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福建泉州出台留泉返泉十三条措施 鼓励外来务工人员留泉过年******

　　2023年元旦 、春节将至 ，为鼓励外来务工人员留泉过年 ，加强节后返泉返岗服务保障 ，支持企业稳岗留工促生产，助力一季度“开工稳 、开门红” ，特制定支持企业员工留泉返泉 的十三条措施。

　　一强化节前稳岗留工

　　（一）发放一次性稳就业奖补。落实省上一次性稳就业措施，对经当地工信部门认定，采取措施稳定职工队伍（减员率不高于2021年末全国城镇调查失业率）、2023年春节当月保持连续生产（2023年1月份用电量不低于2022年12月份的70%） 的重点企业（规上工业企业），以2023年1月份该企业参加失业保险职工人数为基数，按1000元/人的标准进行奖补 ，每家企业奖补金额最高不超过15万元，所需资金从就业补助资金中列支。

　　（二）开展返乡职工“千里送暖”活动。在春节前组织我市规上企业赴劳务输出地开展慰问活动，向在泉务工人员或其亲属送上年货 、小红包等慰问品 ，在当地营造泉企心系员工 、关爱员工 的良好氛围。

　　（三）开展留泉职工“迎春送暖”活动 。“两节”期间 ，按每户1000元标准，安排慰问“苦、脏 、累、险”岗位职工 、节假日坚守一线岗位职工、新就业形态职工及因疫致困职工等群体 。鼓励非泉州籍职工的父母来泉团圆过年 ，对父母来泉团圆过年的部分一线职工家庭按每户1000元标准开展关爱慰问活动 。所需资金由市 、县两级工会进行统筹。

　　（四）支持员工参加职业培训。鼓励留泉务工人员参加职业技能培训，取得专项能力证书 的，按每人500元给予补贴；取得职业资格证书、职业技能等级证书 的 ，根据证书等级按每人700～3000元给予补贴 ，对列入紧缺急需工种目录的，补贴标准按规定上浮30%，所需资金从就业补助资金中列支。

　　二强化节后返岗招工

　　（五）给予个人来泉就业岗位补贴。落实省上一季度促就业措施 ，对省外首次来泉就业 、省内在泉新就业（且为在全省范围内新就业） 的，2023年4月30日前在全省范围内首次参加失业 、养老保险并已连续缴费满3个月 ，按照1500元/人的标准给予劳动者岗位补贴，所需资金从失业保险基金中列支 。上级有新规定 的，按上级规定执行。

　　（六）支持企业外出招聘接返员工。对参加由市 、县两级政府部门或公共就业服务机构组织企业赴外地招聘并接返员工的，给予每家企业省外5000元 、省内2000元 的一次性劳务合作补助，所需资金从就业补助资金中列支 。

　　（七）支持人力资源服务机构招工引才 。对为我市企业引进（不含我市各地区间流动）取得大中专院校学历证书或职业资格证书的劳动力或熟练工（由接收企业认定）等基础性人才（初次在我市就业且按规定参加企业职工基本养老保险）的经营性人力资源服务机构，每引进1人给予1000元 的奖励补贴，所需资金从就业补助资金中列支 。对当年度引进高校毕业生或其他紧缺急需人才达100人以上（含100人）且在泉稳定就业的经营性人力资源服务机构 ，按每人500元标准对该机构予以奖励 ，所需资金由各县（市 、区）财政承担。

　　（八）开展“千企引工”“以老带新”等系列活动 。2023年一季度 ，持续运用各地人社招聘网站等线上招聘平台 ，邀请千家以上企业开展百场以上招聘活动，为企业用工招聘提供便捷服务 。鼓励员工“以老带新” ，对符合条件 的按照每引进1名新员工奖励500元的标准给予老员工引工奖励补贴 ，所需资金从就业补助资金中列支。鼓励各地对引工较多 的个人授予“引工大使”称号 ，并给予相应的优惠政策。

　　（九）搭建企业用工调剂平台 。支持行业协会、社区（村）基层就业服务平台 、人力资源服务机构等社会组织用好“泉通行—在线招工”等企业用工调剂平台 ，及时收集发布用工余缺信息 ，协调用工余缺企业之间短期借用或错峰调配 ，符合条件的按每人500元的标准补助调剂平台 ，所需资金从就业补助资金中列支。推广晋江 、石狮、泉港等地零工市场经验做法，帮助企业与灵活就业人员实现供需对接 。

　　三强化服务保障

　　（十）发放返泉返岗交通补助。非泉州籍职工本人在规定时间乘坐列车（含动车 、普速火车） 、汽车 、飞机 、轮船等公共交通工具 ，从户籍地或探亲地返泉或来泉返岗 的，可通过“泉工e家”申请工会“幸福返泉”补助，市总工会按省内户籍最高补助100元 、省外户籍最高补助200元标准给予交通补助 。

　　（十一）开展“泉州免费游”活动。在泉务工 的非泉州籍职工可通过基层工会 ，采用集体组织或自由组合形式 ，凭本人身份证 、工会会员证/“泉工惠”职工服务卡/工会介绍信，免费游览国有A级旅游景区及各县（市、区）协调开放的景区（点）。

　　（十二）提供免费流量礼包。电信、移动、联通三大运营商为留泉过年 的非泉籍用户提供每月20G的5G网络专用流量（有效期3个月） ，让留泉过年人员畅享视听网络。

　　（十三）加强职工医疗服务和劳动保障。着力保障留泉员工两节期间就医用药需求 ，对感染新冠病毒的居家治疗留泉员工纳入网格化规范管理，分发《泉州市民居家防疫手册》，家庭医生（网格医生）提供健康咨询 、心理疏导、用药和抗原检测指导等服务，以及重点人群和次重点人群的分类分级健康服务 、重症的分级分类转诊。指导企业合理制订春节错峰放假和调休计划 ，畅通劳动保障维权渠道，及时化解各类欠薪等矛盾纠纷 ，营造良好用工环境 。

　　（来源：泉州市政府办、泉州市人社局、泉州市财政局）

曾光 ：XBB.1.5不会造成类似第一波 的重症高峰******

　　多地发布最新研判 ，已度过第一波感染高峰 ，发热门诊就诊量持续下降。与此同时，XBB.1.5新毒株跃入了人们的视野 ，这是美国上升势头最快 的毒株 ，已引发美国内超40% 的感染病例。

　　很多人刚从“正阳”“阳康”中缓过劲儿，面对新毒株，不免有些担忧。XBB.1.5毒株危险程度如何？是否会引发我国“第二波感染高峰” ？感染新毒株后重症比例如何？面对广大网友的担忧 ，央广网专访了知名公共卫生与流行病学专家曾光。

　　变异株近期不会在中国掀起大浪 也不会引发重症高峰

　　曾光介绍 ，从全国来看，感染高峰、重症高峰呈现出此起彼伏 、逐渐从涨潮到落潮的过程。“这一波疫情 的高峰像暴风骤雨一样到来 ，我也没有想到它来得这么快 、这么凶 、这么猛 。”因此 ，人们自然会对“第二波”感到紧张和焦虑。

　　对于XBB.1.5毒株 的担忧，很大程度上源于我们对病毒的不了解 。曾光介绍，XBB.1.5变异株在美国 的占比可能还会进一步上升，但根据研究 ，感染该毒株后，死亡率并没有随之大幅上升。随着XBB.1.5逐步在美国占据“优势地位”，新冠病毒感染 的发病率在增加 ，但增高幅度不大。曾光说：“这一情况可以给我国认识XBB.1.5提供一个参考 。”

　　“我估计变异株在中国不会掀起大浪 ，至少最近不会 。”曾光认为，XBB.1.5能在美国大范围流行 ，也有美国人群产生 的自然免疫正在消退的影响。但目前 ，我国正在集中出现感染高峰，疫苗免疫、自然感染两种状态相加，会在一段时间内达到一定的群体免疫效果，对国外 的变异株不会过分敏感 。因此，曾光推测：“XBB.1.5在中国可能会造成一部分传播，但传播速度不会太快 ，绝不会像第一波时迅速出现感染高峰 ，也不会出现类似 的重症高峰。”

　　即使有了这种谨慎乐观的判断 ，曾光仍强调 ，我们还是要重视实际监测结果，根据结果及时调整防控策略 。

　　流感盛行 警惕流感等流行病与新冠叠加

　　现在出行方便了 ，但我们不能放松大意，仍需做好个人防护 。曾光提醒，除了避免感染新冠病毒 ，还要避免感染流感等流行病 ，警惕病情叠加增加重症风险。

　　曾光介绍，今年冬季 ，世界各国都出现了流感 的流行高峰。根据我国最近的流感监测结果，今年 的流感患病率比去年同期上升了一倍 。

　　流感病毒感染与新冠病毒感染非常相似：通常起病急，一般会发烧3～5天，常达38.5℃以上，并伴有寒战 、肌肉酸痛 、头痛、咽痛 、全身乏力 。大多数流感患者能够在1～2周内自行恢复 。有些可能会出现肺炎 、急性呼吸窘迫综合征 、心肌炎、心力衰竭 、脑炎等并发症 。5岁以下儿童 、65岁以上的老人 ，以及有慢性基础疾病的患者 ，因流感出现重症的风险较高，是住院治疗的主要人群 。

　　曾光介绍，现有研究显示 ，流感感染后会打开呼吸道门户，增加其它病原体感染几率 。新冠病毒感染也 是如此。若两者叠加感染 ，极易增加重症几率 。他举例说，有些人感染过了5天或7天后，突然又开始体温增高，又开始呼吸急促 ，甚至出现黄痰、绿痰 。这种情况可能是多重感染导致 的，与“阳康”咳嗽不一样，往往提示有细菌性继发感染，须及时就医，必要时增加抗生素治疗。

　　最后，曾光强调，现在大家外出旅行 、到人流聚集处时 ，仍需戴好口罩 ，做好个人清洁与防护，减少传染病发病风险 。(记者 雷妍)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）