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360联合天津智慧城市数字安全研究院发布《全球人工智能安全治理》报告******

　　2023年1月10日，360天枢智库 、天津智慧城市数字安全研究院、网络空间国际治理研究中心三方联合发布《全球人工智能安全治理》报告，报告站在全球视角的宏观高度纵览、分析和解读人工智能安全治理问题 ，提出人工智能发展面临十大安全挑战 ，旨在探索既能发挥人工智能技术效益又能控制其安全风险和负面影响的治理之道 ，是中国学术界和产业界对人工智能发展与安全 的一次思想碰撞与深度探索，对人工智能安全治理具有积极指导意义 。

　　在人工智能加速智能化变革的同时 ，针对人工智能 的伦理规范 、风险框架 、以及治理理念和模式 的探索成为各国学术界和政策界的重点工作 。360首席安全官、天津智慧城市数字安全研究院院长杜跃进称，人工智能作为中、美、欧等国家或地区都在积极发展 的关键新兴技术，其在发展过程中所产生 的安全挑战也更为复杂多元 ，世界主要国家和地区已经将安全治理列为各自人工智能战略的优先事项 。

　　目前，各国普遍关注 的人工智能安全问题共十类，包括网络安全问题 、企业合规问题 、可解释性问题、隐私安全问题 、声誉和伦理问题、未来劳动力问题 、公平性问题、人身安全问题、社会稳定问题、以及国家安全问题 。而以上挑战映射到人工智能 的研发和应用过程 ，又可以划分为人工智能自身安全、衍生安全 、以及人工智能赋能安全等核心安全挑战。

　　报告显示 ，作为一种数字技术 ，人工智能“双刃剑”特征明显 ，不仅自身存在数字安全威胁和隐患，随着人工智能工程化、场景化 、平台化落地不断加快，人工智能安全需求已经超越单纯技术范畴 。面对日趋复杂的安全挑战，人工智能安全治理难以一蹴而就，只有在实践中不断摸索，才能将人工智能安全风险遏制在可控范围。

　　报告对各国人工智能安全治理模式进行了深入剖析，针对上述问题，报告主要发现 ：美国流派在人工智能安全治理上采取的手段是在人工智能技术部署、使用与监测的全过程中都进行验证与监管 ，建立与之配套 的规范体系；欧盟流派则更寄希望于运用监管框架与信任体系来对人工智能 的安全进行规制 ，其规制更倾向于人权方向；相较美国与欧盟 ，中国流派 的人工智能安全治理致力于形成内含研发、管理和应用 的全流程安全保障体系，涵盖基础框架研制、基本安全原则、供应链管理实践指南 、安全服务能力 、应用领域 的标准研制等各个方面。

　　为了避免人类社会发展被技术创新所“反噬”，也就是落入所谓 的“科林格里奇困境”，产学研各界以监管和设置可操作性原则为主导，通过治理实践凝聚共识，探索人工智能安全治理 的思路与模式 。报告详细介绍了业界通用 的各类风险治理思路 ，首先 是基于未来风险预防的影响评估模式 ，其次 是基于自主性原则的元监管模式 ，然后是基于透明追踪 的AI系统预警模式 。并由此细分出以用户为考虑重点的参与性设计和以政府为主导力量 的敏捷治理两条路径。

　　在中国，360等多家人工智能龙头企业以自身实践构建行业安全案例 ，走出了技术赋能、行业规制、平台监测 的多种道路 。其中，360承建了科技部牵头成立的“安全大脑国家新一代人工智能开放创新平台”建设 ，集中解决各类人工智能发展问题，引领人工智能安全生态建设。

　　作为报告联合发起方 ，天津智慧城市数字安全研究院依托于新一代人工智能创新发展试验区核心区——中新天津生态城提供的丰富应用场景，紧紧把握新型城市发展规律和机遇，致力于促进人工智能与经济社会发展深度融合 ，助力打造“智慧城市国家级标杆区”。

　　随着数字经济成为改变全球竞争格局的关键力量，人工智能产业将得到更大发展 。同时 ，人工智能安全治理也将得到全世界 的关注和推动，《全球人工智能安全治理》报告作为相关领域的权威论著，也将为人工智能产业的健康发展贡献一份重要的力量 。

件件有着落 事事有回音——湖南检察机关加强代表委员联络工作综述******

　　“我要为你们点赞!这几年，我多次受邀参加你们组织 的各类活动，见证了检察机关深化司法民主建设 、推进全过程人民民主 的责任与担当 ，也感受到检察机关接受监督的诚心。”近日，湖南省第十三届人大代表熊水俊对省检察院主动接受人大监督给予高度肯定。

　　近年来 ，湖南检察机关主动接受人大监督和政协民主监督，加强代表委员联络工作 ，带着责任和感情办好每一条代表建议 、委员提案，让建议、提案件件有着落，事事有回音 。

　　金杯银杯不如群众 的口碑

　　12处陈年垃圾堆积被清理 ，16处排水系统淤堵破损被整改……去年，湘乡市高速公路附近居民10余年 的头疼问题得以解决。

　　原来 ，沪昆高速通车以来 ，给当地百姓带来方便的同时，也因排水沟堵塞、垃圾处置不当 、涵洞破损等原因 ，导致高速公路周边村民水塘遭污染 、村民农田被垃圾侵占，当地群众意见较大 。

　　省十三届人大代表熊水俊了解情况后 ，于2022年省两会期间向大会提交了《关于整治高速公路附属设施遗弃以及排水边沟堵塞问题的建议》 。

　　面对人大代表和人民群众的关切和期待 ，湖南检察机关郑重承诺：“检察机关将开展公益诉讼检察，推动群众急难愁盼问题 的解决 ，绝不能让群众的期待落空。”

　　此后 ，湘潭市检察机关通过与人大的联动，在全市范围内部署开展高速公路周边整治公益诉讼专项监督活动，推动问题很快得到解决 ，得到了人大代表和群众的一致称赞。

　　据了解 ，2018年以来，省检察院共办理代表建议83件 、委员提案18件 ，内容涵盖服务经济社会高质量发展、服务和保障民生建设、未成年人综合司法保护、建设过硬检察队伍 、加强基层检察院建设等方面 ，所有代表建议和委员提案均按期办结 ，建议提案办理工作得到省人大常委会 、省政协和代表委员的充分肯定 。

　　带着责任和感情办好每一条建议 、提案

　　2022年11月22日，省十三届人大常委会第三十四次会议分组审议《湖南省检察院关于省十三届人大五次会议以来代表建议 、批评和意见办理情况的报告》 ，对全省检察机关主动接受人大及其常委会监督、确保检察权始终在阳光下行使 、持续提升司法公信力给予了高度评价 。

　　“省检察院把代表委员联络工作纳入党组重要议事日程 ，要求全省检察机关带着责任和感情办好每一条监督意见 ，推动湖南检察工作干在实处 、走在前列。”省检察院办公室(新闻办)主任匡广问介绍 ，每一件代表建议和委员提案都逐件定责任领导、定责任部门、定责任人 、定办理时限，实行“一月一调度、一季一检查、半年一公布”，及时准确掌握代表建议和委员提案办理工作进度。

　　此外 ，省检察院依托现代信息化技术创新代表委员联络途径和联络方式，2021年在“湖南检察”官微互动子菜单建立“联络之窗”，设置“活动剪影”“检务信息”“我的印迹”“建言献策”4个模块 ，与人大代表 、政协委员建立“掌上联络平台”，实现“一键通话交流” 。

　　截至目前，该平台共有900余名人大代表、政协委员关注，联络人大代表 、政协委员1300余人次，答复人大代表、政协委员意见建议630余份 ，发布检察信息3万余条 。

　　公开是公正 的基石。全省检察机关还常态化开展“检察开放日”活动，2018年以来共邀请社会各界走进检察 、监督检察3.9万余人次 ，邀请人大代表 、政协委员参加视察调研 、执法检查 、案件评查、听庭评议、公开听证等活动3.3万余人次。（李国平 刘长军）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）