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以绿色发展推动农业现代化******

　　作者 ：包晓斌（中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、农村发展研究所研究员）

　　推进农业绿色发展，不仅 是一场关乎农业结构和生产方式调整的经济变革，也 是一次行为模式、消费模式的绿色革命 。党的十八大以来，以习近平同志为核心 的党中央作出一系列重大决策部署 ，农业发展全面绿色转型取得积极进展 。同时也要看到 ，我国农业绿色发展不平衡不充分 的问题依然突出 ，农业资源短缺、农业面源污染 、农业生态系统退化 、绿色优质农产品和生态产品供给不足等问题有待解决。

　　全面推进农业绿色发展是实现农业现代化的题中应有之义 。习近平总书记指出 ，“良好生态环境 是农村最大优势和宝贵财富” 。我们要牢固树立和践行绿水青山就 是金山银山的理念 ，加快发展方式绿色转型 ，健全资源环境要素市场化配置体系 ，推动形成绿色低碳的生产方式，发展绿色低碳产业 ，增加绿色优质农产品供给，实现保供给、保收入、保生态的协调统一。

　　健全农业绿色生产体系

　　实现农业绿色发展，要推行绿色生产方式，优化农业要素配置，提高绿色全要素生产率，强化农业绿色发展 的科技支撑 ，完善相关支持政策 ，把绿色发展导向贯穿农业发展全过程。

　　第一，建立健全绿色农业标准体系。建立绿色农业相关标准，覆盖农业生产源头 、农业生产过程到农业废弃物资源化利用全过程 。规范清洁化生产等农业技术操作规程，加强绿色生产网格化管理，确保从农业生产资料 的投入到农业生产全过程达到绿色标准。切实加大资金投入 ，强化龙头企业原料生产基地基础设施建设，提升绿色生产标准化水平 。

　　第二，推动绿色生产科技创新 。优化农业生产要素配置，加强绿色生产技术研发与推广，以控肥控药 、作物育种、产地环境修复等为重点 ，开展农业绿色生产技术攻关 。推动高校、科研院所、企业等共同组建农业科技创新联盟，加强农业投入品减量化 、生产清洁化、废弃物资源化等生产技术 的集成研究和应用推广。加快绿色农业机械装备研发应用，提升农业机械化水平 。

　　第三 ，落实农业绿色生产的支持政策 。坚持以农民主体 、市场主导 、政府依法监管为基本遵循 ，既要明确生产经营者主体责任 ，又要通过市场引导和政府支持，调动广大农民参与绿色发展 的积极性。完善有机农业用地和绿色农业用地的保护政策 ，推动实现资源有偿使用 。完善促进农业资源合理利用与生态环境保护的农业补贴政策体系，有效利用绿色金融激励机制 ，更好支持农业绿色发展。

　　优化农业空间布局

　　实现农业绿色发展 ，要规范农业发展空间秩序 ，构建农业绿色发展产业链价值链 ，提升农业 的综合价值 ，发挥生态资源优势，推动乡村产业走空间优化 、资源节约 、环境友好、生态稳定的路子。

　　第一 ，统筹安排农业生产布局。围绕解决空间布局上资源错配和供给错位 的结构性矛盾，努力建立反映市场供求与资源稀缺程度的农业生产力布局，鼓励因地制宜 、就地生产 、就近供应 。落实农业功能区制度，建立粮食生产功能区 、重要农产品生产保护区。合理制定产业规划 ，将农业增产导向转变为提质导向 。强化资源环境管控，因地制宜制定禁止和限制发展产业名录，控制种养业发展规模和强度 。

　　第二，培育绿色优势产业。立足区域资源禀赋和比较优势，坚持保护生态优先，发展优势产业。推动生态产业园 、田园综合体 、农村一二三产业融合发展先导区等多元化发展，促进休闲农业和乡村旅游发展。推动农业产业全面提档升级，突出绿色生态导向，提升农业产业绿色化水平，推进农业生态产业化和产业生态化。

　　第三 ，合理调整种植业和养殖业结构 。提升粮食综合产能，推进粮豆合理轮作 。改善养殖生态环境，科学合理划定禁养区 ，适度调减南方水网地区养殖总量。推行水产健康养殖制度 ，优化水产养殖布局，严格控制限养区养殖规模，科学确定养殖容量和品种 。

　　增加优质农产品供给

　　实现农业绿色发展 ，要把增加优质绿色农产品放在突出位置，统筹好保供给 、保收入、保生态 ，确保粮食和重要农产品供给，实现农业 的可持续发展 。

　　一方面，健全加工流通体系 。加强农产品供应链体系建设，统筹推动农产品精深加工与初加工、综合利用加工协调发展，提高流通效率 ，降低经营成本。完善县 、乡 、村三级物流体系，创新“短链”流通模式，加强产地市场信息服务功能建设，提升集中采购和跨区域配送能力 ，推进产地市场和新型经营主体与超市 、社区、学校等消费端对接 ，健全农产品冷链物流服务体系。

　　另一方面，加强农产品数字化信息建设。构建信息共享平台，完善农产品生产记录档案制度，明确农产品质量安全生产经营主体责任。为确保农产品质量安全 ，可构建全链条可追溯体系 ，实现农产品源头追溯 、流向跟踪、信息存储和产品召回等目标 。同时 ，还要开展农产品认证、产品标签审定等工作，加强农产品市场监管，有效维护市场秩序 。

甘肃省民乐县70位教师搬入新公寓——师逢喜事精神爽******

　　■2023新春走基层

　　开栏 的话

　　2023年是全面落实党 的二十大精神 的开局之年，也 是全面建设社会主义现代化国家新征程起步之年。从今天起，中国教育报启动“新春走基层”主题采访报道活动，派出多路记者深入基层、深入校园 ，采访记录教育系统干部师生学习贯彻党的二十大精神的精彩瞬间和喜人景象，鲜活展现大家学习工作生活的点滴变化和切身感受 ，全面反映各地教育改革发展所取得的积极成效 ，凝聚广大干部师生团结奋进的力量。敬请关注。

　　甘肃省民乐县70位教师搬入新公寓

　　——师逢喜事精神爽

“我这边高度合适吗 ？”“左边再高一点儿 ，对，这样贴福字好看。”……1月4日，甘肃省张掖市民乐工业园区学校教师白秋霞和同事王海霞一起忙活着布置“新家” 。

　　图① 1月3日，甘肃民乐工业园区学校教师济济一堂 ，出对子，写春联 ，庆祝乔迁之喜 ，展望新年新生活。

　　图② 该校教师在帮同事往新公寓搬运行李 。

　　图③ 民乐工业园区学校教师公寓——树业楼外景 。本报记者 张学军摄

　　都说人逢喜事精神爽，对白秋霞来说，在新年里更 是拥有双倍 的快乐——即将出生的宝宝和分到崭新整洁的公寓，让她最近脸上洋溢着满满的幸福。

　　和白秋霞一样 ，2023年元旦前 ，70位教师拿到了新公寓房间 的钥匙。

　　从2019年开始，民乐县实施生态及地质灾害搬迁工程 。为了让全县近3万户搬迁群众 的孩子就近有学上、上好学，该县统筹教育资源 ，在民乐县生态工业园区移民安置点新建一所县级直属幼儿园、小学、初中一体化学校 。与此同时，学校通过公开招考等方式配齐配强师资力量 。

　　学校距离县城40多公里 ，教师离家远近各不相同，每天回家不现实 ，在家与学校之间往返，既不安全也不方便 。

　　俗话说“安居才能乐业”。为了让教师们在新学校工作起来有家一般的温暖，2022年，民乐县投资670多万元在校园里建成名为“树业楼” 的教师公寓，解了全校有需求教师 的燃眉之急。

　　李菁是2022年新入职教师 ，在学校担任七年级生物教学工作。“有了宿舍之后，生活工作方便多了，不用每天跑来跑去。从校到家 ，从家到校，一步就到，可以安心工作了。”李菁笑道 ，“条件这么好，咋能不踏实努力干工作呀 ！”

　　走进李菁的宿舍，26平方米 的房间被隔成卧室、卫生间2个区域，精巧而温馨 。别看它小，衣柜 、床和简单生活设施一应俱全 。

　　“有一位刚入职的老师 ，来到公寓后就打开微信和父母视频通话 ，在视频里带着父母逛了一圈自己的新家。两位家长看孩子住得很好，都很放心 。”在校长郑玉铭看来 ，这份特殊 的新年礼物让教师有了一份踏踏实实 的归属感。

　　贴窗花 、摆绿植、添新床……新年伊始，万象更新 。民乐工业园区学校里喜气洋洋，欢声笑语一片 。（本报记者 张学军 郑芃生 通讯员 马绮徽）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）