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【这些文化遗存现今的模样㉜】走近这张抗日名将创办 的报纸……******

　　【这些文化遗存现今的模样㉜】

　　光明日报记者 常河 丁一鸣

　　“逐鹿中原飞骏马 ，鸡鸣拂晓响黄钟。文工歌舞壮军旅，皓月晨光照雪枫 。”这首诗里写的， 是抗战时期彭雪枫将军 的治军三宝 ：骑兵团 、《拂晓报》和拂晓剧团。

《拂晓报》报史馆一角资料照片

　　彭雪枫，是我军文武兼备的名将 。他1907年9月生于河南省南阳市镇平县，早年即投身革命 ，曾参加了中央苏区历次反围剿作战和二万五千里长征 ，率军攻占娄山关，横渡金沙江 ，飞越大渡河……1944年9月，在河南夏邑县八里庄围歼顽军李光明支队 的战斗中 ，他不幸中流弹牺牲，时年37岁 。1945年2月7日 ，中共中央在延安为彭雪枫将军隆重举行追悼大会，毛泽东、朱德 、彭德怀 、陈毅的共同挽词是：“二十年艰难事业 ，即将彻底完成，忍看功绩辉煌 ，英名永在，一世忠贞 ， 是共产党人好榜样 ；千万里山河破碎，正待从头收拾 ，孰料血花飞溅 ，为国牺牲 ，满腔悲愤 ，为中华民族悼英雄。”

　　彭雪枫 ，家学渊源 ，酷爱文墨，写得一手好文章。1938年秋，抗日烽火遍燃中原，中共中央决定由彭雪枫率新四军游击支队挺进豫东 ，创建抗日根据地 。同年9月29日，游击支队誓师东征，就在那天，在河南省确山县竹沟镇一个农舍中，《拂晓报》诞生了。彭雪枫为《拂晓报》题写了报头 ，并亲自撰写了创刊词 ：“拂晓代表着朝气 、希望 、革命 、勇进 、迈进有为 、胜利就要到来的意思。军人们要在拂晓出发 ，要进攻敌人了。志士们在拂晓要奋起，要闻鸡起舞。拂晓催我们斗争，拂晓引来了光明 。”

　　《拂晓报》创办之初 ，由于敌人 的疯狂扫荡 、封锁 ，各种物资奇缺，两支铁笔、两块钢板、两筒油墨、一把油刷、一块木板和半筒“高乐牌”蜡纸 ，便 是全部家当 。油墨用完了，彭雪枫卖掉自己心爱的战马，为《拂晓报》买来新油墨 。他认为：“一支笔胜过两千支毛瑟枪 。”对新闻事业，彭雪枫充满了热爱，曾说 ：“将来革命胜利了 ，我去当一名新闻记者。”

　　战火烽烟早已消散，如今 的《拂晓报》是中共安徽宿州市委机关报 。初冬时节，记者来到宿州 。

　　走进落成不久的《拂晓报》报史馆 ，大厅偌大 的背景墙上，印着《拂晓报》创刊号 的版面图。“《拂晓报》刚创刊时 ，由于条件简陋，印刷质量不好 ，常常油迹斑斑。但它的影响却与日俱增。你们看，这是1939年12月5日 的第100期纪念专刊 ，上面还有毛泽东同志的题词‘坚持游击战争’ 。”《拂晓报》老职工宋建国的讲解，把我们带回到了那段峥嵘岁月。

　　在日寇铁蹄蹂躏下 的中国，一群战士一手扛着枪、一手握着笔 ，随着部队征战的脚步，辗转黄淮平原。在淮水两岸 ，在涡河之滨，他们凭着坚定信念 、一腔热血，把一期又一期带着油墨香味 的《拂晓报》，送到广大军民手中。当时 ，一位重庆读者曾致信《拂晓报》编辑庄方 ：“《拂晓报》简直像天外来鸿，读了报道 ，感动得热泪滚滚 。”

　　“战争年代 ，报社先后有15名烈士血洒疆场，年龄最小的只有17岁。”宋建国告诉我们，1944年9月，彭雪枫牺牲后 ，是时任《拂晓报》记者张景华和十几名战士把彭雪枫的遗体从夏邑县转移到泗洪县半城镇 。至今 ，宋建国仍难忘当年采访张景华时老人的数度哽咽 ：“在彭师长的遗物里 ，我们发现了一份完整 的《拂晓报》合订本 ，封面上 是师长手写 的‘心血的结晶’……”

　　走近《拂晓报》 ，记者了解到：80多年风雨历程，当年的那张油印小报，经过血与火 的洗礼 ，和着时代节拍 ，一路开拓创新 ，一路勇毅前行，现在已变成集报、网、端 、微 、屏于一体的新媒体矩阵 。

　　在拂晓报社编辑部 ，时政要闻部记者马竞正在整理新闻素材 。“最近 ，全市群众学习党 的二十大精神热情高涨，我们要把这些生动的场景以全媒体 的形式推送给读者。”文字记录 、出镜采访、视频制作，马竞全程参与，轻车熟路。

　　作为一名全媒体记者，马竞觉得 ，与80多年前《拂晓报》筚路蓝缕创业时相比 ，现在报纸 的传播手段日新月异 ，但它的红色基因始终未变 。

　　“一代又一代《拂晓报》人 ，凭着对党和人民 的忠诚信念，辛勤耕耘 、默默奉献 ，形成了自己的优良传统，这些 是我们这代《拂晓报》人弥足珍贵 的精神财富 ，时刻激励着我们接续前辈 的事业，奋勇前进 。”拂晓报社党组书记、社长武华峰说。

　　灵璧县尹集镇尹楼村是拂晓报社 的联系点，我们赶到村委会时 ，天空飘起了小雪。村里 的第一书记马峰刚走访了村里几个大病户和危房户 ，还没来得及掸去身上的薄雪 ，就和村干部“掰扯”起当地特色美味“豆丹”养殖的事来。

　　马峰也 是《拂晓报》的记者。到村一年多时间，在报社支持下，他帮助村里修建了通到每家每户 的水泥路和高标准农田 ，还建起了杂粮加工工厂和光伏项目 。

　　“我父亲在《拂晓报》工作了一辈子。小时候 ，我经常去报社看叔叔阿姨们写稿 、看印刷车间 的师傅们铅字排版。大学毕业后考进报社，就 是要像父亲他们那样传承这份红色的新闻事业，用‘拂晓精神’为时代放歌，用‘拂晓精神’去激发人民改天换地的热情 。”马峰 的眼里跳动着一团火 。

扫码看视频 走进《拂晓报》 的厚重历史

　　《光明日报》（ 2023年01月12日 01版）

五年医保成绩单 ：看病救命钱花得更合理高效******

　　1月12日，全国医疗保障工作会议在北京召开 。会议梳理了国家医保局(2018年成立——记者注)成立近5年来所取得的成绩 。这期间 ，系列改革措施挤压药品耗材虚高价格水分，打击欺诈骗保，追回巨额医保基金，持续推进信息化改革，把医保局“装进”老百姓 的口袋里 。

　　医保基金 是老百姓的看病救命钱。国家医保局公布 的近5年成绩单可以看出，看病救命钱花得更加合理高效。

　　“灵魂砍价”让群众更快用上原本用不起 的救命药

　　2021年 ，一段医保药品谈判的视频火爆全网 ，曾经70万元一针 的“天价药”诺西那生钠降到了3.3万元 。

　　诺西那生钠是全球首款脊髓性肌萎缩症治疗药物 ，使用该药时 ，患者需第一年注射6针，此后每年4针，并终身用药 。

　　王言 是一名身患脊髓性肌萎缩症 的年轻人，已经被疾病折磨成了重度残疾。患有脊髓性肌萎缩症的患者肌肉会持续萎缩，直到无法进食 、呼吸 。在用这个药之前，王言的肌肉已经萎缩到连一瓶矿泉水也拿不起来 ，吃饭、喝水也经常呛到。

　　脊髓性肌萎缩症 的发病率仅为1/6000-1/10000 ，“每一个小群体都不应该被放弃” ，直到那场被称为“灵魂砍价”的谈判 ，全国约4万名脊髓型肌萎缩症患者终于盼来了希望。

　　回顾过去近5年的工作 ，全国医疗保障工作会议指出，通过谈判降低新药价格 ，250种新药平均降价超50%并纳入医保报销 ，群众更快用上原本用不起 的救命药 。

　　1月13日 ，王言告诉中青报·中青网记者，2022年，他已经注射了5针诺西那生钠 ，医保报销后再结合当地多项福利措施，5针总价不足1万元。诺西那生钠注入身体之后，王言 的肌肉萎缩进程终于停止 ，之前吃饭 、喝水的呛咳问题，也基本上没有了。

　　王言也感染了新冠病毒 ，但症状并不是很严重 ，头晕 、发烧了一天就结束了。王言能感受到，注射了诺西那生钠后，他 的身体素质在变好 ，原本每到换季时就会感冒 ，这种情况在2022年没再发生 。

　　2022年11月召开的中国罕见病大会上，国家医保局副局长黄华波说，诺西那生钠谈判成功 是国家医保局“以量换价” 的经典案例，药品公司将“天价药”大幅降价成功进入医保 ，大幅降低了患者用药负担，提升了患者用药可及性 ，体现了社会责任。

　　除了诺西那生钠，2021年还有73种新药被纳入医保目录 ，其中67种独家药品平均降价61.71% 。

　　集采工作有效挤压药品耗材虚高价格水分

　　全国医疗保障工作会议指出 ，近5年来，国家组织集采7批294种药品平均降价超50% ，3批4类耗材平均降价超80%；叠加地方联盟集采，累计降低药耗费用超4000亿元。

　　长期以来，我国药品价格虚高问题严重 ，常用药价格 是国际主要国家平均价格 的2-3倍 。与此同时，主流医药企业销售费用占销售收入比重近40% ，明显高于其他消费品行业，既加重了群众和医保基金负担，助长了行业不正之风，也制约了医药卫生产业高质量发展。

　　国家组织药品联合采购办公室相关负责人表示 ，开展集中带量采购改革 的初衷 ，就是把药价虚高 的水分挤出去 ，促使药价回归合理水平，降低群众费用负担，使患者用得起药。

　　据了解 ，集采药品降价 的空间主要来自3个方面 ，包括直供医院降低营销成本 、及时回款降低财务成本、薄利多销降低生产成本等，挤出的 是以往在流通领域长期存在 的不合理费用，而不是企业生产成本，不影响药品质量 。

　　除了药品 的集采以外 ，高值医用耗材的集采工作也为老百姓带来了切实的好处。高值医用耗材的集采工作始于冠脉支架，中选的冠脉支架价格降幅达到93%。2021年1月，冠脉支架集采中选结果开始实施后，群众负担显著减轻。据北京市测算 ，接受支架植入 的患者平均个人负担下降1万元。同时，很多原本用不起支架 、用不起铬合金支架 的群众也用上了“质优价宜”的铬合金支架 。

　　冠脉支架破冰之后 ，人工关节、骨科脊柱类高值医用耗材集采 的工作也顺利推进 ，相关中选产品均价从数万元下降至数千元 ，平均降价超80%。

　　持续打击欺诈骗保，追回医保基金771.3亿元

　　医保基金使用安全涉及广大群众的切身利益，关系医疗保障制度健康持续发展。2021年1月15日，《医疗保障基金使用监督管理条例》正式颁发，解决了此前基金监管面临如何依法行政、科学执法的问题 ，以及监督检查程序和措施缺少明确规定，各地标准不尽统一 ，处罚时自由裁量权较大等问题 。

　　近5年来，国家医保局持续打击欺诈骗保，累计检查医药机构318.9万家次，处理154.3万家次，追回医保基金771.3亿元，曝光典型案例24.5万件 ，评定184家医药企业失信等级并实施惩戒 。

　　2022年11月 ，《违法违规使用医疗保障基金举报奖励办法》发布，并于2023年1月1日正式施行 。该办法将奖励金额上限由10万元提升至20万元 ，并设置了最低200元 的奖励金额下限，充分发挥奖励激励作用 ，积极鼓励 、引导群众参与社会监督。

　　接下来 ，国家医保局将持续加大基金监管力度，开展基金监管安全规范年行动和医保反欺诈大数据监管试点 ，探索适应新型支付方式 的监管机制 ，守护好人民群众的每一分看病救命钱。

　　(为保护患者隐私，王言为化名)

　　中青报·中青网记者 刘昶荣 来源：中国青年报

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）