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多措并举着力扩大国内需求******

　　作者：任晓刚（北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）

　　近日，中共中央 、国务院印发《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》 ，进一步明确了坚定实施扩大内需战略、培育完整内需体系 的发展方向，释放出夯实国内基本盘 、打造内需新动力的发展信号 ，为推动经济发展加速回到正常轨道 、实现整体性好转提供了重要抓手。

　　坚定实施扩大内需战略、培育完整内需体系 ，是加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的必然选择， 是促进我国长远发展和长治久安 的战略决策。党的二十大报告明确提出，要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来 ，增强国内大循环内生动力和可靠性 ，提升国际循环质量和水平。当前 ，多措并举扩大国内需求，具有重大意义。

　　首先，畅通 、拓宽 、稳固劳动力收入渠道和路径，提振消费信心 、增强消费意愿 。通过深化劳动力市场化一体化体制改革，畅通劳动力和专业技术人才社会性流动渠道 ，能够促进区域间 、城乡间、行业间要素流动 ，并加快完善本地劳动力输出服务保障体系 ，提高劳动力工资收入水平。同时，要培育新型农业经营主体优势 ，促进农业适度规模经营 、提升农业生产效率，加大对农村劳动力创新创业帮扶力度 ，增加农村经营性收入 。

　　其次，提高产品和服务质量，推动消费扩量增质 。党 的二十大后 的首个中央经济工作会议指出 ，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。恢复和扩大消费 的前提就 是要改善消费基础条件 。一方面，要提高居民消费基础设施产品和服务供给水平和能力，夯实居民消费基础。通过加大城乡基本公共服务供给 ，促进城乡基本公共服务均等化。不断加大乡村教育 、医疗卫生服务体系、社会保障 、社会性基础设施建设支持力度，提高乡村基本公共服务供给保障能力。另一方面 ，推动传统产业和新兴产业深度融合发展 ，实现产业链价值链创新链提质换挡，在更好满足消费结构升级需求 的同时 ，推动消费结构、投资结构不断升级。要发挥传统产业规模大 、配套齐全、消费带动力强等优势，夯实消费需求主力军地位。同时，深入推进计算机 、云计算 、大数据、区块链 、物联网等新一代信息通信技术向制造业 、战略性新兴产业广泛渗透 ，加快推动制造业企业 、高新技术企业及其他企业数字化转型发展，实现制造业、战略性新兴产业智能化 、数字化 、绿色化发展，着力实现消费与投资的结构升级 。

　　再次，推动供给侧需求侧结构升级，释放巨大国内需求潜力。要把握好新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，建立健全关键核心技术攻关新型举国体制 ，破解“卡脖子”难题 ，完善基础研究、应用研究 的投入体制机制，加快新能源 、人工智能 、数字技术 、绿色低碳 、量子计算等前沿技术研发与产业化应用，培育一批面向光伏 、新能源汽车 、能源循环利用、污染防治等的战略性新兴产业 ，创造新消费和投资需求，释放巨大国内需求潜力。与此同时，通过发展消费新模式，推动线上线下消费深度融合 ，满足多样化消费需求 。完善有关新能源汽车消费、光伏产业补贴政策 ，加大新兴产业消费投资力度 。加快补齐农村和城市流通体系短板 ，发展农村电商和物流快递配送，加强农产品仓储保鲜设施建设 ，畅通工业品下乡 、农产品进城渠道，促进产销高效对接。

　　此外，进一步扩大国内投资规模和强度，持续激发国内经济增长潜力 。通过加快实施“十四五”重大工程，发挥基建投资在阶段性稳增长中 的重要作用 。同时统筹中央、地方政府财力 ，加大中央转移支付力度 、鼓励地方积极筹措资金 ，实施更加积极高效财政政策和更为灵活便捷货币政策开展基础设施投资 ，向民生补短板领域项目倾斜，并加强对科技创新、产业链供应链安全、绿色发展 、乡村振兴等领域的财政支出倾斜力度 。

　　要实施好以工代赈、政府购买等重要工程项目 ，以重点工程项目投资吸纳当地群众就业 ，充分发挥其重要载体作用。一方面 ，增加政府投资重点工程项目数额，提高政府投资额度，尽可能多地通过实施以工代赈增加有效投资规模 。另一方面 ，围绕新一代信息化基础设施建设 、城市更新、乡村振兴等重要领域，充分挖掘相关项目主体投资潜力 。在此基础上 ，通过延续实施扶持制造业、小微企业和个体工商户的减税降费和贷款贴息政策，延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持计划等措施，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设 ，持续推动民营企业高质量发展 ，保护市场主体、激发市场主体活力。

　　《光明日报》（ 2023年01月12日 02版）

氧疗服务“上新”后进展怎样？******

　　很多市民尤其是老人 ，在新冠感染之后会出现胸闷气短，对氧疗服务 的需求逐渐增多。目前，本市多家社区卫生服务中心都设置了专门的吸氧区 ，同时为有需求 的市民提供氧气灌装服务。社区氧疗服务“上新”后进展怎样？居民都有哪些具体需求？灌装氧气回家有哪些细节要注意？昨天，记者针对市民关切 的问题展开探访。

　　■北下关社区卫生服务中心

　　老人和孕妇对氧疗最迫切

　　昨天下午 ，记者来到海淀区北下关社区卫生服务中心 ，随着近期需要氧疗 的患者增多 ，这里专门开辟出一间诊室 ，设置了吸氧区。在护士长郑亚南 的陪护下 ，一位老人正在制氧机旁 ，进行着氧疗服务 。

　　“我最近总是胸闷气短 ，晚上经常睡不着觉。”老人说 ，多亏了这台制氧机解决了燃眉之急 ，每次吸完一个多小时 的氧气后回家，她都能睡个踏实觉。正说话间 ，一位女士拿着氧气袋前来寻求灌装服务。“我家老人在新冠感染之后，呼吸也不太顺畅 。老人行动不便，无法前来吸氧 ，自己买制氧机也不太划算 ，所以我买了专门的氧气袋前来灌装，拿回去给老人吸。”

　　在征得老人 的同意后，郑亚南决定先给该女士灌装氧气 ，仅用了几分钟的时间 ，一包氧气袋就灌满了。郑亚南又重新给老人接入呼吸导管，并且仔细地叮嘱该女士回家后如何使用 的注意事项。吸氧区旁 的诊室是输液室，这里设置了两台氧气罐，几位老人正在边输液边吸氧。郑亚南说，这里服务 的主要是症状相对重一些，同时需要输液和吸氧的患者。

　　据北下关社区卫生服务中心全科主任崔纳介绍，前来氧疗 的大多是老人，有些老人本身就有基础疾病，在新冠感染之后 ，胸闷气短 的情况比较多，自去年12月初以来 ，氧疗需求明显增多了 。“吸氧 是改善症状的一个很有效 的治疗方法 。”崔纳说 ，通过临床发现，除了老人，还有不少孕妇缺氧 的症状也很明显，她们往往还伴随着心理焦虑，氧疗在帮助他们改善症状后 ，更 是对她们 的一次心理疗养。

　　■蒲黄榆卫生服务中心

　　已提供228袋灌装氧气服务

　　蒲黄榆卫生服务中心共有两个院区，最近吸氧和灌装氧气袋需求都大幅增长。在蒲黄榆卫生服务中心（北区） ，记者看到，输液室在提供氧疗服务，共设有三个氧气罐 ，需要进行氧疗 的市民坐在椅子上接受氧疗服务 。在隔壁的一个单间内，同样有一个氧气罐 ，还设有一张床位 ，可以为有特殊需求 的市民提供氧疗服务 。

　　护理部主任刘艳新告诉记者 ，仅新年第一周，社区卫生服务中心便为居民们提供了228袋灌装氧气服务 ，此外 ，还有十余位市民在中心内接受了总计59个小时的氧疗 。刘艳新说：“患者在接受氧疗前，都要接受专业诊疗 。在这一过程中 ，医生会根据患者 的症状以及血氧含量开具治疗单 ，明确单次氧疗 的时间 、每次 的氧气流量以及总的治疗周期 。此后医护人员便会按照治疗单为患者提供氧疗服务 。”

　　刘艳新表示 ，之前可能有一些市民已经购买了制氧机 ，具备在家进行氧疗 的条件 ，但氧疗作为一种辅助治疗措施 ，一旦吸入的氧气浓度过高或时间较长，就可能会出现氧中毒的情况。因此她建议 ，市民最好能够先进行问诊再进行氧疗。“我们在网上公布了服务电话 ，如果居民需要在家进行氧疗 ，最好先行咨询家庭医生或前往正规医疗机构进行诊断，并听取专业人员的指导 。目前我们准备有血氧仪 ，市民可以免费来此检测血氧含量，以便更准确了解自身情况以及 是否需要接受氧疗 。”（记者 孙延安 陈圣禹 通讯员 王永武）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）