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来源 :welcome购彩大厅论坛0510-03-11 17:48

  

发育儿补贴,鼓励生育就该着眼于“减负”******

  ■ 社论

  发育儿补贴 ,就 是让政府更多地参与到生育养育成本分摊体系中 ,减轻育儿经济压力。

  近日 ,深圳市卫生健康委就《深圳市育儿补贴管理办法》公开征求意见 ,办法初步拟定了深圳市育儿补贴标准,明确按照递进式差异化原则发放育儿补贴 ,其中生一孩 、二孩 、三孩三年累计补贴分别为7500、11000 、19000元 ,引发舆论广泛关注 。无独有偶 ,济南日前也印发《济南市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》 ,明确济南市户籍按照生育政策于2023年1月1日以后出生的二孩 、三孩家庭 ,每孩每月发放600元育儿补贴 ,直至孩子3周岁 。

  应看到 ,自四川攀枝花市2021年7月在全国率先推出育儿补贴以来,包括云南 、河北衡水等多地 ,都出台了育儿补贴政策。这次深圳 、济南等地对育儿补贴做出政策安排 ,挟大城市的身位推出实打实的激励补贴 ,意味着“发钱鼓励生育” 的政策暖风 ,正更多地从中小城市吹到包括一线城市在内 的大城市 。

  这显然来得很有必要 :现实中,大城市虽然能吸纳更多 的年轻人,但生育率往往更低,年轻人“不想生、不愿生、不敢生”现象往往也更严重 。这跟大城市里生活压力更大 、工作节奏更快及精养模式对应的养育成本更高 ,有直接关系 。

  生育问题也 是个经济问题。在经济学视域下,生育 的实质就是“人口的再生产” ,其正外部性很明显 ,但高成本也会成为影响生育意愿的重要因素。在大城市,生育养育的综合成本通常更高。要提升那些适育年龄人口的生育积极性 ,还得从为他们切实“减负”着手——这里面的“负”,首先就包括经济负担 。

  在此背景下 ,深圳、济南等大城市推出育儿补贴 ,无疑是直击适育年龄人口 的真切痛点 。拿深圳为例 ,其超大城市属性本就赋予了其育儿补贴举措以标志性意义,而相对较高的补贴标准和生育补贴对象扩展到一孩的补贴范围,也不乏范本价值 。

  鉴于深圳几乎是“全国最年轻的城市” ,根据第七次全国人口普查数据测算 ,深圳5.36%的老年人口比例尚未达到老龄化社会10%的标准线 ,以育儿补贴鼓励生育更像 是政策靠前发力 。也因如此,此举更容易起到示范作用,毕竟 ,很多地方比深圳更需要有效释放生育潜能 、减缓人口老龄化进程、延长人口红利窗口期。

  一直以来 ,社会对发育儿补贴有些争论。有人会拿“低生育率趋势不可逆”去否定育儿补贴 的存在价值 。其实 ,应该看到 ,很多家庭对于生育二孩三孩的犹豫观望,都有生活压力因素考量其中,这在大城市尤其明显 。发放育儿补贴 ,就算无法覆盖全部 的生育养育成本,也能缓解许多家庭尤其大城市家庭的压力 。而个中传递的“鼓励生育”导向,也会在营造向好预期中带来积极反馈。

  值得注意 的 是,发放育儿补贴 是构建生育友好型环境系统工程中 的一步 ,而非全部。自2021年5月31日中央提出实施全面三孩政策以来,全国多地推出了延长产假生育假、给予家庭买房补贴之类 的办法鼓励生育 。去年8月,国家卫健委等十七部门更 是出台了二十条措施,将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑 ,从产假 、医疗、教育 、住房 、财政 、税收 、保险等方面多向发力 ,旨在加快建立积极生育支持政策体系 。而给予育儿补贴,正与国家层面将“3岁以下婴幼儿照护费用”纳入减税之列 的动作同向而行 。

  说到底,生育是一个家庭的选择问题,也是一个社会的民生问题。发育儿补贴 ,就是让政府更多地参与到生育养育成本分摊体系中 ,以减轻育儿经济压力 的方式提升人们 的生育意愿 。

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杭州湖州开出“阳康”门诊******

  本报讯 (记者 张梦月 周逸 徐坊 通讯员 章舒莎 张弛 戈杰) “咳咳咳 。”新冠病毒感染恢复后,你 是不是有咳嗽 、浑身酸痛 、乏力等症状?去医院急诊,人满为患;去呼吸内科门诊挂号,又一号难求。

  “阳康”后 的不适该怎么办?日前,杭州 、湖州 的不少医院开出了专门面向“阳康”的门诊,针对患者在康复中出现的各种不适症状提供专业指导和诊疗 。这些新开设 的门诊运转情况怎么样?记者来到现场探访。

  “咳痰有没有好一点?”“胸闷气急有吗 ?”“走走楼梯会气喘吗 ?”上午10时 ,富阳区第一人民医院门诊2楼 ,4间呼吸综合门诊诊室人头攒动。虽然才开诊两小时 ,看诊叫号已到了60余号,等候人群中不时传来咳嗽声。

  富阳区第一人民医院党委书记何正飞介绍 ,最近院内新冠病毒感染患者数量增幅明显,“我们观察下来 ,很多病人是感染后出现了咳嗽、咳痰 、心慌 、气促 、乏力,是‘阳康’后特有 的一些症状 ,为了让患者就诊更加便捷 ,有序调节好医疗资源 ,医院开设呼吸综合门诊。”

  门诊1月3日开诊后 ,在限号情况下 ,一天接待200余个病人 ,来就诊的病患大多 是“阳康”。记者在现场遇到了前来就诊 的市民傅先生。去年12月下旬感染新冠病毒后,他一直被咳嗽困扰 。“上次来呼吸内科排队等了3个多小时 ,这次听说开了新门诊,赶紧来复诊 。”傅先生说,呼吸综合门诊很适合他这样 的“阳康”患者 ,现场挂号只等了半个小时不到 ,医生问诊也比较详细。

  “阳康”之后,咳嗽或许 是大家反映最多 的问题 。记者从杭州市红十字会医院获悉 ,不久前 ,医院整合院内资源 ,由呼吸科 、胸外科、职业病科共同组成大呼吸专病门诊就诊区,同时开出了“咳嗽专病门诊”,一周7天全开放。

  “咳嗽专病门诊每天限号100人 ,基本上都会看满。”杭州市红十字会医院胸外科主任叶波说 ,来就诊 的基本都是“阳康” ,存在痰黏、夜晚咳急、痰中带血丝、咳嗽长时间不好转等症状 。目前 ,咳嗽专病门诊有8位医生轮值 。

  记者注意到 ,除了上述两家医院外,在杭多家医院针对营养、中医调理 、呼吸等市民较为集中 的就医需求开设了“阳康”门诊 。

  而在湖州,湖州市中心医院也于近日推出“阳康”门诊 ,以中医诊疗为主,康复 、心理咨询 、营养等科室医生共同坐诊,主要服务感染新冠病毒后处于恢复期的患者 。

  “我先到了1楼的呼吸综合门诊,已经有不少人在排队了 。正好在微信朋友圈看到‘阳康’门诊开诊了,就来挂了个号 。”26岁 的小徐虽然已经“阳康”快10天了,但还 是感觉乏力,还时不时咳嗽。接诊的医生仔细询问了病情、把了脉,最后为小徐对症开了几方中药 。“本来不知道去挂哪个科,没想到有了这个‘阳康’门诊,治疗很对症,就诊也方便 ,挺好挺好。”小徐说。

  “一早就已经接诊了20多位‘阳康’患者,超过八成患者表示,‘阳过’后经常会咳嗽,还会出现胸闷 、乏力 、心烦、失眠等症状。”当天坐诊“阳康”门诊 的湖州市中心医院中医科医生韩晋涛告诉记者 ,中医诊疗在病后防复、防变的功效比较明显 。

  “‘阳康’门诊分流了呼吸综合门诊 的轻症患者 ,减轻呼吸综合门诊 的压力 。”湖州市中心医院相关负责人介绍,“同时,我们通过互联网+医保平台线上线下同步开启 ,在医院内部构建了急诊(发热门诊)—呼吸综合门诊—‘阳康’门诊—互联网门诊四级分层联动的诊疗模式,让患者得到更为精准 的诊疗服务。”

  另外 ,记者从湖州市中医院了解到 ,为帮助市民尽快康复,该院治未病中心充分发挥中医中药特色优势 ,推出治未病新冠康复门诊。针对“阳康”后咳嗽 、乏力 、盗汗 、失眠、味觉嗅觉消失等症状,通过辨证施药,帮助市民恢复健康。

  (文图:赵筱尘 巫邓炎)

[责编 :天天中]
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