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2025年全国油茶种植面积将达9000万亩 ，产能200万吨******

　　光明网讯“到2025年，全国油茶种植面积达到9000万亩以上 ，茶油产能达到200万吨 。”日前 ，国家林业和草原局 、国家发展和改革委员会、财政部联合印发《加快油茶产业发展三年行动方案（2023—2025年）》，明确油茶产业发展目标。

　　行动方案要求2023—2025年，完成新增油茶种植1917万亩、改造低产林1275.9万亩。统筹考虑15个适宜种植油茶省（自治区、直辖市）的自然条件和发展历史、现状、潜力等因素 ，按照核心发展区和重点拓展区布局未来3年 的油茶发展任务 。

　　2022年12月15日，湖南省永州市道县审章塘瑶族乡审章塘村油茶花开 ，满山满坡 ，十分壮观。（周凡 摄/光明图片）

　　核心发展区包括湖南 、江西 、广西、湖北 、广东、福建 、浙江、贵州8个省区 的近600个县，计划新增油茶种植1488.5万亩 、改造低产林1110.6万亩，分别占全国新增、改造任务的77.6% 、87% 。重点拓展区包括云南、海南 、河南、重庆 、四川、安徽 、陕西7个省市 的近200个县 ，计划新增油茶种植428.5万亩、改造低产林165.3万亩，占全国新增 、改造任务 的22.4% 、13%。

　　行动方案按照政府引导、市场主导 的原则 ，以扩面提质增效为主线 ，突出创新驱动 、示范带动 、科学经营 、强链延链 ，部署了6项重点任务。

　　要求加快建设高标准油茶林 。抓好重点县示范引领 ，计划在全国建设200个油茶生产重点县，打造规模化 、标准化示范种植基地 。到2025年 ，全国高标准油茶林面积预计达到4000万亩左右 。进入盛果期后，亩均茶油产量在40公斤左右。

　　推进良种繁育基地建设 。加强种质资源保护，加大良种壮苗培育推广力度 ，严格品种管理和市场监管。将建设全国油茶种苗质量追溯平台，组织开展监督抽查和质量监测，确保油茶种植和低产林改造良种使用率达100%。

　　优化加工生产布局。加快油茶收储中心建设 ，实现就地就近加工转化 。因地制宜建设油茶农庄 ，布局建设一批产加销一体 、品牌效应突出 、集群化发展 的油茶产业示范园 ；聚焦重点区域，打造区域油茶产业集群；促进油茶产业与旅游、休闲、文化、康养等产业融合发展 。

　　此外，行动方案还从加强科技创新推广转化 、鼓励适度规模经营、加强品牌建设等方面作出部署。明确了支持政策 ，建立健全油茶生产用地、财政资金 、金融信贷等支持政策体系 。同时 ，要加强组织领导，明确职责分工，实行专人专管、强化监督考核，实施精细管理 ，确保关于油茶产业发展 的决策部署落到实处 。（记者 张佳兴）

广东云浮：“政企村共建”做强村集体经济******

　　在广东省云浮市云安区富林镇生态养殖小区内，一栋栋鸡舍整齐排列，鸡舍内部自动喂料 、送水等现代化设备正在高效运转。“这里的环境干净又卫生，我在这里工作3个月了 ，每个月工资3000多元 ，加上土地租金 ，收入没有受疫情影响反而增加了 。”在富林镇养殖小区务工的村民李伙带告诉记者 。

　　富林镇养殖小区是云浮市2022年兴建的17个“政企村共建”生态养殖小区之一，于2022年7月底实现投产 ，年出栏肉鸡288万羽，带动44个行政村年平均增加经营性纯收入6.3万元 。

　　2022年以来，云浮市委、市政府为解决行政村村集体经济不平衡短板，在全市发起了发展壮大村级集体经济攻坚行动 ，实行党委领导 、政府主导 、市场推动、村村参与，通过政策撬动 、产业驱动、政企村联动，构建“政企村共建”的发展壮大村集体经济新模式 ，不断增强村集体“造血功能”。

　　2022年10月中旬 ，新兴县新城镇大稳养殖小区 、水台镇布茅养殖小区迎来首批共8.3万羽肉鸡出栏上市，并且在全市率先获得收益回报；11月中旬，全市首个回购成功 的养殖小区——郁南县平台镇古龙塘养殖小区迎来首批5.1万羽肉鸡出栏上市 。

　　目前 ，云浮市已统筹驻镇帮镇扶村资金 、扶持发展村集体经济专项资金等系列资金，共投资7.73亿元推动17个“政企村共建”养殖小区项目落地建设。

　　据了解 ，在“政企村共建”发展模式下 ，平台公司每年按不少于总投资金额10% 的比例获取固定收益，固定收益在扣除银行本息及固定资产折旧后 ，形成纯收入作为分红 ，由此平台公司每年可稳定获得占总投资额5%左右的纯收益 。这样 ，15年 的纯收益将达到6亿元左右 ，每年可为行政村村集体增加经营性收入达4000万元。

　　“平台公司与农业龙头企业协定，合作期满后养殖小区 的资产和土地租赁期内 的经营权等相关权益仍归平台公司所有继续经营 。15年后 ，下‘蛋’ 的‘老母鸡’仍然归平台公司所有。”云浮市委书记卢荣春说，“政府主要是起到牵头搭台 的作用，负责协调资金、用地以及建设或收购养殖小区，企业可马上养殖开展经营生产 。”云浮市5个县（市、区）均已组建了国有投资平台公司作为项目投资和收益分配主体。

　　截至2022年底，全市已有70%以上的行政村集体经济组织年收入突破10万元。据测算 ，2023年起 ，云浮市所有行政村每年每村集体经济经营性年纯收入超过15万元。（本报记者 张建军）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）