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双集中供地模式迎变******
试点两年，双集中 的供地方式迎来优化。2月2日 ，一份落款为自然资源部办公厅发布 的《关于进一步规范住宅用地供应信息公开工作 的通知》(以下简称《通知》)，要求各市、县自然资源部门根据年度供地计划 ，分批次公开未来一定时间段内拟出让地块 的详细清单。每次公开详细清单对应的拟出让时间段原则上不少于3个月 ，同时，详细清单内 的地块，在公开的拟出让时间段内可以一次或多次发布出让公告 ，这意味着试点两年的双集中供地模式迎来转变 。
业内分析指出，转变不代表要取消集中供地 ，更为灵活的供地方式和节奏，将更符合“销售市场活跃-投资拿地活跃” 的逻辑 。
根据形势“调整和优化”
《通知》的核心要点是“推进供应信息公开”。《通知》明确，建立拟出让地块清单公布制度，每次公开详细清单对应 的拟出让时间段原则上不少于3个月 ，给市场主体充足 的时间预期限制。同时 ，详细清单内的地块，在公开 的拟出让时间段内可以一次或多次发布出让公告，这意味着试点两年的双集中供地模式迎来转变 。
上海易居房地产研究院研究总监严跃进表示 ，建立拟出让地块清单公布制度实际上 是对过去集中供地模式 的修正。2022年集中供地工作推进中 ，过于密集的供地，导致房企拿地 的准备工作遇到了很多困难 ，最终导致对于地块的情况掌握不到位 ，也影响了投资拿地的策略。政策明确了3个月的缓冲期 ，实际上 是希望地块信息为房企和市场所消化，本质上也 是希望土地供应工作和市场需求做紧密的对接。
在严跃进看来 ，政策内容不代表要取消集中供地，而是要对集中供地进一步优化 ，充分体现了供地思路兼顾短期矛盾和中长期制度安排需要。虽然今年1月份各地投资拿地依然比较疲软 ，但随着“销售市场活跃-投资拿地活跃”的逻辑线更加清晰 ，后续各类企业依然会有积极拿地 的动作 。
“并非‘取消’ ，而 是根据形势‘调整和优化’。”广东省规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析称 ，集中供地 是长效机制 ，不能因市场低迷就退出 。集中供地 的本源，一方面 是疏通供需双方的信息，引导各方预期 ，避免抢地导致地价推动房价 ，导致资金大规模涌入楼市；另一方面 是通过对土地合理定价，纠偏地方无序的土地财政行为，并通过强化信心披露和供地规则，倒逼熟地出让，降低开发商拿地无序的成本。
部分城市此前已放宽
2021年2月，自然资源部要求22个试点城市实施住宅用地“两集中”，即集中发布出让公告 、集中组织出让活动，且2021年发布住宅用地公告不能超过3次 。但事实上，此前已有部分城市打破了集中供地次数 的限制 ，改为一年四次或多次的集中供地 ，更有城市暂停了集中供地模式。
据了解，北京 、杭州 、南京、苏州、无锡等城市于2022年纷纷推出五批次集中供地，武汉在2022年更 是上架了六批次集中供地。
2022年10月，江西住建厅发文 ，将持续完善房地产政策，积极争取国家有关部委支持 ，力争将南昌从“集中供地”城市名单中调出 。此外 ，22个试点城市中的长沙也于去年官宣土地推介方式将进行调整，今后不再按年度批次推介土地 ，更改为年度常态化持续更新推介。2023年开年 ，天津首次单独挂出1宗涉宅用地。
中指研究院土地市场研究负责人张凯在“中指市场形势及企业研究成果分享会”上介绍 ，回顾2022年22城集中供地来看 ，计划完成率不足六成 。对于2023年土地市场走势 ，业内人士预计并不乐观。其中，市场热度仍将持续分化 ，安全应成为今年房企选择城市的重要标准 。在土地规则上 ，各地采取多次分散供地 ，优化供地条件，降低参拍门槛 。
李宇嘉指出 ，集中供地模式是在疫情后开始推 的，主要是应对当时高地价及新一轮楼市上涨。同时，从那时开始 ，也开启了一揽子长效机制建设 。当对房企定向去杠杆 、要求自有资金拿地 ，全面打掉“前融”时，通过集中供地(一天内完成十几宗地块出让)控制源头上抢地 、诞生高地价 的必要性，已下降了很多。但后续商品房市场下行 ，回款走低，开发商资金链紧张 ，此时继续沿用集中供地 ，在很多城市甚至导致大面积流拍，恶化市场预期 的同时 ，此前出让的高价地也无法开发了，甚至计提坏账准备 。
此次《通知》也明确 ，各地要将住宅用地近三年平均完成交易量以及对应 的住宅建筑面积 ，作为测算下一年度供地计划总量的参考。要“因城施策”安排计划总量，凡商品住房去化周期长、土地流拍率高 、市场需求明显不足 的城市，应当控制商品住房用地供应规模，其中已供应未竣工住宅用地面积超过近三年平均完成交易量5倍 的城市，应当从严压缩计划规模直至暂停供地 。
北京商报记者 王寅浩
新冠保险纷纷下架，抗原阳性不给赔，怎么办？****** 编者按： 这里 是民生调查局，见人所未见 ，调查民生之变。关注你想关注的、你没关注的 ，调查你想看的、未看到的。
中新网12月15日电 (中新财经记者 谢艺观)人“阳”了，保险赔付款却很难拿到 。最近抗原检测新冠阳性的北京姑娘普普(化名) ，正在为保险赔付一事发愁 。
不只 是普普 ，不少新冠阳性患者也遇到类似经历：原本以为已经买了新冠保险，可以安心等待赔付，如今却发现赔付环节麻烦重重 。而新冠康复的人在听到“阳性一次 ，终身拒保”的传闻后 ，也开始担心未来还能不能买重疾险 、医疗险。
资料图：抗原检测阳性。抗原检测新冠阳性不给理赔
今年3月份 ，普普在某平台上购买了由太平财产保险有限公司承保 的“新冠肺炎·隔离津贴版”。保障内容显示 ，新冠病毒确诊津贴2万元 ，新冠病毒住院津贴6千元，新冠集中隔离津贴2800元等。
13日晚间，普普在家里自测抗原时发现阳性，于 是拨打保险电话进行沟通。“理赔员说需要医院开具的核酸证明和写明轻症、重症还 是无症状 的确诊证明，以及胸透、血常规等各类材料原件 ，都要进行邮寄。”普普告诉中新财经记者 ，“但我不清楚现在阳性该怎么去医院开证明 ，听说好多医院都不给开。”
普普在网上看到有人说“只是阳性不赔付，必须CT显示有肺部感染才能赔付”，这让她愈发担心 ，“今天(14日)我又给理赔员打电话 ，但没打通。”
有医生诊断证明也无法进行理赔
在广东生活 的小琳(化名)即使拿到了医生的诊断证明 ，也无法进行理赔 。
据小琳讲述，年初购买了国泰出行保，里面包含新冠肺炎确诊津贴。最近新冠阳性后去申请理赔 ，并上传了核酸 、抗原阳性及医生诊断证明等材料，但却遭遇拒赔，理由是“不符合国家卫健委公布的新型确诊标准 ，现有材料不属于新型冠状病毒肺炎确诊病例(轻/普通/重型)。”
“就 是必须由医生开具‘确诊新冠肺炎’字样的诊断书才属于确诊 。”小琳向记者表示，“但我让医生开具时，医生明确回复我 ，开 的诊断书都 是有固定 的模式和根据上级要求来写 的 ，不能这么开 ，这也就形成了闭环 。”
“之后我跟保险公司沟通时说 ，医生无法开这种证明 ，而且国家卫健委最新方案都称阳性为首要标准 ，但他们说需要结合CT、血液进一步检查符合标准才行，还让我问卫健委能不能开证明。”这让小琳直吐槽 ，“这么拖下去 ，等我病好了，他们要 的证明材料我可能也无法提供了，他们也就不用赔了 。”
截图自黑猫投诉 。不只 是普普 、小琳，记者注意到，在消费者服务平台黑猫投诉上 ，“新冠险”相关 的投诉有近两千条 。银保监会发布数据显示 ，二季度涉及新冠疫情隔离相关保险等财产险其他保险纠纷投诉有2434件 ，占财产保险公司投诉总量的24.22% 。
理赔成功者 ：法院起诉 ，庭外和解
“最近我发了一个帖子 ，说自己新冠确诊保险终于赔付了，有几百个人问我是怎么理赔成功的 。”星星(化名)向记者感叹 ，困在赔付申请环节的人真多 。
在上海生活 的星星今年4月份感染了新冠 ，随后经历了曲折 的理赔过程，“最终是去法院起诉，然后庭外和解。”
在已有成功理赔经验的星星看来，“投保人想要理赔成功 ，还 是需要材料完备 ，病状符合理赔条件 ，如果目前不好拿到材料 ，可以先和保险公司协商 ，协商不成再考虑诉讼。”
不过星星也说 ，“现实中很难协商 ，很多人没有保险代理，保险公司能赖一个 是一个 。”
“新冠险”纷纷下架
在保险产品“大家族”里，“新冠险”算 是新险种。
此前 ，为满足市场需求，保险公司纷纷上线新冠保险产品，凭借投保便捷和保费低廉的优势，新冠隔离保险在各大平台销量暴增 ，成为互联网保险市场上 的“网红产品”。后来，受疫情变化 、监管趋严等一系列因素驱使 ，新冠隔离保险产品发展进入“冷静期”。
近日 ，星星发现，“疫情平稳的时候全都是‘新冠险’，现在又开始全网下架 。”
中新财经记者14日登录某平台，已搜索不到太平“新冠肺炎·隔离津贴版”、众安“疫情隔离津贴险”、“众安爱无忧防疫保障”等热门“新冠险” 。
在支付宝平台 ，记者搜到“疫安心·防疫保”，但提示称“不保障新冠病毒无症状感染者”。另一款“无忧保综合意外险”包含新冠肺炎身故，保额为25万元 。
截图自支付宝平台。至于小琳提到的国泰出行保 ，记者注意到 ，目前支付宝平台上 的国泰产险新的“公共交通出行保”里只包含特定传染病身故，保额为50万元 。
对于近期“新冠险”纷纷下架 的现象，对外经济贸易大学保险学院教授王国军向中新财经记者表示，“主要是现在疫情防控措施放宽 ，‘新冠险’风险激增，保险公司‘避险’所致。”
“很多公司推出 的‘新冠险’很便宜，理赔条件也很宽松 ，但在理赔上出现了不少问题 。”一位保险从业人士告诉记者，“‘新冠险’下架一方面 是因为精算不合理，保险公司赔钱，另一方面是因为监管上清理了一部分。”
新冠阳性后不能再买重疾险 ？
最近，保险圈有传闻称，新冠阳性后无法再购买医疗健康险。据媒体报道 ，有保险代理人员表示，“只要核酸阳性一次，客户终身拒保”“如果得了新冠 ，重疾险直接拒保”，极力推荐要在“阳性”之前 ，配置好重疾险 、医疗险等健康险 。真实情况 是否是这样？
“还是要分情况看 ，无症状感染者和轻症影响不大，痊愈后符合相关条件就能购买 ，如果 是重症，可能会有影响 。”前述保险从业人士表示。
王国军也认为 ，新冠阳性时风险增大，这种情况下保险公司可能选择暂时不签单，但“阳转阴”后应该不会拒保 。
14日 ，记者在支付宝平台上分别选了一款重疾险和一款百万医疗险 ，在投保过程中 ，并未遇到新冠阳性无法投保方面 的限制。
近日 ，北京银保监局亦发布《关于加强金融支持复工复产相关工作 的通知》 ，要求保险公司加快设计开发价格普惠、适宜人群广泛 的新冠病毒传染病相关责任险种 ，保障新冠病毒导致的重症、危重症和死亡风险 。
北京联合大学管理学院金融系教师杨泽云向媒体表示 ，未来国家政策导向会要求保险覆盖更多人群 。因此 ，即使新冠阳性患者有些严重影响身体健康 的状况，随着保险的发展，也会有越来越多 的保险产品可以满足其投保需求。(完)
（文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编 ：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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