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扩大国内需求 推动消费动能持续恢复******
【财经论语】
作者 ：依绍华（中国社会科学院财经战略研究院市场流通与消费研究室主任）
近日召开的中央经济工作会议为新一年经济工作提出明确部署，也为扎实推进中国式现代化规划实施路径 。
扩大内需战略与我国经济发展实际紧密相关。事实上，内需也 是保证中国经济持续稳定增长 的关键要素 。2021年内需对经济增长 的贡献率达79.1%，较上年提高4.4个百分点 。随着我国经济进入工业化中后期，经济总量达到世界第二 ，在稳定出口的同时 ，将扩大内需作为中国经济增长的重要动力成为必然选择 。历史经验证明，内需和外需在一国不同经济发展阶段发挥的作用不同。一般情况下 ，外需拉动在一国经济起飞阶段发挥巨大作用 。经济繁荣程度达到一定水平后 ，内需将在经济发展中发挥更大作用 。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段 ，服从并服务于高质量发展，理应成为新时代扩大内需的基本遵循 。
消费作为内需 的重要组成部分，对经济增长 的拉动作用不断凸显 。自2013年开始，消费对经济增长贡献率超过投资贡献率，2019年最终消费支出对GDP增长贡献率为57.8%，高于资本形成总额26.6个百分点；2021年最终消费支出对经济增长贡献率为65.4%，拉动GDP增长5.3个百分点，已成为我国增强经济增长内生动力 的主引擎 ，在扩大内需战略中具有重要地位 。
为有效促进消费增长 、推动消费持续恢复，需要进一步缩小收入差距增强消费信心 。一是逐步提高城镇低收入户最低生活保障，加大对农村特定地区低收入者的帮扶力度，健全社会“托底”机制 ，在初次分配与再分配中向低收入人群倾斜，推动低收入群体收入稳定增长 ；建立健全工资性收入随企业利润增长动态调整机制，扩大中等收入群体。依法保护居民合法经营收入 ，有序以个人所得税等税制体系调节过高收入 ，发挥再分配调节机制 的作用，缩小居民收入差距。二是促进农民收入稳定增长。引导农村地区以资源禀赋为依托经营特色产业 ，推动规模化、集约化 、差异化发展与产业链条延伸，稳步提升农村居民经营性收入 。支持建立商务领域农民工就业服务平台 ，在农村地区建设养老、托幼 、家政等生活服务业技能培训基地，增加中低收入农民 的可支配收入。
发挥流通环节吸纳就业功能。支持微商 、电商、网络直播、知识分享等平台发展 ，以微经济实现兼职就业和副业创业，形成灵活多样的个体经济就业池 ，引导用工外包服务等平台规范发展，多渠道增加就业 。支持小店发展，鼓励小店市场主体实施专业化、差异化、特色化发展，打造“小而美”精品品牌。引导线上线下创业平台优化服务质量并减免服务费用 ，优化证照办理等政务服务，降低小店的线上线下创业成本 ，激发各类主体创新动力和创造活力 。
优化新型消费供给 ，培育新型消费领域，优化免税政策体系，支持发展免税零售 ，引导免税零售企业实施差异化、多元化经营 ，构建良性竞争格局，有序增设免税城市和门店，拓宽免税消费空间 。推动制造业与流通领域跨界融合，支持零售与批发领域 的龙头企业开展供应链逆向整合 ，建设柔性化供应链 ，实现个性化 、多元化、定制化供给 。优化发展与享受型服务消费供给，大力发展文娱 、旅游、体育等服务消费产业 ，鼓励服务内容、业态与模式创新，推动服务消费场所的数字化、智慧化改造升级 ，丰富购物中心等消费场所运动、康养 、餐饮等业态配置 ，构建满足多元消费需求的一站式体验消费场景 。
双向推进多层次城市消费体系和县域商业体系建设。首先要高质量培育国际消费中心城市，优化城市核心消费商圈布局。推动集聚国内外优质消费资源 ，促进商圈内不同经营模式和业态优势互补 、信息互联互通，增强场景化、立体化、智能化展示功能，形成一批具有国际影响力 的步行街、商业街 、购物中心等地标式场所。其次要完善社区便民商业网点 。推动补建和提升基本便民商业网点覆盖率，鼓励品牌连锁便利店业态发展 ，支持搭载多元生活服务功能 ，提升社区便民服务质量。再次要培育县域领先商贸流通主体，完善商业网点业态配置 。加快县城综合商贸服务中心改造升级 ，鼓励供销社、邮政等创新发展 ，依托点多面广的网络优势完善农村商贸流通综合服务水平，支持电商平台、供应链综合服务企业等赋能农村传统商业网点 ，以数字化技术 、供应链管理等助推提质增效 ，发展新型品牌连锁业态。
1至11月份，全国规模以上工业增加值同比增长3.8% ，高技术制造业增加值同比增长8.0% 。
今年全国粮食总产量达到13731亿斤，比上年增加73.6亿斤，增长0.5%，连续8年稳定在1.3万亿斤以上。
1至11月份，全国固定资产投资（不含农户）520043亿元 ，同比增长5.3% 。高技术产业投资增长19.9%。
（刘坤整理）
《光明日报》（ 2022年12月22日 15版）
海外侨胞：为中国成就欣喜 将继续献侨力搭桥梁******
中新网北京10月18日电 (吴侃 门睿)中共二十大16日在北京开幕。海外华侨华人热切关注大会，纷纷表示为中国发展成就感到欣喜，将继续为推动中外经济文化交流合作献侨力 、搭桥梁。
虽有时差，但俄中文化交流协会负责人乔翔鹏仍熬夜收看了中共二十大开幕直播。“中共二十大报告中提及了对广大侨胞 的感谢，这让我很感动 。”他表示 ，海外侨胞将一如既往地支持祖(籍)国和家乡建设 ，发挥好联通中外 的独特优势 ，传播好中国声音，提升中华文化影响力。
华人头条董事长黄其旺表示 ，作为受邀参与中共二十大报道 的海外华文媒体，我有幸在现场聆听了二十大报告。“海外华文媒体 是中华文化海外传播 的重要使者 ，也 是国际传播中重要 的民间力量，未来我们将继续用住在国民众熟悉的语境及叙述方式讲述中华文化 ，助力中外文明对话 。”
墨西哥尤卡坦半岛华人华侨联合会会长白义表示 ，强大 的祖(籍)国 是我们海外华侨华人的坚强后盾，也是我们 的底气和信心之源，海外侨胞将继续踔厉奋发 、勇毅前行 ，为推动住在国与中国经贸文化交流贡献力量。
10月16日 ，中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕。 中新社记者 盛佳鹏 摄科特迪瓦《西非华声》主编金浩表示，二十大报告提及十年来中国取得的举世瞩目 的成就，令海外华侨华人感到振奋 、受到鼓舞。海外侨胞中从事贸易行业者众多 ，在开辟广阔市场空间 、推动中外经贸合作方面有资源优势 ，将继续在中国加快构建新发展格局、着力推动高质量发展 的过程中作出贡献。
中国—欧洲文化艺术体育协会主席马文俊说，“二十大报告谈到‘推动中华文化更好走向世界’ ，在匈牙利，中餐 、中医和中国功夫都是深入人心 的中华文化符号 ，作为侨界新生代 ，我们应继续发挥好桥梁纽带作用，用自己擅长的方式在住在国传播中华文化，让住在国民众看得明白、听得进去 。”
菲律宾川渝总商会副会长黄新春表示，祖(籍)国 的强大让海外华侨华人倍感欢欣 ，未来将继续发挥好海外侨胞融通中外的优势，努力成为中外文明交流互鉴的推动者、中外人民友好交往的民间使者 。
中国在韩青年联合会会长崔庆峰表示 ，有强大的祖(籍)国作后盾 ，海外侨胞将进一步在推动中国高质量发展、积极参与共建“一带一路”等方面积极作为 ，作出新贡献。“在韩青年侨胞也将继续提高能力 ，锻炼本领 ，团结构建和谐海外侨团 ，推动两国青年交流交往。”
巴西中国和平统一促进会永久荣誉会长尹楚平表示 ，随着中国国际地位和影响力不断提升，华侨华人在海外越来越受尊重 ，我们对中国日益走近世界舞台中央充满自豪和欣慰。“海外侨胞历来就有爱国爱乡的传统，未来也将继续涵养壮大知华友华力量 ，为助力祖(籍)国现代化建设贡献力量。”
北欧国际交流协会会长季展有说，中共二十大吹响了新 的号角 ，这对华侨华人来说既 是机遇也是动力 ，海外侨胞可以继续发挥资源优势，一如既往地支持中国改革开放和现代化建设 ，发挥华侨华人社团 、华文学校 、华文媒体 的作用 ，当好中外人文交流的使者，搭建民心相通 的桥梁。(完)
（文图：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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