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中外专家建言平台经济反垄断 吁规范“市场守门人”******
(经济观察)中外专家建言平台经济反垄断 吁规范“市场守门人”
中新社北京12月21日电 (记者 王恩博)随着平台经济在全球范围内崛起，由此滋生 的一些平台垄断行为侵害消费者利益、影响公平竞争，也引起各方警惕。
近日在北京举行的一场学术研讨沙龙上 ，多位中外专家表示，数字经济为大众生活带来了巨大便利，各国监管机构对其发展一直采取审慎包容态度。但未来相关领域要实现增强创新活力、降低市场进入壁垒、避免滥用市场支配地位等目标，还有诸多重点问题需要关注 。
德国曼海姆欧洲经济研究中心院长、德国反垄断委员会成员阿希姆·瓦姆巴赫(AchimWambach)所著《不安 的变革 ：数字时代 的市场竞争与大众福利》一书近期在中国出版。该书关注的正 是如何在发挥市场经济作用前提下，通过竞争政策规范数字化变革中的企业行为 ，并最终增进大众福利。
瓦姆巴赫表示，在强调竞争的经济政策指导下，德国规模前100大企业的营业收入占GDP比重在过去几十年中持续下降，有效保护了中小企业 的生存 、稳定了就业。
但他也坦言 ，数字化变革对这种稳态构成了冲击 ，领先科技企业的市场份额持续扩大，并在不断大量追加研发支出 ，不断拓展创新边界并扩大自身优势，市场集中趋势不断加强 ，且存在企业滥用市场势力损害大众福利现象 。对此，德国和欧盟的应对方式是完善反垄断法律法规和开展国际合作 ，推出GAIA-X等欧洲数据平台等 。
值得注意 的是 ，欧盟委员会近日公布了《数字服务法案》及《数字市场法案》草案 ，旨在明确数字服务提供者的责任并遏制大型网络平台恶性竞争行为 。
德国政府宏观经济顾问托马斯·费泽介绍 ，《数字市场法案》草案将大型平台企业称为“市场守门人”(Gatekeeper)，因为其具有制定市场准入门槛的能力 ，并针对这类平台提出了“守门人法规”。此前欧盟相关法律法规制订和执行都耗时较长，此番立法体现出对提升执法速度和效率 的追求 ，并力图在动态和静态效率之间取得平衡 。
规范平台经济竞争模式 ，中国亦动作频频 。如国家市场监管总局日前发布《关于平台经济领域 的反垄断指南(征求意见稿)》 ，针对互联网平台企业作出更多细化规定 。
对外经济贸易大学竞争法中心主任 、国务院反垄断委员会专家咨询组成员黄勇表示，反垄断法初衷 是防止市场上出现排除 、限制竞争 的垄断行为，在数字经济中实现这一目标 ，关键在于认识数字经济领域 的反竞争效果，其中有两个重点、难点问题 ：一是对数据属性和意义进行明确；二 是结合相关市场 的界定认识反竞争行为的发生场景。
在司法部政府法制研究中心副主任李富成看来 ，公开透明 、公平竞争 、可预期、无歧视的营商环境是需要国家提供的制度公共品 。但电商平台企业特别 是超大规模 的电商平台企业承担了对平台上众多市场主体 的治理功能 ，也要在电商经济制度基础设施建设过程中发挥积极作用 ，协同培育平台间和平台上 的良好商业生态。
中国信通院政策与经济研究所监管研究部主任李强治亦指出 ，平台企业一系列新 的经济社会角色使其在生态治理中的必要性和重要性大大提升 ，政府直接治理所有市场主体的传统模式不再适用，构建政府与平台协同 的多元治理体系应是未来平台经济治理模式设计 的主要方向 。(完)
警方认定胡某宇系自缢死亡 录音内容清晰表达自杀意愿******
中新网江西铅山2月2日电 (记者 吴鹏泉 刘力鑫)江西省、市、县联合工作专班2日在上饶市铅山县召开新闻发布会 ，通报胡某宇事件调查情况 。江西省公安厅党委委员 、副厅长，省公安厅指导组组长胡满松在会上通报 ，2022年10月14日，江西省上饶市铅山县致远中学高一学生胡某宇失踪。事件发生后，党委政府高度重视 ，组织有关部门和各方力量，持续开展调查搜寻工作。2023年1月28日，胡某宇尸体被发现 。在国内权威刑事技术专家现场指导下 ，省、市 、县公安机关联合工作专班通过开展调查访问、现场勘查 、尸体检验 、物证检验鉴定等工作，认定胡某宇系自缢死亡，尸体发现地系原始第一现场 。
一、尸体发现情况
1月28日12时25分许 ，铅山县公安局接到某粮库职工电话报警称，在粮库院内树林中发现一具缢吊尸体。接报后公安机关迅速派员赶到现场勘查，发现死者衣着与2022年10月14日致远中学学生胡某宇失踪时衣着一致 。随即商请检察机关派员监督，邀请家属代表及其委托律师全程见证。1月29日，公安机关经对死者生物检材进行DNA检验，确定死者系胡某宇。
发布会现场图片 刘力鑫 摄二、现场勘查情况
尸体发现地位于铅山县河口镇金鸡山区域的某粮库院内 ，粮库占地面积92亩 ，内有仓库、宿舍等建筑20栋 ，建筑物占地8000余平方米，四周用红石砌成围墙，高度约5米。围墙外侧平整 ，内侧形成阶梯状。
中心现场位于粮库院内北部洼地竹树杂林中，洼地高低落差约6.3米 ，竹树杂林呈不规则狭长条形，面积约9300平方米。
资料图为1月31日 ，航拍江西省上饶市铅山县金鸡山，图右上角操场区域为铅山县致远中学（高中部），图左下角仓库建筑群为尸体发现所在区域。（无人机照片） 中新社记者 刘力鑫 摄中心现场北面是东西走向的围墙，紧靠围墙外有一渣土堆，渣土堆高度低于围墙约1.5米，渣土堆与围墙间有两棵树木 ，树木高于围墙。围墙内侧墙体上生长一棵向内斜生 的树木 ，树干直径约11厘米，胡某宇尸体缢吊于该树树干凸起处，悬挂点距离地面4.5米，与围墙顶端垂直距离0.61米 。
尸体上身穿黑白相间 的连帽运动服 ，前后反穿，下身穿黑色运动长裤，双脚穿深色袜子 。尸体颈部缢索由两根白色鞋带相接而成 。尸体足尖自然下垂，距地面1.47米，尸体下方地面发现两只白色回力牌高帮帆布鞋 ，鞋上均无鞋带且落有较多枯叶 。左鞋内侧鞋尖部 、鞋底跟部粘有绿色苔藓 ，右鞋内侧鞋尖部有苔藓擦痕，鞋底部粘有大面积绿色苔藓 。经检验鉴定，与围墙内侧生长的苔藓一致。
在靠近尸体头部的围墙内侧红石凸出部位 ，发现黑色录音笔一支 。
在中心现场没有打斗 、拖拽痕迹。
三、尸体检验情况
胡某宇尸体高度腐败，大部分皮肤皮革样化，头皮未见出血；全身骨骼完整 ，颅骨 、脊椎及胸肋骨均未见骨折 ，部分牙齿因牙龈腐败脱落于现场 ，牙槽骨未见破损；胸腔、腹腔未见出血，各脏器在位无缺失 ，但均腐败 ，睾丸未见损伤 ；经毒物检验，胃组织和肝组织中均未检出常见的农药、鼠药、安眠镇静类成分 。
缢索为活套，绕颈形成闭环 ，颈部残存皮肤皮革样化 ，可见条形索沟一条，索沟边缘软组织见出血 ，出血部位与死者缢吊体位相吻合 ，符合生前缢索压迫形成 。
胃内空虚，推断死亡时间距末次餐后4小时以上；根据尸体腐败程度 ，结合当地环境及气候条件 ，胡某宇尸体符合长期暴露在室外空间的各种特征。
四、对胡某宇心理刻画情况
经心理专家访谈、分析，结合胡某宇失踪前行为，认为胡某宇性格内向温和、孤独，在意他人看法，少与人做深入 的思想情感沟通，情感支持缺失 ，缺少情绪宣泄渠道，常有避世想法，具有随时随地在书本上记录自己情绪、想法 的习惯。2022年9月到致远中学就读后，因学习成绩不佳造成心理落差，加之人际关系 、青春期冲动带来的压力，造成了胡某宇失踪前心理状态失衡，表现为入睡困难 、早醒、醒后难以再入睡等睡眠问题 ，存在注意力难以集中、记忆困难等认知功能障碍，存在内疚自责、痛苦、无力无助无望感 、无意义感等情绪问题 ，进食出现异常 ，有明确的厌世表现和轻生倾向 。
五、录音笔检验鉴定情况
经公安部鉴定中心对录音笔内音频文件进行恢复，与胡某宇生前留存的语音进行声纹比对，结合调查情况 ，确定在现场提取封存的录音笔系胡某宇持有使用。通过对录音笔中 的音频文件进行综合分析，录音内容不存在人为合成、篡改情况。2022年10月14日17时40分、23时08分胡某宇录制的两段音频清晰表达了自杀意愿。
（文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编 ：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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