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发挥数据 的创新引擎作用******

　　作者 ：孙辰朔（清华大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院特约研究员）

　　随着数字技术创新和迭代速度加快，数据作为关键生产要素，已快速融入生产、分配 、流通、消费和社会服务管理等各个环节 ，成为驱动经济社会发展的重要力量 。习近平总书记指出 ，“发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用，加快形成以创新为主要引领和支撑的数字经济”。中共中央 、国务院前不久发布 的《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》对激活数据要素潜能、做强做优做大数字经济、构筑国家竞争新优势作出了一系列部署 。切实用好数据要素，更好发挥数据的数字化、网络化、智能化基础作用，协同推进技术 、模式 、业态和制度创新 ，对于深化创新驱动、推动高质量发展具有重要意义 。

　　数据要素 是数字经济深化发展的核心引擎 。充分发挥数据资源优势、挖掘数据价值潜力，需要不断完善数据要素培育和发展相关体制机制，加快构建数据基础制度，让数据要素更好为创新赋能 ，为推动高质量发展注入强大动能。

　　第一 ，数据要素能够推动知识技术创新 。数据要素 是指能够参与社会生产经营活动、可为使用者或所有者带来经济效益、以电子方式记录的数据。释放数据要素价值的关键在于数据开发利用 。政府 、企业、科研院所等在参与数据要素加工使用 的过程中，通过结合人工智能算法、经济数学模型和领域专业知识 ，对研发、设计 、生产、营销与决策各环节进行数据清洗、分析、建模 ，可以发现新 的规律 ，研究出新 的理论，创造新的知识或技术，带来更多经济效益和更大社会价值。

　　第二 ，数据要素能够优化科技创新要素配置 。实现科技创新 的要素包括劳动 、资本 、土地、技术、数据、企业创新精神等实体要素和虚拟要素。传统要素市场中存在信息不对称 、要素流通不畅等，容易产生创新要素供需错配等问题，使创新资源 的利用偏离最优配置 。通过对数据要素 的挖掘分析和利用，可以降低信息交互偏差和要素交易成本，推动创新要素流向高生产效率 、高边际产出 的企业和行业 ，打通“信息孤岛”和“数据壁垒” ，从而实现要素高效配置 。

　　第三 ，数据要素能够提升产业创新发展能力。一方面，作为数字化 、网络化、智能化 的基础 ，数据要素能够参与技术 、产品、市场、组织 、管理等创新过程 ，依靠信息技术创新驱动，推动数字产业化，不断催生新产业新业态新模式，培育壮大一批具有增长潜力的新兴产业 ，创造更多新需求和新就业岗位 ，挖掘新 的经济增长点。另一方面 ，促进数据高效流通，推动产业数字化转型 ，实现数字经济与实体经济深度融合，将极大提升传统产业跨区域、跨场景、跨行业 的协同创新水平 ，提升产业发展 的质量和效益。

　　更好发挥数据要素对创新 的推动作用，可重点从以下四个方面发力 。

　　一是构建彰显创新引领的数据基础制度，鼓励数据要素投入创新 。数据基础制度体系是数据要素赋能创新的制度保障 。要建立数据产权制度，推动数据产权结构性分置和有序流通 ，强化高质量数据要素供给 ，推进数据分类分级确权授权使用和市场化流通交易 。要建立合规高效的数据要素流通和交易制度，让数据要素更加顺畅地流通 、更有效率地交易。要建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度，激发数据要素赋能创新 、协同创新的活力和潜能 。还要加强政策支持和引导 ，激励创新创业创造，让更多数据要素参与创新过程。

　　二是推动数字与产业融合发展，深化产业链创新链融合 。数据要素驱动创新的重要路径在于促进数字经济与实体经济深入融合 ，促进实体经济中 的创新要素高效配置 。要面向各市场主体 、行业和区域需求 ，统筹推进数字化转型 。数据要素驱动创新的关键抓手在于推动创新链产业链深度融合，要加强数据要素与其他生产要素 的组合迭代、交叉融合 ，推动生产要素多领域、多维度 、系统性突破 ，围绕产业链部署创新链 、围绕创新链布局产业链 ，深入实施工业互联网创新发展战略 ，发挥数据的创新引擎作用。

　　三 是致力打造数字人才高地 ，强化关键核心技术攻关 。充分发挥数据要素作用 ，关键在于扩大高水平数字创新人才供给。要创新科技人才培养体系，将数字人才培养作为学科建设的重要内容，提升全民数字素养与技能 ，培养造就一大批既懂专业领域又懂数字技术 的高水平复合型人才。还要提升关键软硬件技术创新和供给能力 ，加强数字科技基础理论研究和数字基础设施建设 。

　　四是构建多方协同治理模式，筑牢数字经济创新发展安全屏障 。发挥数据要素驱动创新的作用离不开强有力 的安全治理，要充分发挥政府有序引导和规范发展 的作用，构建政府 、企业、社会多方协同治理模式 。要压实企业的数据治理责任 ，增强企业社会责任，促进公平竞争。还要增强数据安全保障 、网络安全防护等各方面能力 ，把安全要求贯穿数据要素赋能创新全过程。

二〇二三新年贺词，习近平勾勒“明天的中国”******

　　(近观中国)二〇二三新年贺词 ，习近平勾勒“明天的中国”

　　中新社北京1月1日电 题 ：二〇二三新年贺词，习近平勾勒“明天 的中国”

　　中新社记者 黄钰钦 梁晓辉

　　新年 的钟声敲响，人们在回望中走向未来。这一特殊的时刻 ，对过去的告别与对未来 的期待交织 ，给予每个人前行 的力量 ，于个人如此，于国家亦 是如此 。

　　当时间翻开新 的篇章，世界也又一次注目——中国将如何告别过去 、总结当下、寄望未来 ？答案正蕴含在中国国家主席习近平二〇二三年的新年贺词里：“历史长河波澜壮阔 ，一代又一代人接续奋斗创造了今天 的中国。”“我们要一往无前 、顽强拼搏 ，让明天 的中国更美好。”

　　当这份跨越时光 的答案被缓缓道出 ，一个明天的中国也徐徐走来 。

新年前夕，国家主席习近平通过中央广播电视总台和互联网 ，发表二〇二三年新年贺词。新华社记者 鞠鹏 摄

　　这是一个奋斗前行 的中国 。

　　“奋斗”，始终 是习近平新年贺词里的关键词 。回顾过去，从“天上不会掉馅饼，努力奋斗才能梦想成真” ，到“征途漫漫，惟有奋斗”，再到“明天 的中国 ，奋斗创造奇迹”，“奋斗”成为对中国姿态最鲜明 的概括。

　　而在过去一年，无论是新航母下水，还是大飞机上天，无论是在冰雪赛场上驰骋 ，还 是在“太空之家”遨游苍穹……中国人以“奋斗”连接梦想与现实 ，如习近平在新年贺词中所感慨 ：“这一切 ，凝结着无数人的辛勤付出和汗水。点点星火 ，汇聚成炬，这就是中国力量！”

　　“奋斗”，也将中国的今天与明天相连 。今天奋斗 的成果，正是明天中国更美好的信心之源 。过去一年，中共二十大筹划未来 ，中国式现代化提速前行 ，为明天 的中国勾勒出更加精确 的蓝图。一个奋斗 的、可感的中国，正信步前行 。

　　这 是一个更加团结的中国 。

　　过去一年里反复延宕 的疫情，让人们愈发感受到团结的可贵 。是彼此的团结，让素不相识的陌生人开始鼓励与互助 。食物与药品，诗集与小说，在社群和楼宇间穿梭运送，治愈着彼此 的身体与心灵 。正如著名小说家加缪曾写下 的 ，“洋溢着善意 的眼神永远比瘟疫更有力量” 。

　　当下疫情防控进入新阶段，习近平在新年贺词中的这句话带给人更多力量 ：“大家再加把劲，坚持就 是胜利 ，团结就 是胜利 。”

　　因为团结，人们战胜了前所未有的困难 ，“每个人都不容易”。眺望前方道路，未来 的风险与挑战丝毫不减，仍需要“14亿多中国人心往一处想、劲往一处使”。惟其如此，“就没有干不成的事 、迈不过 的坎” 。

　　若将眼光投向世界 ，“团结”二字在百年变局下更能读出一层深远寓意。过去一年，无论在世界经济论坛视频会议上 ，以“一条命运与共 的大船”作喻，还是在G20巴厘岛峰会上，引述印尼谚语“甘蔗同穴生，香茅成丛长” ，习近平都传递出一个紧密联系世界 、与各国“更团结” 的中国心愿 。

　　这种团结 ，就像北京冬奥会闭幕式鸟巢上空升腾起 的“天下一家”焰火 ，中国正以这样笃定的世界观，持续点亮世界。“我们始终如一珍视和平和发展，始终如一珍惜朋友和伙伴”，习近平在新年贺词中再次表示。不难预见，尽管全球性挑战层出不穷 ，明日之中国仍将以自身的确定性为世界团结助力。

　　这是一个洋溢青春 的中国。

　　时光如流，习近平在新年贺词中多次点赞平凡人做出的非凡事，不同群体都曾先后走进他的“年度记忆” 。今次 ，习近平特别提及中国青年——青年兴则国家兴。

　　青春的中国 ，希望寄托在每一个青年之中。过去一年，习近平在不同场合多次表达对青年的期待，既有情真意切 的信笺对话 ，也有走进高校的亲切交谈 。他将青年比作茁壮成长 的小树，总有一天会“撑起一片天” ，也将青年比作初升的朝阳 ，“总有一刻会把光和热洒满大地” 。

　　“年轻充满朝气 ，青春孕育希望 。”在新年贺词里谈及明天 的中国 ，习近平又一次对青年提出要求 ，希望广大青年“不负时代 ，不负华年”。

　　今天 的中国，青年人正在担负起实现美好的责任 。面对生活中的困难与挑战，成长 的烦恼与成功的喜悦并行 。与此同时，每一个青年人都在选择将以何种姿态进入明天 的中国。看似微小，但恰恰是这每一个选择 ，构成了中国面对未来自信向上 的社会图景。

　　这种向上 ，也正是奋斗的 、团结的 、青春的中国 ，所走向的更美好明天。(完)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）