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2022年青海支出35亿元保障困难民众基本生活******

　　中新网西宁1月19日电 (李隽马钰)19日 ，记者从青海省民政厅获悉，2022年该省按照低保 、特困 、低保边缘家庭和支出型贫困家庭等社会救助政策，及时将符合条件的困难民众全部纳入救助范围。严格落实家庭收入豁免 、就业成本扣减、低保渐退期和“单人保”等政策制度 ，足额发放各类社会救助资金 ，切实保障困难民众基本生活。截至目前 ，该省长期保障社会救助对象共计57.57万人。2022年全年累计支出困难民众救助资金35亿元。

　　入冬以来，青海省按照城市低保对象 、城市特困供养对象1000元/户，农村低保对象、农村特困供养对象800元/户的标准 ，为城乡困难群众发放取暖救助 ，共计发放资金1.21亿元，惠及城乡困难民众16万户 。同时按照城市低保对象300元/人、农村低保对象和特困供养对象200元/人的标准 ，在2023年“两节”期间为37万城乡困难民众发放第二批一次性生活补贴 ，并及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，在2022年四季度连续3个月为城乡低收入人口发放价格临时补贴，共计发放资金0.45亿元 ，惠及58万城乡低收入人口 。

　　2023年“两节”期间，青海省、市、县三级党政领导和民政部门分别组成慰问团 ，深入困难民众家中开展走访慰问活动，了解困难群众生活状况及各项政策落实情况，走访慰问孤儿 、特困供养对象 、低保对象、留守老人等弱势群体 ，帮助他们解决实际困难。截至目前 ，该省各地共计慰问困难民众5000余户次，发放各类慰问款物100余万元 。

　　此外 ，青海省各级民政部门加大临时救助力度，解决民众因突发性事件 、意外伤害或因家庭刚性支出较大导致 的临时性基本生活困难 。全面落实“分级审批”“先行救助”等急难型临时救助措施，加大对低保对象、特困人员 、脱贫人口等因疫因灾遇困民众的临时救助力度。主动加强临时救助与灾害救助的政策衔接 ，确保因灾遇困民众得到及时有效救助 。四季度，青海省临时救助7.7万人次，发放救助资金1.17亿元。(完)

“美国 是叙利亚危机 的始作俑者”（深度观察）******

　　非法军事干预 、抢掠资源 、肆意制裁加剧人道主义灾难，各界人士普遍认为——

　　“美国 是叙利亚危机 的始作俑者”（深度观察）

　　核心阅读

　　美国为维护霸权 、谋取私利 ，对叙利亚进行非法军事干预 、抢掠资源、肆意制裁 ，严重损害当地民众 的生命权、健康权 、发展权，造成深重 的人道主义灾难 。叙利亚问题延宕十余年，当地人民至今仍在贫困和战乱中挣扎 ，美国等西方国家对此负有不可推卸的责任 。

　　一段时间以来，美国频繁对叙利亚进行军事干预，导致大量平民伤亡和流离失所，造成难以估量的财产损失；美国对叙利亚实施单边制裁，导致叙利亚人民难以获得基本生活保障 ，经济发展和重建进程面临重重困难 。时至今日，美军仍控制叙利亚石油 、天然气等国家资源 ，霸占叙主要产油区 ，搜刮掠夺八成以上产油量，走私烧毁叙利亚粮食库存，严重侵犯叙利亚人民的基本人权。

　　叙利亚国内政治分析人士卡萨吉安指出 ：“美军‘赖着不走’，导致叙利亚国内危机越来越严重 ，他们 的最终目标是控制叙利亚 。”

　　“美国以反恐为借口来到我们的家园 ，事实上却在掠夺我们”

　　在叙利亚各地 的加油站，等待加油的车辆排起长队 ，即使 是最繁华的街区，一天也只能保证几小时的供电 。与此同时 ，在叙利亚与伊拉克边境的公路上，原本属于叙利亚的石油却源源不断地被美军油罐车盗运至其在伊拉克的基地。

　　近日 ，叙利亚外交部致信联合国秘书长 、联合国安理会轮值主席表示，美军及其支持 的武装已给叙造成259亿美元的直接损失 。信中还写道 ，美国通过其在叙东北部地区 、东南部坦夫地区的持续军事存在 ，继续其“侵略行径”，严重违反《联合国宪章》和国际法 ，美军及其支持的武装继续系统地掠夺石油 、小麦等属于叙利亚人民的基本资源和国家财富。叙利亚外交部公布 的数据显示，美军及其支持 的武装造成叙利亚石油 、天然气和矿产被盗损失达198亿美元。此外 ，油气 、矿产领域减产给叙利亚造成的间接损失超过860亿美元。

　　最富裕 的国家对最贫穷的国家进行掠夺 的荒诞场景不断在上演。过去一年，美军频繁出动 ，公然掠夺叙利亚石油等资源 。根据叙利亚石油部公布 的数据 ，2022年上半年 ，叙石油日产量约8.03万桶 ，其中6.6万桶被驻叙美军掠夺，占叙日产油量 的83% 。据俄罗斯对外机构统计 ，美国在叙东北部每月盗采的石油中有约1/3通过黑中介 ，以每桶35—40美元的价格卖到伊拉克北部库尔德自治区 。美军每月可从中获取3500万—4000万美元的非法收入。从2011年到2022年年中，美军在叙非法驻扎以及受其支持的武装进行 的盗采 、非法贸易行为 ，已给叙造成1071亿美元 的损失 。

　　除了石油，美军连小麦这样与叙利亚民生息息相关的“口粮”也不放过。2022年6月，美军甚至出动40辆卡车直接掠夺叙小麦 。联合国粮食计划署公布 的数据显示 ，目前 ，叙利亚境内有超过1200万人处于“粮食无法保障”状态 ，九成人口生活在贫困线以下，2/3 的叙利亚人需要依靠人道主义援助维持生计。叙利亚曾 是粮食出口国 ，如今民众却“挣扎在饥饿线上” ，美国难辞其咎 。“美国以反恐为借口来到我们 的家园，事实上却在掠夺我们 的小麦 、石油 ，还对我们施加经济制裁，美国是叙利亚危机的始作俑者 。”叙利亚哈塞克省居民阿里说。

　　“空袭造成 的平民流离失所和伤亡 是美国在叙利亚侵犯人权的罪证”

　　除了直接掠夺叙利亚资源 ，美国对叙利亚发起 的军事打击和非法单边制裁 ，让叙利亚民众 的生命安全受到威胁 ，生活雪上加霜 。

　　联合国公布的数据显示，自2011年3月至2021年3月，美国的军事介入已造成超过35万叙利亚人死亡，其中包括26727名妇女、27126名儿童 。此外，还有超过1200万叙利亚人流离失所 ，1400万平民急需人道主义援助。

　　美军频繁空袭导致叙利亚大量无辜平民死亡 。仅2016年至2019年间 ，叙利亚有33584名平民在战争和冲突中丧生，其中3833人直接死于以美国为首的联军 的轰炸 。美国《纽约时报》在报道中表示，美军对叙利亚等国 的空袭造成严重后果 。例如 ，2017年 ，美军对叙利亚城市拉卡发动所谓“最精准 的空袭” ，但美国智库兰德公司认为 ，该军事行动共造成38起平民伤亡事件，178名平民丧生 。叙政治分析人士乌萨马·达努拉谴责说 ：“空袭造成 的平民流离失所和伤亡是美国在叙利亚侵犯人权的罪证 ，但美国仅仅将这称为‘附带损失’。”

　　除了军事行动造成 的直接伤害 ，美国还对叙利亚实施经济制裁 、封锁禁运。自2011年9月起，以美国为首 的西方国家陆续对叙利亚实施制裁 ，包括禁止进口叙利亚原油和石油产品 ，以及对叙利亚石油出口相关融资和保险进行制裁。英籍叙利亚裔独立记者理查德·梅德赫斯特认为 ，美国对叙利亚 的制裁无异于中世纪 的“围城战”——军队包围城市 、切断粮食供应，导致大量平民因饥饿和营养不良而绝望地死去 。

　　英国广播公司的报道显示，过去两年，美国 的肆意制裁引发了叙利亚前所未有的经济衰退，加剧了人道主义危机 。2021年，叙利亚货币贬值近80%；2022年 ，叙利亚遭遇恶性通货膨胀，基本商品价格飙升 ，通胀率一度接近140% ，贫困率达到前所未有 的90% 。

　　“美国并非真正关心人权，其关心 的只是自己的利益”

　　联合国秘书长古特雷斯在一份声明中强调 ：“叙利亚遭受的破坏如此广泛和致命 ，在现代历史上几乎没有哪个国家能与之相提并论。”

　　叙利亚政治问题专家艾哈迈德·阿什卡尔表示 ，自叙利亚危机发生以来，美国一心图谋颠覆叙政府，默许甚至支持各方力量介入叙利亚局势 ，对极端势力滋生负有不可推卸的责任。2014年后 ，美国又以“反恐”为名频频对叙发动空袭，这些军事行动事实上让叙局势更趋复杂 ，政治解决方案更难达成 。

　　欧洲议会议员米克·华莱士发出质问：“美国窃取叙利亚石油完全违反了国际法 ，而非法制裁是为了让叙利亚人挨饿 ，进而推动政权更迭 。欧盟一向鼓吹人权，却支持对一个国家 的破坏行为，这说明了什么 ？”面对美国侵犯叙利亚民众基本人权 的行径 ，西方主流媒体却无一例外地选择沉默 。梅德赫斯特认为，一谈到人权问题 ，美西方一贯 的双重标准就暴露无遗 ，“叙利亚人民每周都在遭受轰炸，美西方却对此熟视无睹” 。

　　“美国赤裸裸干涉叙利亚内政 的行径，使叙利亚陷入长期战乱冲突 ，加剧了叙人民 的苦难 ，同时也让中东地区更加混乱不安。从巴勒斯坦 、伊拉克、阿富汗到叙利亚、黎巴嫩，美国在中东地区犯下 的人权罪行数不胜数 。”叙利亚学者胡萨姆·舒艾卜表示：“美国并非真正关心人权，其关心的只是自己 的利益。”(本报记者 宋亦然)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）