路先锋 。
同样提出了“一号工程”的还有浙江，且一下提出了三项 。“开年第一会”上，浙江官方明确 ，今年将更大力度实施数字经济创新提质“一号发展工程”，实现营商环境优化提升“一号改革工程”大突破 ，实施“地瓜经济”提升能级“一号开放工程”。
陕西则提出了“三个年”活动 。28日，陕西省委、省政府召开全省开展高质量项目推进年 、营商环境突破年 、干部作风能力提升年“三个年”活动动员会 。
陕西省委书记赵一德强调 ，全省各级各部门要把开展“三个年”活动作为一以贯之推动工作落实的重要抓手，作为扭住要害补齐短板弱项的关键之举 ，作为纲举目张提振预期信心 的战略考量。
资料图 ：厦门港海沧集装箱码头 。中新社记者 王东明 摄明部署，吹响优化营商环境新号角
作为全国经济中心城市 的上海，在农历新年后的首个工作日召开了2023年全市优化营商环境建设大会 ，不难看出优化营商环境对经济高质量发展 的重要助力作用。
上海市委书记陈吉宁在会上强调，优化营商环境对于开好局 、起好步意义重大 。要充分认识新征程上优化营商环境 是落实国家战略任务的重要内容 ， 是提升国际核心竞争力 的内在需要，是当前稳预期 、强信心的关键举措。
多地不约而同将优化营商环境作为新一年 的重要“功课” 。
河南省委书记楼阳生强调，要把打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境作为全局性战略性工程 ，按照审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好 的要求，系统性重塑行政审批制度，推进要素市场化配置改革，强化企业全生命周期服务，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。
河北省委书记 、省人大常委会主任倪岳峰在河北省优化营商环境企业家座谈会上提出 ，严格落实对国企民企平等对待的要求 ，在政策、资源 、技术 、服务等方面一视同仁 ，切实抓好国家和省稳经济一揽子政策末端落实 ，着力帮助企业纾难解困 、加快发展 ，鼓励民营企业积极投入到推进中国式现代化河北场景落地见效 的火热实践中来。
吉林省委 、省政府同样召开了全省优化营商环境加快项目建设大会 。吉林省委副书记、省长韩俊强调 ，坚持把营商环境建设作为头等大事 ，营造人人重视营商环境 、人人都是营商环境、时时处处都讲营商环境 的良好生态 ，进一步提振市场信心 ，推动吉林全面振兴不断取得新突破。(完)
（文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编 ：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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