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【专访】中网联副秘书长张勇 ：我国多主体参与 的诚信建设格局初步形成******

　　12月7日 ，以“守信互信 共践共行 携手推进网络诚信建设”为主题 的2020中国网络诚信大会在山东曲阜举行 。本次大会由国家网信办、国家发展改革委、商务部 、市场监管总局 、山东省人民政府指导，中国网络社会组织联合会、山东省网信办主办，济宁市人民政府 、央视网承办。

　　在大会网络媒体和社交平台诚信建设论坛期间 ，中国网络社会组织联合会副秘书长张勇接受光明网记者采访时表示，诚信是互联网发展 的重要基石，加强诚信建设是网络空间治理的一项重要内容 。当前 ，我国已经初步形成了政府主导、企业履责、社会监督 、网民自律 的多主体参与 的诚信建设格局。

　　监制：张宁 廖慧

　　统筹 ：李政葳

　　采访：王丽媛 孔繁鑫

　　拍摄/后期 ：曾震宇 张悦鑫

初心如磐 笃行致远 新时代首都法治公安建设扬帆前行******

　　“马上办 、掌上办 、一站办”，轻微交通事故接警 、定责 、理赔“一体化”远程处理新模式 ，让群众少等待 、少跑路，让处理更规范 、更高效；充分运用信息化手段，创新律师远程视频会见，从局部到全市各区全覆盖、从本区会见到跨区跨级 ，有力保障律师、当事人合法权益 ；进一步拓宽涉案财物存储渠道，强化公安与行政机关执法联动协作 ，创建行刑衔接涉案财物“公物仓”存储协作机制 ，为规范执法提供有力保障......第二批首都公安执法规范化建设“十大示范项目”一个个具有特色的实践经验“小缩影”背后 ，都蕴含着凝聚建设更高水平首都法治公安的“大能量” 。

　　平安法治，使命护航。2022年 ，首都公安机关以习近平法治思想为指引 ，积极践行新时代全面依法治国新要求，勇于担当 、敢于亮剑、善于作为，以法治方式维护公平正义 ，以法治手段勾勒质感民生愿景，以法治精神引领更高质量发展，在一步一个脚印的生动实践中 ，镌刻下“2022首都法治公安奋斗印记” 。

　　重引领·把稳方向之舵

　　始终以政治安全为根本 ，坚持法治引领 ，强化超前谋划，全力以赴防风险 、保安全、护稳定。牵头抓总谋在前。坚决扛实执法政治责任 ，统筹谋划执法规范化建设 ，搭建首都法治公安“1+5”目标体系 ，健全整体联动 、上下贯通的法治服务保障机制 ，推进固本、示范 、提质、融心、聚力“五大工程”，打造“冬奥执法办案警务” ，完善“六大执法保障机制”，充分发挥两级执法监督管理委员会“抓总议要”作用，将法治保障融入中心工作全领域 、各环节。牵引示范走在前。牢牢抓住“执法办案管理中心”这个关键，在全国率先制定提质增效工作意见及“十项措施” ，创新提出“执法总部基地”新定位，推动案件集中办 、专业办、快速办，健全合成作战常态保障和突发重大案件快速响应机制，不断拓展“一站式”办案支撑，全力打造执法规范化新生态“北京样本” 。牵动改革冲在前。按照“市局主责，分局主战，派出所主防”改革思路，牵动14个业务警种以实战化为导向 ，编制三级权责清单 ，厘清专业警种与派出所案件管辖权责界限，重塑打击治理架构 ，构建全时响应 、全域支撑 、全线贯通 的一体化作战新格局，着力提升警务运行效能。

　　强保障˙担牢护航之责

　　始终以服务中心大局为主责，及时提供专业、精准 、高效法律指导和法治保障 ，全力维护首都安全稳定 。制度供给重在“主动、专业” 。立足首都维稳新形势、社会治理新要求 ，围绕基层所急、群众所盼 ，及时出台重大案事件处置 、醉驾案件办理等一批法律适用意见 ，分类制定打击涉危险化学品 、“裸聊”类违法犯罪等执法实战系列指引 ，并编发指导案例 ，为一线执法提供依据 。办案机制要在“高效、协同” 。持续深化侦审一体化改革，健全智慧案审“四大体系十四项机制” ，推进刑事行政案件“双快办” ，拓宽刑事案件认罪认罚“48小时速裁”适用范围 ，与市检察院健全完善侦查监督与协作配合机制 ，建立市、区两级法院 、政府复议部门重点案件会商分析机制 ，全面提升执法质效。专项攻坚成在“靠前、精准” 。坚持关口前移 ，加强指导服务 ，对重大复杂案事件强化同步上案、全程盯办 、审核把关 ，依法高效处置一批社会关切、舆情关注 的案件，全力为“百日行动” 、社会面“七大攻坚战”等专项行动提供精准法治保障,确保实现“三个效果”有机统一。

　　抓规范˙增强执行之效

　　始终以深化执法监督管理机制改革为动力 ，健全完善流程化、常态化执法管理新模式 。织密监督管理“经纬网” 。巩固深化队伍教育整顿成果，坚持三级案管机构每日网上巡查通报 ，建立各业务系统每季度两级案件评查制度，推进警种案管组建设，先后开展受立案评查、涉案财物专项清理等督导检查工作，及时跟进问题整改 ，持续推动规范执法水平长效提升 。用好执法考评“指挥棒” 。坚持“大考评”理念，以“考精 、考准 、考实”为目标 ，紧扣中心工作 ，牵动15个部门警种，创新搭建战时安保专项考评体系，提取“强打击”“严整治”“重防控”三大类23项核心指标，常态化、多维度考核通报突出问题，客观评估执法状况，精准调整打防管治工作指向 ，全力护航安保工作。拧紧涉案财物“安全阀”。构建“法制部门牵动、职能部门协同 、业务警种推进、属地分局落实”的涉案财物一体化管理机制，全国首创行刑衔接案件涉案财物“公物仓”，依托派驻执法办案管理中心检察室推出涉案财物管理“公检协作首都模式”，组织开展涉案财物应上账未上账、应处置未处置“双清”治理 ，百万余件涉案物品“案结物清”。

海淀区政务服务中心

　　优服务˙恪守为民之本

　　始终践行以人民为中心的发展思想 ，强化探索创新，全面服务高质量发展 。放管服改革“顺民意” 。紧盯群众难点痛点堵点 ，推出44项利企便民服务举措 ，126项事项实现“一窗通办” ，健全京津冀三地公安机关“放管服”改革联席会议机制 ，新增9项京津冀自贸试验区“同事同标”事项，不断优化办事效率 ，努力做到放得更活、管得更好 、服务更优。信访攻坚“解民忧” 。学习贯彻《信访工作条例》，综合运用领导接访、提级办理 、挂牌督办、考核追责等多种措施，全面筑牢信访工作业务规范化基础 。接诉即办“暖民心” 。紧扣“降量提率”目标 ，不断严密派单响应 、协同推进 、高效解决、核查反馈、效能考核工作闭环 ，建立“每月一题”和“两级挂牌督办”机制，从“闻风而动、接诉即办”到“向前一步 、未诉先办” ，再到“专题治理 、标本兼治” ，用接诉即办赢得民心办出实效 。全局全年派单总量同比下降20% ，响应率、解决率 、满意率同比分别提升5.3% 、9.7% 、8.2% 。

执法办案管理中心民警办理嫌疑人物品暂存

　　夯基础˙激发奋进之力

　　始终以强化基础要素保障为重点，坚持综合施策、赋能增效，确保措施落实、效果落地。深化执法实战练兵 。全面推行“精准滴灌”清单式培训 ，深化“法治练兵场”“同堂培训”“从警引路人”案审专业人才实战培训等品牌，举办“智慧执法创新应用挑战赛”、执法微视频评选 ，编写系列培训教材，分级分类开展常态化培训练兵 ，受训民警达10余万人次 。深化智能办案应用 。完善政法办案网上协同 ，创新推行跨区跨级律师远程视频会见 ，拓展多元“非接触式”远程办案模式，并构建执法办案数据分析模型 ，定向分析突出违法犯罪打击处理情况，精准指导一线打防 。今年以来，共远程提讯1.5万余人次 、远程案件审核3.5万余起 ，远程律师会见2.4万余人次 。深化法治文化建设 。扎实推进“八五”普法，组织开展“迎接二十大 送法进万家”法治宣传，结合重要时间节点和重点群体，广泛宣传防范电信诈骗 、反恐防恐 、交通安全等法律法规 ，有效提升普法实效。市公安局代表队在北京市宪法知识竞赛中荣获一等奖及优秀组织奖 ，充分展示首都公安民警扎实过硬的法治素养和昂扬向上 的精神风貌 。

　　2023年 是全面贯彻落实党 的二十大精神 的开局之年 ， 是谱写首都公安工作高质量发展新篇章 的奋进之年 。北京市公安局将坚定不移 的贯彻落实党的二十大精神，深刻认识和把握推进法治中国首善之区建设的目标要求，乘势而上、行而不辍，脚踏实地 、埋头苦干，“不畏至难而求至远” ，以敢拼 、敢闯 、敢超，用实干 、实绩 、实效，在更高起点上不断续写首都法治公安新的时代华章！（陈畅）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）